Приложение к Постановлению от 31.07.2017 г № 2406 Положение
Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых администрацией города Рубцовска Алтайского края, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принятых администрацией города Рубцовска Алтайского края
1.Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Администрацией города Рубцовска Алтайского края, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принятых Администрацией города Рубцовска Алтайского края (далее по тексту - "Положение" в соответствующем падеже), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Алтайского края от 10.11.2014 N 90-ЗС "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов" (далее по тексту - "закон Алтайского края от 10.11.2014 N 90-ЗС", в соответствующем падеже), уставом муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.
2.Положение определяет правила проведения оценки регулирующего воздействия (далее по тексту - "ОРВ") проектов муниципальных нормативных правовых актов города Рубцовска Алтайского края в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Рубцовска Алтайского края. Положение также определяет правила проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, принятых Администрацией города Рубцовска Алтайского края (далее по тексту - "МНПА").
3.МНПА, принятые Администрацией города Рубцовска Алтайского края, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе в порядке, установленном настоящим Положением.
4.ОРВ проектов МНПА состоит из следующих этапов:
1) разработка проекта МНПА, составление сводного отчета о проведении ОРВ (далее по тексту - "сводный отчет" в соответствующем падеже) и их публичное обсуждение;
2) подготовка заключения по результатам ОРВ проекта МНПА (далее по тексту - "заключение" в соответствующем падеже).
5.Разработка проекта МНПА, составление сводного отчета по форме согласно приложению 1 к Положению и их публичное обсуждение проводятся отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее по тексту "орган-разработчик" в соответствующем падеже), осуществляющими разработку соответствующего проекта МНПА в порядке, определенном законом Алтайского края от 10.11.2014 N 90-ЗС. В рамках проведения оценки регулирующего воздействия органом-разработчиком после согласования проекта МНПА с правовым отделом Администрации города Рубцовска Алтайского края проводится публичное обсуждение.
6.Проект МНПА, сводный отчет, информация о продлении срока проведения публичного обсуждения, информация о принятии решения об отказе от принятия МНПА, доработанные проект МНПА и сводный отчет размещаются органом-разработчиком на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет.
7.Подготовка заключения и его размещение на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет осуществляется отделом экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска Алтайского края. Заключение готовится по форме, представленной в приложении 2 к Положению.
8.В заключении должен быть сделан вывод о соблюдении либо несоблюдении порядка проведения ОРВ и о наличии (отрицательное заключение) либо отсутствии (положительное заключение) положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Рубцовска Алтайского края.
В случае подготовки заключения, в котором содержится вывод о несоблюдении порядка проведения ОРВ, орган-разработчик, осуществивший разработку соответствующего проекта МНПА, дорабатывает проект МНПА, после чего повторно направляет его и сводный отчет в отдел экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска Алтайского края.
Администрацией города Рубцовска Алтайского края принимается решение о доработке проекта МНПА или невнесении в него изменений и (или) дополнений.
Если доработка проекта МНПА по результатам отрицательного заключения приводит к существенному изменению проекта МНПА (изменяются более половины положений проекта), он подлежит ОРВ, начиная с этапа разработки проекта МНПА, составления сводного отчета и их публичного обсуждения.
Если доработка проекта МНПА по результатам отрицательного заключения не приводит к существенному изменению проекта МНПА, орган-разработчик, осуществивший разработку проекта МНПА, направляет проект МНПА в отдел экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска Алтайского края повторно для подготовки заключения.
Если по результатам работы по устранению разногласий принято решение о невнесении в проект МНПА изменений и (или) дополнений, отдел экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска Алтайского края подготавливает положительное заключение.
9.Проект МНПА, сводный отчет, информация о продлении срока проведения публичного обсуждения, информация о принятии решения об отказе от принятия МНПА, заключение размещаются на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет.
10.В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на основе анализа фактических результатов применения МНПА, отделом экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска Алтайского края проводится экспертиза МНПА в соответствии со статьей 7 закона Алтайского края от 10.11.2014 N 90-ЗС.
11.Экспертиза проводится в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы МНПА, формируемым отделом экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска Алтайского края, до 31 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы. Результаты экспертизы МНПА отражаются в заключении по результатам экспертизы МНПА.
12.Заключение об экспертизе направляется органу-разработчику МНПА.
Начальник отдела
по организации управления
и работе с обращениями
А.В.ИНЮТИНА