Приложение к Решению от 06.06.2017 г № 9/82-7 Регламент
Регламент перевода регионального фрагмента государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года и его использования в этом режиме
1.1.Настоящий Регламент перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 8 июля 2003 года N 35-ЗС.
1.2.Регламент определяет порядок перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года, а также устанавливает порядок использования ГАС "Выборы" в этом режиме.
2.Порядок перевода регионального фрагмента ГАС "Выборы"
в режим подготовки и проведения выборов в органы
государственной власти и органы местного самоуправления
Алтайского края в единый день голосования
10 сентября 2017 года
2.1.Под переводом регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года в настоящем Регламенте понимается проведение необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов, ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года.
2.2.Избирательная комиссия Алтайского края в трехдневный срок со дня утверждения Регламента перевода регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года и его использования в этом режиме направляет уведомление в Правительство Алтайского края, Алтайское краевое Законодательное Собрание, главам местных администраций муниципальных районов и городских округов о переводе регионального фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года.
2.3.В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают на безвозмездной основе предоставление избирательным комиссиям служебных помещений, оборудованных средствами связи и энергоснабжения, для размещения и эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы"), их охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации согласно установленным нормативам.
2.4.В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы" и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", избирательные комиссии в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" с момента получения уведомления о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования образуют группы контроля за использованием фрагмента ГАС "Выборы", КСА ГАС "Выборы".
3.Порядок использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки
и проведения выборов в органы государственной власти
и органы местного самоуправления Алтайского края в единый
день голосования 10 сентября 2017 года
3.1.Под использованием ГАС "Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение КСА ГАС "Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации. ГАС "Выборы" используется также для подготовки и представления данных об участии избирателей в выборах, о предварительных и окончательных итогах голосования, о результатах выборов и для размещения этих данных в сети Интернет средствами Интернет-портала ГАС "Выборы" и в Информационно-справочной подсистеме ГАС "Выборы" (далее - ИСП ГАС "Выборы").
3.2.С момента перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года использование ГАС "Выборы" в Избирательной комиссии Алтайского края, территориальных избирательных комиссиях и избирательных комиссиях муниципальных образований Алтайского края осуществляется в штатном режиме подготовки и проведения выборов в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
3.3.Техническое обслуживание КСА и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается ООО "РЦИ "Салют", осуществляющим сервисное обслуживание ГАС "Выборы" в Алтайском крае.
3.4.Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".
Услуги связи ГАС "Выборы" предоставляются Алтайским филиалом ПАО "Ростелеком" на основании заключаемых государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи".
3.5.При использовании в режиме подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей, а также обработка ведомостей проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения муниципальных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы");
- установление достоверности сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения муниципальных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов (подсистема Регистр избирателей, участников референдума);
- проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", задача "Контроль избирательных фондов");
- ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");
- ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
- ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");
- ввод и обработка сведений о политических партиях и кандидатах, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве (задача "Кандидаты и депутаты", задача "Избирательные коллективы");
- ввод и обработка сведений об уполномоченных представителях избирательных объединений, уполномоченных представителях по финансовым вопросам кандидатов, доверенных лицах кандидатов (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
- ввод и обработка данных об открытии (закрытии) специальных избирательных счетов избирательных объединений, кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
- ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов избирательных объединений и кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (задача "Контроль избирательных фондов");
- ввод и обработка данных, связанных с информационным обеспечением выборов (задача "Агитация");
- ввод и обработка сведений о поступивших в Избирательную комиссию Алтайского края обращениях (жалобах, заявлениях), касающихся нарушений законодательства о выборах, результатах их рассмотрения, а также информации о результатах рассмотрения в судах избирательных споров в ходе подготовки и проведения выборов и при оспаривании итогов голосования, результатов выборов (задача "АКРИКО");
- ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности");
- ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Кандидаты и избирательные объединения", "Избирательные кампании");
- ввод и проверка финансовых отчетов избирательных объединений, кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов");
- обработка и размещение на Интернет-портале Избирательной комиссии Алтайского края сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением ЦИК России от 20 апреля 2016 года N 4/33-7;
- обработка и размещение в ИСП ГАС "Выборы" сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.
3.6.Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" избирательных комиссий всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года (прилагается).
4.Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме
подготовки и проведения выборов в органы государственной
власти и органы местного самоуправления Алтайского края
в единый день голосования 10 сентября 2017 года
4.1.Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА Избирательной комиссии Алтайского края ИСП ГАС "Выборы", а также Интернет-портала ГАС "Выборы", содержащего сайт Избирательной комиссии Алтайского края. Наполнение сайта регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением ЦИК России от 20 апреля 2016 года N 4/33-7. В ИСП ГАС "Выборы" и на Интернет-портале ГАС "Выборы" в реальном времени отображается ход подготовки и проведения выборов.
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе в Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.
4.2.Информационный центр Избирательной комиссии Алтайского края совместно с ООО "РЦИ "Салют", осуществляющим сервисное обслуживание ГАС "Выборы", по разработанному сценарию организует и проводит с избирательными комиссиями Алтайского края общесистемные тренировки по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года.
4.3.С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов соответствующей избирательной комиссией от ГАС "Выборы" должны быть отключены все пользователи, кроме работников аппаратов избирательных комиссий и членов избирательных комиссий всех уровней. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона от 12 июня 2003 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.4.Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов завершается после официального опубликования результатов выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Алтайского края в единый день голосования 10 сентября 2017 года.