Постановление от 26.02.2015 г № 73

Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа ЗАТО Сибирский на 2015 — 2019 годы»


Во исполнение распоряжения Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края от 27.08.2014 N 270-р "О разработке муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа ЗАТО Сибирский на 2015 - 2019 годы", на основании Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 56, 63 Устава муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа ЗАТО Сибирский на 2015 - 2019 годы".
2.Управлению по муниципальным информационным ресурсам Администрации ЗАТО Сибирский (С.Ю.Болотникова) опубликовать настоящее постановление в газете "Сибирский вестник".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации, начальника управления по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту В.А.Цалябина.
Глава Администрации
С.М.ДРАЧЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СИБИРСКИЙ НА 2015 - 2019 ГОДЫ"
1.Паспорт муниципальной программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
городского округа ЗАТО Сибирский на 2015 - 2019 годы"
-1 Наименование Программы Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа ЗАТО Сибирский на 2015 - 2019 годы" (далее - Программа)
-1 Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - распоряжение Администрации ЗАТО Сибирский от 27.08.2014 N 270-р "О разработке муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа ЗАТО Сибирский на 2015 - 2019 годы"
-1 Муниципальный заказчик-координатор Программы Администрация городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края
-1 Основной разработчик Программы Управление по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту Администрации ЗАТО Сибирский
-1 Исполнители Программы Управление по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту Администрации ЗАТО Сибирский
-1 Перечень подпрограмм Нет
-1 Цели Программы - эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов на территории городского округа ЗАТО Сибирский; - планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории ЗАТО Сибирский
-1 Задачи Программы - поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории ЗАТО Сибирский; - системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории ЗАТО Сибирский; - использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий на территории ЗАТО Сибирский
-1 Сроки и этапы реализации Программы 2015 - 2019 годы
-1 Перечень основных мероприятий Программы - информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере; - организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда ЗАТО Сибирский, в организациях с участием муниципального образования, в транспортном комплексе
-1 Целевые индикаторы и показатели Программы - экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении; - экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении; - экономия воды в натуральном и стоимостном выражении; - экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении
-1 Объемы и источники финансирования Программы (в ценах года) Источники финансирования Объем финансирования по годам, млн руб.
-1 2015 2016 2017 2018 2019
-1 бюджетный 3,4 4,5 3,5 1,2 -
-1 внебюджетный 1,15 5,84 4,69 3,8 8,91
-1 Общий объем средств 4,55 10,34 8,19 5,0 8,91
-1 Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы - сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 15 процентов по сравнению с 2014 годом (базовым годом); - снижение затрат местного бюджета за период реализации Программы на оплату коммунальных ресурсов в размере до 350 тыс. руб. в год; - создание муниципальной нормативной правовой базы для стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности
-1 Система организации контроля за исполнением Программы контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация ЗАТО Сибирский

