Приложение к Постановлению от 05.12.2016 г № 1947 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ"
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Белокурихинская детская школа искусств" (далее - муниципальная услуга).
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется детям от 5 лет до 18 лет и их законным представителям, а также физическим лицам в виде информирования (далее - заявитель).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Реализация дополнительных общеразвивающих программ".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Белокурихинская детская школа искусств", сокращенное наименование МБУ ДО "Белокурихинская ДШИ" (далее - Детская школа искусств).
Муниципальная услуга осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
За предоставлением муниципальной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается по выбору: в Детскую школу искусств с письменным заявлением и необходимыми документами или в многофункциональный центр в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Письменное заявление и документы могут быть направлены заявителем либо его уполномоченным представителем при личном обращении, по почте заказным письмом, через многофункциональный центр, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (далее - Портал).
Заявитель вправе самостоятельно оформить заявление через Портал через "Личный кабинет".
При обращении заявителя через Портал, заявление регистрируется автоматически. Далее в информационной системе формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача обучающимся сертификата об окончании, разработанного Детской школой искусств самостоятельно, в связи с полным освоением дополнительной общеразвивающей программы, или академическая справка об итогах обучения;
- предоставление информации о реализации дополнительных общеразвивающих программ.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги определяется сроком обучения по общеразвивающим программам, реализуемым в Детской школе искусств в соответствии с лицензией. Услуга предоставляется с момента зачисления обучающегося в Детскую школу искусств.
2.4.2.Срок предоставления муниципальной услуги в виде информирования заявителя не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления.
2.4.3.При направлении заявления и необходимых документов в электронной форме либо по почте днем обращения считается:
- дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме;
- первый рабочий день - при направлении заявления и необходимых документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день;
- дата отправления заявления и необходимых документов на почтовом штемпеле.
При этом срок рассмотрения обращения исчисляется со дня регистрации обращения в Детской школе искусств.
В случае предоставления заявления и приложенных к нему документов через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в Детскую школу искусств.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства РФ от 04.09.2014 N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей";
- Уставом муниципального образования город Белокуриха Алтайского края;
- Уставом Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Белокурихинская детская школа искусств";
- иными нормативными правовыми актами.
2.6.Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
- заявление, подаваемое в Детскую школу искусств родителями (законными представителями) ребенка;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя ребенка).
Для получения информации о реализации дополнительных общеразвивающих программ заявитель либо его уполномоченный представитель обращается в Детскую школу искусств с устным или письменным заявлением.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Поступившее заявление подлежит обязательному рассмотрению.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие или несоответствие документов, предусмотренных пунктом 2.6;
- превышение предельной численности контингента Детской школы искусств, установленной муниципальным заданием.
2.9.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.10.Срок ожидания в очереди при подаче заявления должен составлять не более 10 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - день поступления обращения.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Помещения Детской школы искусств оборудованы в соответствие с санитарными нормами и правилами, а также требованиями пожарной и антитеррористической безопасности, установленными для образовательных учреждений.
Детская школа искусств осуществляет меры по обеспечению доступности для инвалидов муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ о социальной защите инвалидов.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих им в получении муниципальной услуги, наравне с другими лицами. Помещения оборудованы расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Лицам с инвалидностью и лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
Официальный сайт Детской школы искусств адаптирован для лиц с нарушением зрения (слабовидящих).
На прилегающей территории стоянки транспортных средств должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.12.2.Центральный вход в здание Детской школы искусств оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании учреждения.
2.12.3.В помещениях предусмотрена зона приема заявителей, справочно-информационная зона, гардероб, а также доступ заявителей к санитарно-бытовым помещениям.
2.12.4.Место для информирования заявителей оборудовано:
- стульями и столом для оформления заявления;
- визуальной, текстовой информацией, размещенной на информационном стенде, в СМИ, и на официальном интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края;
- методическими материалами и нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги;
- письменными принадлежностями и бумагой формата A4;
- телефонной связью;
- компьютером.
2.12.5.Место для ожидания заявителей находится в холле.
2.12.6.Помещения Детской школы искусств оборудованы табличками с указанием номеров кабинетов, а также:
- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток соответствует значениям, установленным санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений образовательных учреждений);
- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри помещений соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений);
- противопожарной системой и оборудованием;
- охранной сигнализацией;
- системой видеонаблюдения;
- телефонной связью.
