Приложение к Приказу от 28.09.2016 г № 103 Положение

Положение о рабочей группе главного управления экономики и инвестиций Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края


1.1.Настоящее Положение определяет порядок работы рабочей группы Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - "Рабочая группа") с начальной (максимальной) ценой контракта либо ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), от 1 до 50 млн рублей включительно, осуществляемых Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (далее также - "Главное управление"), государственными заказчиками Алтайского края, бюджетными учреждениями Алтайского края, иными юридическими лицами (далее - "заказчики") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - "Федеральный закон").
1.2.Целью Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.
1.3.Не подлежат оценке Рабочей группой:
закупки лекарственных средств;
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 1 - 2, 4 - 5, 7 - 9, 11 - 12, 21 - 30, 34, 36, 38 - 42 части 1 статьи 93 Федерального закона.
1.4.Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2.Полномочия Рабочей группы
2.1.Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:
обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности Главного управления и заказчиков;
обоснованности начальной (максимальной) цены контракта либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
обеспеченности заказчиков лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;
соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.Организация деятельности Рабочей группы
3.1.Заказчики не позднее чем за 25 рабочих дней до первого числа месяца размещения извещения об осуществлении закупки в соответствии с планом-графиком закупок направляют с использованием региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее - "информационная система") Главному управлению заявки и документы (проект контракта, а в случаях, установленных частями 3 - 4 статьи 93 Федерального закона, расчет и обоснование цены контракта, отчет о невозможности или нецелесообразности использования иного способа закупки) о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для оценки на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
Главное управление в срок не позднее 4 рабочих дней проверяет поступившие заявки и документы о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на предмет полноты содержащихся в них сведений и соответствия установленной форме и в течение одного рабочего дня после проведения проверки направляет их и сформированные сводные заявки с использованием информационной системы членам Рабочей группы.
3.2.Члены Рабочей группы в течение 10 рабочих дней со дня получения заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив его в информационной системе.
3.3.Представители Главного управления, комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.4.В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в оценке закупок Рабочей группой могут привлекаться представители органов исполнительной власти, эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций в установленном законодательством порядке.
3.5.По результатам рассмотрения заявок (сводных заявок), документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Рабочая группа по каждой закупке принимает одно из следующих решений:
об обоснованности закупки;
об обоснованности закупки с учетом внесения изменений;
о необоснованности закупки.
3.6.При внесении изменений в закупку, признанную Рабочей группой обоснованной, измененная закупка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.
3.7.В случае принятия Рабочей группой решения об обоснованности закупки с учетом внесения изменений заказчик (организатор) до направления заявки (сводной заявки) в Главное управление либо до осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести в заявку (сводную заявку) либо в проект контракта соответствующие изменения.
Отсутствие в заявке (сводной заявке) необходимых изменений является основанием для ее возврата заказчику (организатору) распорядителем бюджетных средств или Главным управлением.
3.8.При принятии Рабочей группой решения о необоснованности закупки она подлежит доработке и повторному рассмотрению в установленном настоящим Положением порядке.
3.9.Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания неквалифицированной электронной подписью.
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Батейкин Д.В. заместитель начальника Главного управления, начальник управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок, председатель рабочей группы;
Уразаева Н.А. заместитель начальника управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок, начальник отдела мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд, заместитель председателя рабочей группы;
Шупта М.А. заместитель начальника отдела мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд управления по регулированию контрактной системы в сфере закупок, секретарь рабочей группы;
Жидких А.А. заместитель начальника Главного управления, начальник управления инновационного развития и кластерной политики;
Кузьмина Н.З. начальник управления прогнозирования социально-экономического развития и программного планирования;
Алейников Е.С. начальник юридического отдела;
Аплина С.В. начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности;
Шустов С.Л. начальник редакционно-издательского отдела;
Распопов Д.В. начальник отдела информатизации;
Нестеров П.А. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (по согласованию);
уполномоченный представитель Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (при рассмотрении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства);
уполномоченный представитель органа исполнительной власти Алтайского края (в отношении закупок технически и (или) технологически сложных, инновационных, высокотехнологичных или специализированных товаров, работ, услуг, объекты которых относятся к сфере деятельности данного органа);
уполномоченный представитель Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края;
уполномоченный представитель комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике;
уполномоченный представитель Счетной палаты Алтайского края.