2.Анализ существующей ситуации и определение потенциала энергосбережения
В жилищном фонде ЗАТО Сибирский осуществлен переход на отпуск энергоресурсов по приборам учета, что дает потребителям, в том числе управляющей компании, получать точную и достоверную информацию о потреблении коммунальных ресурсов. Появляется возможность управлять объемами потребления коммунальных ресурсов, а, значит, повышается эффективность потребления энергоресурсов.
Основными проблемами, приводящими к нерациональному использованию энергетических ресурсов, в организации коммунального комплекса являются: слабая мотивация работников организации к энергосбережению и повышению энергетической эффективности; недоработанность системы контроля за рациональным расходованием топлива, энергии и воды; незавершенность оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов; высокий износ основных фондов организации, в том числе зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций, котельного оборудования, электропроводки; использование оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности; применение энергоемких технологических процессов и иные проблемы.
В организациях муниципальной бюджетной сферы и в образовательных учреждениях в частности, отсутствует управление процессом энергосбережения. Большинство образовательных учреждений не имеют в штате специалистов - энергетиков и экономистов, которые смогли бы самостоятельно разработать и реализовать эффективные энергосберегающие программы. Кроме того, у них отсутствует мотивация, выражающаяся в материальном стимулировании их труда по внедрению энергосберегающих мероприятий в зависимости от достигнутых результатов. Таким образом, энергосбережению отводится второстепенная роль и по этой причине реализация потенциала энергосбережения значительно затруднена.
Затраты, обусловленные большими потерями во всех элементах муниципальных тепло и водохозяйственных систем, включаются в тарифы платежей, что неизбежно ведет к их постоянному росту, вызывающему увеличение социальной напряженности в обществе.
Основной целью повышения эффективности энергосбережения энергетических ресурсов является обеспечение рационального использования энергетических ресурсов на территории ЗАТО Сибирский за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Решение вышеперечисленных проблем невозможно без комплексного подхода к энергосбережению и реализации мероприятий данной программы.
3.Основные цели и задачи Программы
Основными целями и задачами настоящей Программы являются:
- обеспечение потребностей городского округа в качественном, надежном и экологически допустимом энергоснабжении при целесообразно минимальном потреблении энергоресурсов;
- повышение эффективности существующих систем энергоснабжения городского округа;
- снижение потребности в энергоресурсах существующих потребителей;
- внедрение энергосберегающих проектов при максимальной эффективности и минимальных вложениях;
- привлечение частных инвестиций, в том числе, в рамках реализации энергосервисных договоров;
- создание на территории городского округа ЗАТО Сибирский эффективной системы контроля за потреблением топливно-энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы.
4.Программные мероприятия по энергосбережению в муниципальных учреждениях ЗАТО Сибирский
Мероприятия программы по энергосбережению в муниципальных учреждениях городского округа ЗАТО Сибирский предусматривают:
1.Организацию и координацию деятельности муниципальных учреждений городского округа ЗАТО Сибирский в области энергосбережения.
2.Обоснование лимитов бюджетных средств по получателям подведомственной отрасли и осуществление контроля за их исполнением.
3.Формирование муниципального заказа на обеспечение потребителей всеми видами энергетических услуг и контроль его исполнения.
4.Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых муниципальным учреждениям на эксплуатацию энергетического хозяйства и оплату топливно-энергетических ресурсов.
Программа по энергосбережению в муниципальных учреждениях городского округа ЗАТО Сибирский устанавливает требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений, функционирующих на территории городского округа ЗАТО Сибирский.
Бюджетные учреждения оплату за коммунальные услуги осуществляют в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в 100%% муниципальных учреждениях.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в муниципальном секторе
-1 Наименование показателей Годы
-1 2014 (базовый) 2015 2016 2017 2018 2019
-1 1. Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) 0,20 0,20 0,19 0,19 0,18 0,18
-1 2. Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади) 0 0 0 0 0 0
-1 3. Изменение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) 0,2 0,20 0,20 0,20 0,19 0,19
-1 4. Изменение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади) 0 0 0 0 0 0
-1 5. Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета 0 0 0 0 0 0
-1 6. Удельный расход воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) 10,5 10,2 9,9 9,5 9,2 8,9
-1 7. Удельный расход воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) 10,55 10,55 10,55 10,55 10,55 10,55
-1 8. Изменение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) 0,3 0,3 0,6 1 1,3 1,6
-1 9. Изменение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) 0 0 0 0 0 0
-1 10. Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета 0,03 0,03 0,06 0,1 0,14 0,18
-1 11. Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) 0 0 0 0 0 0
-1 12. Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) 0 0 0 0 0 0
-1 13. Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) 0 0 0 0 0 0
-1 14. Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) 0 0 0 0 0 0
-1 15. Изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета 0 0 0 0 0 0
-1 16. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории муниципального образования, %% 100 100 100 100 100 100
-1 17. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории муниципального образования, %% 100 100 100 100 100 100
-1 18. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории муниципального образования, %% 100 100 100 100 100 100
-1 19. Доля расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений (для фактических условий), %% 4,4 2,3 - - - -
-1 20. Динамика расходов бюджета муниципального образования на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений (для фактических условий), %% 12,3 9,6 - - - -
-1 21. Доля муниципальных учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования, в общем объеме муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, %% 100 100 100 100 100 100
-1 22. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных, муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении) 100 100 100 100 100 100