2.12.7.Санитарное состояние помещений Детской школы искусств соответствует нормам и правилам, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. В помещениях имеются средства для оказания первой медицинской помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.13.Показатели доступности муниципальной услуги:
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления заявления в Детскую школу искусств по электронной почте bdshi@mail.ru;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг;
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги.
2.14.Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении муниципальной услуги;
- полнота, четкость, достоверность информации при получении заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги, о результатах рассмотрения письменных обращений заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через Портал.
2.15.1.Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом.
2.15.2.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов с использованием Портала;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1.Состав административных процедур.
3.1.1.Подача родителями (законными представителями) заявления на получение муниципальной услуги в Детской школе искусств и необходимых документов:
- заявление принимается в период с 15 апреля по 15 мая текущего года (при получении информации о реализации дополнительных общеразвивающих программ круглогодично);
- при имеющемся затруднении в оформлении заявления специалист Детской школы искусств оказывает заявителю необходимую методическую помощь;
- заявления регистрируются в день поступления в соответствии с правилом ведения журнала регистрации входящей корреспонденции.
3.1.2.Зачисление в Детскую школу искусств:
- зачисление детей в Детскую школу искусств проводится в течение 3 рабочих дней после завершения набора обучающихся на текущий учебный год, но не позднее 20 июня текущего года;
- дополнительный набор детей проводится не позднее 29 августа текущего года, а зачисление поступивших не позднее 31 августа.
3.1.3.Непосредственное предоставление муниципальной услуги:
- осуществляется на основании приказа директора Детской школы искусств о зачислении ребенка на период срока реализации дополнительной общеразвивающей программы, разработанной Детской школой искусств самостоятельно;
- муниципальная услуга предоставляется детям в возрасте от 5 лет до 18 лет по следующим направлениям:
1) "Фортепиано" - 3 и 4 года обучения;
2) "Струнные инструменты" - 3 и 4 года обучения;
3) "Хоровое пение" - 3 и 4 года обучения;
4) "Живопись" - 3 и 4 года обучения;
5) "Народные инструменты" - 3 и 4 года обучения;
6) "Раннее эстетическое развитие" - 3 года обучения;
- срок предоставления муниципальной услуги определяется сроком обучения по различным общеразвивающим программам.
3.1.4.При предоставлении информации о реализации дополнительных общеразвивающих программ максимальный срок подготовки информации по запросу заявителя составляет не более 30 дней с момента подачи заявления.
3.2.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.2.1.В случае подачи заявления через МФЦ, результат предоставления муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю в МФЦ в сроки, указанные в п. 2.4 настоящего Регламента.
3.2.2.При поступлении заявления в электронной форме результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю в Детской школе искусств. Обеспечивается информирование заявителя о ходе рассмотрения заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Портала.
3.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Почтовый адрес МБУ ДО "Белокурихинская ДШИ": 659900, Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Соболева, 24.
График работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
3.3.2.Справочные телефоны:
- телефон: (38577) 22-8-88;
- тел/факс: (38577) 23-8-90.
3.3.3.Адреса Интернет-сайтов:
- официальный интернет-сайт муниципального образования город Белокуриха Алтайского края: http://belokuriha-gorod.ru/;
- интернет-сайт Детской школы искусств: artschoolb22.altai.muzkult.ru.
Адрес электронной почты: bdshi@mail.ru.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Регламентом, осуществляется председателем комитета по культуре администрации города Белокуриха.
4.2.Специалист Детской школы искусств, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в журналах регистрации входящих и исходящих документов.
4.3.Специалист Детской школы искусств, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных Регламентом.
4.4.Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента.
4.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
4.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки могут проводиться не чаще 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего
5.1.Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срока принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба может быть подана в устной, письменной, электронной формах.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, регионального портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства или пребывания, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества работника (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются, существо обжалуемого решения, действия (бездействия). Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.5.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в администрацию города и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Детской школе искусств.
5.6.В случае, если в письменной жалобе не указана фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7.В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8.В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Детскую школу искусств. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.9.При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Председатель
комитета по культуре
Н.В.Безлюдская