Постановление от 31.05.2006 г № 263
О ходе выполнения Закона Алтайского края «О предупреждении распространения туберкулеза в Алтайском крае»
Неблагополучная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости населения туберкулезом, наступившая с начала 90-годов, находится на постоянном контроле в органах государственной власти Алтайского края. В целях законодательного регулирования мероприятий по борьбе с туберкулезом принят ряд правовых актов, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации, связанной с профилактикой и лечением туберкулеза в Алтайском крае, в том числе закон Алтайского края "О предупреждении распространения туберкулеза в Алтайском крае". В соответствии с данным Законом, а также законом Алтайского края "Об утверждении краевых целевых программ в области здравоохранения" принята подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Алтайском крае на 2002 - 2006 годы", финансирование которой на 2006 год составляет 9000,0 тыс. рублей. В большинстве муниципальных образований края утверждены муниципальные целевые подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом".
Однако, несмотря на предпринятые меры, уровень основных эпидемиологических показателей свидетельствует о том, что туберкулез в Алтайском крае остается чрезвычайно серьезной проблемой. В 2005 году в крае умерло от туберкулеза 1090 человек, показатель смертности 42,5 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 21,3, т.е. в 2 раза ниже). Пик смертности все больше перемещается на более молодые группы населения: 35 - 54 лет, 72 процента умерших - лица трудоспособного возраста. В 2005 году значительно увеличилось число заболевших детей (на 49 процентов) из очагов туберкулезной инфекции.
Уровень заболеваемости медицинских работников противотуберкулезных учреждений в семь раз превышает уровень заболеваемости среди населения края.
Более 1000 человек ежегодно умирают от туберкулеза, из них больше половины умирают на дому, у каждого десятого диагноз туберкулеза устанавливается посмертно.
Рост заболеваемости туберкулезом в Алтайском крае происходит на фоне недостаточной работы по своевременному выявлению туберкулеза в общей лечебной сети. За последние десять лет в крае уменьшилось количество бактериологических лабораторий. Бактериологическая служба обеспечивает только 23 процента необходимого объема обследования. Материально-техническая база всех имеющихся бактериологических лабораторий находится в крайне неудовлетворительном состоянии.
Из-за неудовлетворительной материально-технической базы противотуберкулезных учреждений края и недостаточной обеспеченности туберкулезными койками уровень госпитализации впервые выявленных больных с заразными формами остается низким - 79,5 процента. Неполная изоляция больных с заразными формами способствует дальнейшему распространению инфекции среди населения, в том числе детей и подростков.
Реальное финансирование краевой целевой подпрограммы не позволяет выполнять необходимый объем как лечебно-диагностических, так и противоэпидемических мероприятий, потребность составляет не менее 25000,0 тыс. руб. ежегодно с учетом коррективов на уровень инфляции. Утвержденное финансирование койко-дня в противотуберкулезных учреждениях из краевого бюджета в 2005 году составило по статье "питание" от 18 до 48 руб. (потребность, согласно нормам питания, 75 руб./день), "медикаменты" от 14 до 39 руб. (потребность - 195 руб./день).
В связи с реализацией закона Алтайского края "О предупреждении распространения туберкулеза в Алтайском крае" 26 апреля 2006 года комитетом Алтайского краевого Совета народных депутатов по охране здоровья и социальной защите населения были проведены депутатские слушания на тему: "Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Алтайском крае. Состояние и проблемы противотуберкулезной службы края".
По итогам обсуждения данного вопроса приняты рекомендации депутатских слушаний, направленные на выполнение закона Алтайского края "О предупреждении распространения туберкулеза в Алтайском крае", решение имеющихся проблем, дальнейшее совершенствование санитарно-просветительной работы по туберкулезу среди населения.
На основании вышеизложенного Алтайский краевой Совет народных депутатов постановляет:
1.Утвердить рекомендации депутатских слушаний на тему: "Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Алтайском крае. Состояние и проблемы противотуберкулезной службы края" и План неотложных противоэпидемических мероприятий (прилагаются).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на комитет Алтайского краевого Совета народных депутатов по охране здоровья и социальной защите населения.
Председатель Алтайского краевого
Совета народных депутатов
А.Г.НАЗАРЧУК