Проведение мероприятий по замене ламп накаливания на энергосберегающие в учреждениях ЗАТО Сибирский повлияет на экономию потребления электроэнергии. Срок окупаемости одной энергосберегающей лампы составляет 1 год.
От эффективности конструкций стен, окон, дверей зданий и материалов, из которых они сделаны, зависит потребление каждым помещением тепла, воды, газа, электроэнергии и соответственно величина оплаты коммунальных услуг.
Новые здания должны возводиться в соответствии с повышенными нормами теплозащиты в соответствии с положениями строительных норм и правил. В зданиях старой застройки улучшить теплозащиту, уменьшить теплопотребление и затраты на оплату тепла и энергии помогут новые теплоэффективные материалы, замена изношенных оконных блоков на стеклопакеты.
Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы, замена оконных блоков в муниципальных учреждениях позволит сокращать расходы бюджета ЗАТО Сибирский на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений до программных показателей.
Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере включает:
а) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
б) составление, оформление и анализ топливно-энергетических балансов, а также единых методологических основ формирования текущих, ретроспективных и перспективных топливно-энергетических балансов и основных индикаторов, демонстрирующих эффективность использования топливно-энергетических ресурсов.
Экономический эффект от предложенных мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в муниципальных учреждениях
-1 Наименование индикатора Единица изм. 2015 2016 2017 2018 2019
-1 Снижение потребления электроэнергии тыс. кВт 25 28 30 31 31
-1 Всего: тыс. руб. 97,5 120 131 142 154
-1 Снижение потребления тепловой энергии Гкал 240 245 250 255 260
-1 Всего: тыс. руб. 290 320 330 360 381
-1 Снижение потребления воды тыс. куб. м 0,9 1 1,1 1,1 1,2
-1 Всего: тыс. руб. 20 23,7 26,6 29,8 34

4.1.Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в муниципальных учреждениях
-1 N п/п Наименование мероприятия Единица измерения Количество Источники финансирования Сумма затрат, млн руб.
-1 Всего По годам Всего По годам
-1 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
-1 1. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ед. 5 1 1 1 1 1 - - - - - -
-1 2. Утепление ограждающих конструкций зданий (ремонт фасада МБДОУ ЦРР - Д.с. N 1 "Теремок") шт. 1 1 бюджетный 1,5 1,5
-1 3. Утепление ограждающих конструкций зданий (ремонт фасада МБДОУ ЦРР Д.с. N 2 "Ромашка") шт. 1 1 бюджетный 1,5 1,5
-1 4. Замена применяемых люминесцентных светильников на энергосберегающие светильники шт. 466 200 133 133 - - бюджетный 1,4 0,6 0,4 0,4 - -
-1 5. Повышение энергетической эффективности систем освещения зданий ед. 260 - 260 - - - внебюджетный 0,4 - 0,4 - - -
-1 6. Закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности ед. 6 2 1 1 1 1 внебюджетный 0,6 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1
-1 Итого: в т.ч.: 5,4 0,8 2,4 2,0 0,1 0,1
-1 бюджетный 4,4 0,6 1,9 1,9 - -
-1 внебюджетный 1,0 0,2 0,5 0,1 0,1 0,1

