Постановление от 19.02.2015 г № 60
Об утверждении Положения о департаменте Администрации края по обеспечению региональной безопасности
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте Администрации края по обеспечению региональной безопасности.
2.Признать утратившими силу:
постановления Администрации края:
от 27.12.2008 N 563 "Об утверждении Положения об отделе Администрации края по защите государственной тайны и информации";
от 07.02.2011 N 51 "Об утверждении Положения о департаменте Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти";
от 20.01.2012 N 18 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 07.02.2011 N 51";
абзацы седьмой - одиннадцатый пункта 3 постановления Администрации края от 17.12.2012 N 693 "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Алтайском крае";
абзацы второй - седьмой постановления Администрации края от 20.08.2014 N 399 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
I.Общие положения
1.Департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности (далее - "Департамент") является структурным подразделением Администрации Алтайского края, обеспечивающим деятельность Администрации Алтайского края по реализации на территории региона государственной политики в сфере обеспечения региональной безопасности, в области взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Алтайского края по защите прав и свобод граждан, противодействию коррупции, предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, защите информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в области мобилизационной подготовки и мобилизации, территориальной обороны.
2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Губернатора Алтайского края и Администрации Алтайского края и настоящим Положением.
3.Департамент реализует свои функции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными государственными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
II.Полномочия департамента
4.Департамент в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
обеспечение организации взаимодействия Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности, военным комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными органами, общественными объединениями и организациями и координации их деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
разработка мер, направленных на выявление и устранение факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
содействие проведению антиэкстремистской пропаганды, формированию антиэкстремистского мировоззрения, реализации гражданских инициатив, направленных на противодействие экстремизму, подготовка рекомендаций и участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на противодействие экстремизму и его профилактику, мониторинг реализации территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления мер, направленных на противодействие экстремистским проявлениям;
участие в обеспечении деятельности Администрации края в сфере противодействия коррупции;
участие в обеспечении противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных объединений, граждан Алтайского края в сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью;
обеспечение деятельности Администрации Алтайского края по реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
подготовка для заместителя Губернатора Алтайского края в целях направления в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-аналитических материалов по вопросам защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организационно-методическое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов;
контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края, связанной с созданием краевой призывной комиссии, призывных комиссий муниципальных районов и городских округов, комиссий по первоначальной постановке граждан на воинский учет и организации их работы:
мониторинг состояния подготовки граждан к военной службе на территории края и разработка мер по совершенствованию этого направления деятельности;
участие в оценке возможных социальных последствий мероприятий по формированию, переформированию, расформированию, дислокации или передислокации соединений и воинских частей на территории Алтайского края;
оказание содействия военному комиссариату Алтайского края в организации подготовки граждан к военной службе, осуществлении призыва граждан на военную службу, в том числе в Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также в разработке государственных программ, связанных с подготовкой граждан к военной службе, патриотическим воспитанием молодежи;
обеспечение осуществления полномочий Администрации края в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах края;
организация деятельности Администрации края по реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
реализация функций Администрации края по обеспечению во взаимодействии с органами военного управления исполнения законодательства в области обороны;
обеспечение защиты информации ограниченного доступа от утечки по техническим каналам при реализации полномочий Губернатора Алтайского края;
подготовка материалов для Губернатора Алтайского края в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;
осуществление в соответствии с действующим законодательством деятельности по составлению (изменению, дополнению) основных и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
организация деятельности Администрации края по реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации;
координация деятельности по реализации в крае государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
организационное обеспечение встреч Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также встреч с главами муниципальных образований Алтайского края и мероприятий, проводимых по поручению Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора Алтайского края, организующего деятельность аппарата Администрации края, и относящихся к компетенции Департамента;
в установленном порядке сбор, обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации и осуществлении на территории края мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности учреждений, исполняющих наказание, иным вопросам, находящимся в компетенции Департамента, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этих областях;
организация взаимодействия с Управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, аппаратом главного федерального инспектора в Алтайском крае по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществление мониторинга хода исполнения на территории Алтайского края поручений Президента Российской Федерации, в том числе посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Департамента, и подготовка информации об их исполнении;
мониторинг хода реализации участниками, в том числе муниципальными образованиями края, государственных программ Алтайского края правоохранительной направленности;
оказание организационной, консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
по поручению Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
рассмотрение и внесение в установленном порядке Губернатору Алтайского края предложений по представлению к награждению наградами Алтайского края военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и иных органов, где законом предусмотрена военная служба, сотрудников правоохранительных, пограничных, таможенных и иных государственных органов;
участие в разработке проектов правовых актов Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;
участие в разработке проектов договоров (соглашений), заключаемых Администрацией края с территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями;
участие в подготовке заключений на законопроекты и проекты правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента;
участие в подготовке и проведении Администрацией края совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, находящимся в ведении Департамента;
организационное обеспечение деятельности следующих консультативных, совещательных и координационных органов Администрации края:
антикоррупционная комиссия Алтайского края;
антинаркотическая комиссия Алтайского края;
антитеррористическая комиссия Алтайского края;
комиссия Алтайского края по противодействию экстремизму;
комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Алтайского края;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края;
комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края;
межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Алтайском крае;
пограничная комиссия Алтайского края;
постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Алтайском крае;
призывная комиссия Алтайского края;
рабочая группа по делам казачества в Алтайском крае.
5.Департамент в целях реализации своих полномочий имеет право:
в установленном порядке запрашивать у должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти края, иных государственных органов, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимые для осуществления своей деятельности документы и информацию;
по согласованию с Губернатором Алтайского края привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом, сотрудников органов исполнительной власти края и иных структурных подразделений Администрации края, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
участвовать в создании в установленном порядке рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов;
пользоваться банками данных Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края;
принимать участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), проводимых Администрацией края, и направлять своих представителей для участия в мероприятиях, организуемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями по их приглашению;
давать гражданам и организациям разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносить Губернатору Алтайского края предложения по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов государственной власти, о приостановке работ в случае обнаружения на объектах информатизации возможности утечки информации, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, и несанкционированного доступа к ней, а заместителю Губернатора Алтайского края, организующего деятельность аппарата Администрации края, - предложения по организации и совершенствованию деятельности Департамента;
осуществлять иные полномочия по поручению Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора Алтайского края, организующего деятельность аппарата Администрации края.
III.Организация деятельности департамента
6.Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края по представлению заместителя Губернатора Алтайского края, организующего деятельность аппарата Администрации края.
Начальник Департамента имеет заместителя, который является одновременно начальником отдела.
Назначение на должность заместителя начальника Департамента, начальника отдела и освобождение от указанной должности осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента и по согласованию с заместителем Губернатора Алтайского края, организующим деятельность аппарата Администрации края.
Сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Алтайского края.
7.Начальник Департамента:
организует деятельность Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий;
распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Департамента;
утверждает должностные регламенты;
представляет без доверенности Департамент в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;
выносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Алтайского края вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.
8.В структуру Департамента входят:
отдел по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти;
отдел спецработы Администрации края;
отдел по защите информации;
антикоррупционный сектор;
сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав.
9.Департамент имеет бланк со своим наименованием. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются начальником Департамента, а в период его отсутствия - заместителем.
10.Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
11.Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации края.