5.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда ЗАТО Сибирский
Жилищный фонд городского округа ЗАТО Сибирский состоит из 38 объектов жилищного фонда общей жилой площадью 137200 квадратных метров в том числе 9 домов блокированной застройки, 26 многоквартирных домов: 3-этажных - 4 шт., 5-этажных - 10 шт., 9-этажных - 12 шт. и 3 корпуса общежития. Годы постройки жилых домов - 1981 - 2010 гг. Потребление энергоресурсов жилищным фондом ЗАТО Сибирский полностью обеспечено приборами учета. Ветхого жилья на территории городского округа нет.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в жилищном фонде
-1 Наименование показателей Годы
-1 2014 (базовый) 2015 2016 2017 2018 2019
-1 1. Количество объектов жилищного фонда 38 38 38 38 38 38
-1 2. Количество квартир 2658 2658 2658 2658 2658 2658
-1 3. Площадь жилых помещений, тыс. кв. м, всего 137,2 137,2 137,2 137,2 137,2 137,2
-1 4. Годовое потребление жилищным фондом:
-1 - тепловой энергии, тыс. Гкал 30,6 29,6 28,7 27,8 26,9 26,0
-1 - электрической энергии, тыс. кВт/час 6837,2 7041 6777 6513 6249 5985
-1 - воды, тыс. куб. м 350,6 346 349 433 420 411
-1 5. Количество приборов учета: - общедомовых:
-1 - учета электроэнергии 38 38 38 42 42 42
-1 - учета тепла 24 24 24 28 28 28
-1 - учета горячей воды 38 38 38 42 42 42
-1 - учета холодной воды 38 38 38 42 42 42
-1 - индивидуальных:
-1 - учета электроэнергии 2632 2632 2632 2740 2740 2740
-1 - учета тепла - - - - - -
-1 - учета горячей воды 2334 2334 2334 2442 2442 2442
-1 - учета холодной воды 2417 2417 2417 2525 2525 2525
-1 6. Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории ЗАТО Сибирский, %% 100 100 100 100 100 100
-1 7. Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВт / 1 кв. м 65,7 65,5 62,9 60,2 58,1 55,8
-1 8. Удельный расход электрической энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВт / 1 кв. м 0 0 0 0 0 0
-1 9. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории, %% 100 100 100 100 100 100
-1 10. Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал / 1 кв. м 0,19 0,19 0,18 0,18 0,17 0,17
-1 11. Удельный расход тепловой энергии в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал / 1 кв. м 0,23 0,23 0,23 0,22 0,22 0,21
-1 12. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории ЗАТО Сибирский, %% 100 100 100 100 100 100
-1 13. Удельный расход холодной воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 жителя) куб. м 18,3 18,0 17,9 18,0 18,1 17,9
-1 14. Удельный расход горячей воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 жителя) куб. м 12,64 12,10 12,46 12,11 11,58 11,57
-1 15. Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади), куб. м / 1 кв. м 5,7 5,7 5,6 5,5 5,4 5,3
-1 16. Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, ед. - - - - - -
-1 17. Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов, %% 0 0 0 0 0 0

В ходе реализации мероприятий Программы происходит переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов.
Установкой коллективных общедомовых приборов учета решаются следующие проблемы:
- учет объемов фактического потребления коммунальных ресурсов и переход в отношениях с энергоснабжающими организациями с нормативов при определении объемов потребления услуг на показания приборов учета;
- возможность организации контроля параметров качества ресурсов, позволяющего предотвратить неоправданное увеличение объемов потребления (например, при снижении температуры горячей воды или увеличении давления холодной воды);
- возможность точного определения объема потерь ресурсов при их передаче от поставщика до потребителя;
- создание условий для регулирования объемов потребления и проведения комплекса других ресурсосберегающих мероприятий (утепления фасадов, ограждающих конструкций, окон и т.п.).
Сами приборы учета, конечно, не экономят энергоресурсы, но их внедрение в подавляющем большинстве случаев приводит к снижению энергопотребления.
Это обусловлено тем, что потребители, в том числе управляющая компания, начинают получать точную и достоверную информацию о потреблении коммунальных ресурсов.
Появляется возможность управлять объемами потребления коммунальных ресурсов, а значит и расходами на коммунальные услуги.
В результате, потребители естественным образом оказались, мотивированы на энергосбережение. Поэтому установка приборов учета всех энергоресурсов и организации расчетов за потребляемые энергоресурсы по показаниям счетчиков является одним из основных инструментов повышения эффективности потребления энергоресурсов.
В результате реализации мероприятий Программы происходит:
- упорядочение расчетов потребителей за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления;
- создание условий для повышения энергетической и экономической эффективности в регулировании отношений между производителями, исполнителями и потребителями коммунальных услуг в жилищно-коммунальном комплексе ЗАТО Сибирский.
Затраты на электроэнергию мест общего пользования в жилищном фонде ЗАТО Сибирский в общем объеме потребляемой энергии составляют 20%%. "Заставить" освещение работать только тогда, когда оно действительно необходимо, помогут специальные энергосберегающие устройства: фотоакустические реле. Ведь основная причина нерационального использования энергоресурсов кроется в "человеческом факторе" - мы просто забываем выключить свет, когда он не нужен. Срок окупаемости установки фотоакустических реле - от нескольких месяцев до одного года, а монтаж их несложен и не требует серьезной переделки электросети.
Замена уличных люминесцентных светильников на светодиодные светильники на основе светодиодных ламп имеет ряд преимуществ. Основные из них:
- энергосбережение - светодиодные лампы в 5 раз экономичнее энергосберегающих компактных люминесцентных ламп. При световой отдаче 60 Вт, потребление всего 2,5 Вт;
- срок службы светодиода - до 100000 часов! Это в 10 раз больше срока службы люминесцентной лампы;
- прочность и стойкость к механическому воздействию и вибрации - корпус светодиодной лампы изготовлен из небьющегося пластика и алюминия;
- экологическая безопасность, так как лампы не содержат ртути и каких-либо вредных веществ.
Стимулирование работ по росту энергоэффективности (в том числе и стимулирование эксплуатирующего персонала) не требует значительных капитальных затрат, но в наших условиях при таких потерях может дать значительные результаты.
Экономический эффект от предложенных мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности жилищного фонда
-1 Наименование индикатора Единица изм. 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год
-1 Снижение потребления электроэнергии тыс. кВт 290 280 270 260 250
-1 Всего: тыс. руб. 667 644 621 598 575
-1 Снижение потребления тепловой энергии Гкал 1200 1100 1000 1000 1000
-1 Всего: тыс. руб. 1400 1350 1300 1300 1300
-1 Снижение потребления воды тыс. куб. м 13,3 12,6 11,8 10,4 10,1
-1 Всего: тыс. руб. 260 250 240 230 230

5.1.Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности жилищного фонда
-1 N п/п Наименование мероприятия Единица измерения Количество Источники финансирования Сумма затрат, млн руб.
-1 Всего По годам Всего По годам
-1 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
-1 1. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ед. 5 1 1 1 1 1 - - - - - -
-1 2. Замена оконных блоков устаревших конструкций оконными блоками с герметичными стеклопакетами в муниципальном жилом фонде кв. м 573 147 142 142 142 - бюджетный 4,8 1,2 1,2 1,2 1,2 -
-1 3. Замена ламп накаливания в подъездах и лифтовых шахтах на люминесцентные энергосберегающие светильники шт. 457 - 230 227 - - внебюджетный 0,08 - 0,04 0,04 - -
-1 4. Установка энергоэффективных реле для управления включения источников света в местах общего пользования шт. 20 10 4 2 2 2 внебюджетный 0,55 0,05 0,2 0,1 0,1 0,1
-1 5. Тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения п. м 1900 600 400 300 300 300 внебюджетный 0,7 0,2 0,15 0,15 0,1 0,1
-1 6. Мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности крупных электробытовых приборов (стимулирование замены на энергоэффективные модели) ед. 5 1 1 1 1 1 - - - - - -
-1 7. Привлечение частных инвестиций, в том числе, в рамках реализации энергосервисных договоров ед. 5 1 1 1 1 1 - - - - - -
-1 8. Итого в т.ч.: 6,13 1,45 1,59 1,49 1,4 0,2
-1 бюджетный 4,8 1,2 1,2 1,2 1,2 -
-1 внебюджетный 1,33 0,25 0,39 0,29 0,2 0,2

6.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Основная цель Программы - улучшение качества услуг при одновременном снижении затрат на их предоставление заключается в объединении в необходимой и достаточной мере организационных, интеллектуальных, материально-технических и финансовых ресурсов для создания комплексной и динамично развивающейся системы эксплуатации и управления энергосбережением с помощью ресурсосберегающих технологии.
Муниципальное унитарное многоотраслевое коммунальное предприятие (далее - МУМКП) создано с целью удовлетворения потребностей населения ЗАТО Сибирский в жилищно-коммунальных услугах. МУМКП осуществляет:
- производство и отпуск потребителям следующих видов энергетических ресурсов: тепловой энергии, воды;
- оптовую покупку и перепродажу электрической энергии.
Основными направлениями политики в части энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятия является реализация мероприятий, направленных на:
- снижение потерь электроэнергии при ее передаче;
- снижение расхода энергетических ресурсов, оснащение системой учета потребляемых энергоресурсов (тепло, газ, вода и др.) зданий, строений, сооружений, используемых электросетевой организацией при осуществлении услуг по передаче (распределении) электроэнергии;
- оснащение объектов МУМКП приборами учета электрической энергии и организация процесса сбора информации на основе данных приборов учета;
- проведение очередного энергетического обследования объектов МУМКП и получение "энергетического паспорта".
Задачей программных мероприятий является формирование условий, обеспечивающих экономически эффективную реализацию части потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности МУМКП.
Показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в системах
коммунальной инфраструктуры
-1 Наименование показателей Годы
-1 2014 (базовый) 2015 2016 2017 2018 2019
-1 1. Объем отпуска холодной воды, тыс. куб. м 493,3 480 460 440 430 420
-1 2. Объем отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, тыс. куб. м 493,3 480 460 440 430 420
-1 3. Доля объема отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, %% 100 100 100 100 100 100
-1 4. Объем отпуска горячей воды, тыс. куб. м 371,3 360 350 340 330 315
-1 5. Объем отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, тыс. куб. м 371,3 360 350 340 330 315
-1 6. Доля объема отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, %% 100 100 100 100 100 100
-1 7. Объем отпуска электрической энергии, тыс. кВт 16808 16604 16091 15578 15065 14550
-1 8. Объем отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, тыс. кВт 16808 16604 16091 15578 15065 14550
-1 9. Доля объема отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, %% 100 100 100 100 100 100
-1 10. Объем отпуска тепловой энергии, тыс. Гкал 99 96 93 91 89 87
-1 11. Объем отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, тыс. Гкал 78,9 80 81 83 85 86
-1 12. Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, %% 98 98 98 98 98 98
-1 13. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных, т у.т./Гкал 157 152,3 147,6 142,9 138,2 133,5
-1 14. Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям, тыс. кВт 1597 1560 1520 1490 1460 1420
-1 15. Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче, тыс. Гкал 0,7 0,7 0,7 0,6 0,5 0,5
-1 16. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче, тыс. куб. м 8,1 7,9 7,5 6,8 5,8 5
-1 17. Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды, тыс. кВт 47 46 45 44 43 42
-1 18. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), кВт ч/кв. м 0,367 0,356 0,345 0,334 0,323 0,312

Решению объявленной задачи в сфере ЖКХ отвечают следующие мероприятия:
- дооснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов и разработка современной комплексной системы учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды;
- снижение технологических и транспортных потерь энергетических ресурсов;
- снижение износа основных фондов организации, в том числе зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций, котельного оборудования, электропроводки;
- сокращение использования оборудования и материалов низкого класса энергетической эффективности;
- сокращение количества непроизводительного ручного труда (сокращение численности обслуживающего персонала);
- повышение КПД технологического оборудования за счет энергосберегающих технологий;
- создание автоматизированных информационных систем сбора данных и управления инженерными сетями и объектами;
- оперативность и оптимальность управления технологическими объектами;
- мотивация работников организации к энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- информирование общественности о результатах реализации мероприятий по энерговодосбережению.
Так, в 2015 году будет организован финансовый учет экономического эффекта от проведения энергосберегающих мероприятий и рефинансирование части экономии в стимулирование работников и проведение новых энергосберегающих мероприятий.
Экономический эффект от предложенных мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности систем коммунальной инфраструктуры
-1 Наименование индикатора Единица изм. 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год
-1 1. Теплоснабжение
-1 Снижение потребления тепловой энергии тыс. Гкал 0,9 1,2 3 3,5 3,5
-1 Всего: тыс. руб. 1102 1410 3840 4450 5110
-1 2. Водоснабжение
-1 Снижение потребления воды тыс. куб. м 30 30 30 20 20
-1 Всего: тыс. руб. 650 690 730 480 510
-1 3. Электроснабжение
-1 Снижение потерь электрической энергии тыс. кВт 180 180 210 250 250
-1 тыс. руб. 680 790 880 1000 1200

6.1.Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности систем коммунальной
инфраструктуры
-1 N п/п Наименование мероприятия Единица измерения Количество Источник финансирования Сумма затрат на работы и материалы, млн руб.
-1 Всего По годам Всего По годам
-1 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
-1 Теплоснабжение
-1 1. Замена водо-водяных нагревателей, паро-водяных КТО на ПТО котельная шт. 6 2 4 внебюджетный 5,0 1,75 3,25
-1 2. Замена подпиточного насоса на котельной шт. 1 1 внебюджетный 0,25 0,25
-1 3. Капремонт тепловых сетей с заменой изоляции на ППУ км 1,658 0,92 0,738 внебюджетный 4,41 - 2,5 1,91
-1 4. Замена деаэратора шт. 1 1 внебюджетный 2,0 0,2 1,8
-1 5. Реконструкция дымовой трубы шт. 1 1 внебюджетный 5,2 0,3 4,9
-1 Водоснабжение
-1 6. Замена подающего насоса на ст. II подъема шт. 1 1 внебюджетный 0,7 0,7
-1 7. Смена насоса ГВС на ЦТП 2 шт. 1 1 0,3 0,3
-1 8. Замена водо-водяных нагревателей, паро-водяных КТО на ПТО на ЦТП1 шт. 2 2 внебюджетный 1,8 1,8
-1 9. Замена ВРУ-0,4кВ на НСВ-2 шт. 1 1 внебюджетный 0,4 0,4
-1 Водоотведение
-1 10. Замена шкафов РУ с заменой кабельных линий на КНС 10/41, КНС 6/106, КНС 6/74 шт. 3 1 1 1 внебюджетный 1,5 0,5 0,5 0,5
-1 11. Установка энергосберегающих ламп вместо ламп накаливания КНС и КОС шт. 236 236 внебюджетный 0,5 0,5
-1 12. Замена устаревших силовых трансформаторов шт. 6 2 2 2 внебюджетный
-1 13. Замена участков кабельных линий 10 кв км 1,2 0,6 0,6 внебюджетный
-1 14. Замена участков кабельных линий 0,4 кв км 2,8 0,9 0,7 1,2 внебюджетный
-1 15. Замена применяемых уличных светильников на энергосберегающие светильники, в т.ч. установка опор с кабельными линиями шт. 40 20 10 10 - - бюджетный 1,2 0,4 0,4 0,4 - -
-1 шт. 5 5 - - - - 0,2 0,2 - - - -
-1 Итого: 23,46 1,3 5,35 4,7 3,5 8,61
-1 в т.ч. бюджетный 1,4 0,6 0,4 0,4 - -
-1 внебюджетный 22,06 0,7 4,95 4,3 3,5 8,61

7.Программные мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе ЗАТО Сибирский
На территории городского округа ЗАТО Сибирский действуют автотранспортное предприятие ИПБОЮЛ А.С.Нестерова, осуществляющее перевозку пассажиров по межмуниципальным маршрутам.
Муниципальный автопарк состоит из подвижного состава муниципальных учреждений и органов местного самоуправления. Транспортный комплекс городского округа ЗАТО Сибирский осуществляет весь перечень услуг по пассажироперевозкам и ремонту автотехники.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности в транспортном комплексе
-1 Наименование показателей Годы
-1 2014 (базовый) 2015 2016 2017 2018 2019
-1 1. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ - 3 2 2 2 2
-1 2. Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом - - - - - -
-1 3. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств муниципальных учреждений и органов местного самоуправления - - - 2 2 2

Важнейшей задачей муниципальной программы является разработка системы стимулирования к внедрению прогрессивных, экономически эффективных решений.
Проведенный анализ сферы транспортного обслуживания позволил инициировать необходимые предложения для достижения прогнозируемых показателей.
Технические требования к качеству моторных топлив обусловлены общими требованиями к автомобилям на ближайшую перспективу. В связи с этим к автомобилям помимо традиционных требований - обеспечение высокой надежности и топливной экономичности - предъявляются все более жесткие экологические требования по выбросам вредных веществ.
Производство топлив с улучшенными показателями требует дополнительных затрат и, соответственно, их цены возрастают по мере ужесточения норм. Поэтому по экономическим причинам виды топлив с высокими экологическими характеристиками целесообразно применять только на соответствующей им технике.
В ходе реализации программы предстоит замещение устаревших автомобилей современными - с более экономичными двигателями.
Факторами, сдерживающими рост потребления топлива, станут:
- увеличение парка новых автомобилей с современными более экономичными двигателями;
- вывод из эксплуатации старых, неэкономичных моделей, работающих на топливе Евро-1.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит повысить конкурентоспособность и рентабельность пассажирских перевозок, качество транспортного обслуживания, уровень безопасности транспортных услуг автотранспортных предприятий, а также перевозок в бюджетных учреждениях, организациях и органах местного самоуправления.
Экономический эффект от предложенных мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в транспортном комплексе
-1 Наименование индикатора Единица изм. 2015 2016 2017 2018 2019
-1 Снижение потребления моторного топлива тыс. л 18 12 12 12 12
-1 Всего: тыс. руб. 540 380 400 420 440

7.1.Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в транспортном комплексе
-1 N п/п Наименование мероприятия Единица измерения Количество Источники финансирования Сумма затрат, млн руб.
-1 Всего По годам Всего По годам
-1 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
-1 1. Внедрение системы логистики работы транспорта и транспортных процессов ед. 1 - 1 - - - - - - - - -
-1 2. Замещение устаревшего автопарка современными автомобилями с более экономичными двигателями ед. 2 1 1 - - - бюджетный 2,0 1,0 1,0 - - -
-1 внебюджетный - - - - - -
-1 3. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ед. 5 1 1 1 1 1 - - - - - -
-1 Итого 2,0 1,0 1,0 - - -
-1 в т.ч. бюджетный 2,0 1,0 1,0 - - -
-1 внебюджетный - - - - - -

8.Механизм реализации Программы и
контроль за ходом ее исполнения
Контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа ЗАТО Сибирский на 2015 - 2019 годы" осуществляет Администрация ЗАТО Сибирский.
Корректировка планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Программы с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации проводится ежегодно управлением по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту Администрации ЗАТО Сибирский.