Решение от 18.12.2014 г № 255
О городском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 — 2017 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края, принятым решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 10.07.2014 N 226, рассмотрев представленный администрацией города Белокуриха Алтайского края проект решения "О городском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов", заключение Контрольно-счетной палаты года Белокуриха, итоговый документ публичных слушаний по проекту бюджета города Белокуриха на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов, руководствуясь ст.ст. 37, 38 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 252729,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 74063,2 тыс. рублей;
- общий объем расходов городского бюджета в сумме 270595,2 тыс. рублей, согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 178666 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
- дефицит городского бюджета в сумме 17866 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2016 год и на 2017 год:
- прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2016 год - 255943,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 67986,4 тыс. рублей, и на 2017 год 266834,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 68042,9 тыс. рублей;
- общий объем расходов городского бюджета на 2016 год - 274738,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6700,9 тыс. рублей, и на 2017 год - 280176,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13341,7 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме 187957 тыс. рублей, на 1 января 2018 года - 198792 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям на 1 января 2017 - 2018 годов в сумме 0 тыс. рублей;
- дефицит городского бюджета на 2016 год в сумме 18795 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 13341,7 рублей.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2015 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
3.Утвердить нормативы отчислений доходов в городской бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
6.Утвердить распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам и подразделам классификации расходов городского бюджета на 2015 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
2) по разделам и подразделам классификации расходов городского бюджета на 2016 - 2017 годы согласно приложению N 7 к настоящему решению;
3) в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2015 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
4) в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2016 - 2017 годы согласно приложению N 9 к настоящему решению;
5) по разделам и подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2015 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению;
6) по разделам и подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов городского бюджета на 2016 - 2017 годы согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
7.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 7531 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 7312 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 7317 тыс. рублей.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных программ города Белокуриха на 2015 год согласно приложению N 12, на 2016 - 2017 годы согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
9.Утвердить распределение бюджетных инвестиций, в том числе в объекты капитального строительства, на 2015 год согласно приложению N 14, на 2016 - 2017 годы согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
10.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Белокуриха вправе в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств городского бюджета без внесения изменений в настоящее Решение вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае вступления в силу нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет средств городского бюджета - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений) - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае исполнения главными распорядителями бюджетных средств судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями средств городского бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения городского бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам и подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
11.При изменении показателей сводной бюджетной росписи городского бюджета по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.
12.Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных пунктами 1, 2 настоящего Решения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета без внесения изменений в настоящее Решение.
13.Установить, что с 1 января 2015 года заключение и оплата ранее заключенных органами местного самоуправления города Белокуриха и казенными учреждениями договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью городского бюджета на 2015 год и с учетом принятых обязательств.
14.Обязательства, вытекающие из договоров (муниципальных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, и принятые к исполнению органами местного самоуправления города Белокуриха и казенными учреждениями сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2015 год.
Обязательства, вытекающие из договоров, заключенных муниципальными бюджетными учреждениями, исполняются за счет средств указанных учреждений.
15.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в случаях и в порядке, установленных настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации города Белокуриха Алтайского края.
16.Утвердить субсидию, подлежащую перечислению в краевой бюджет из городского бюджета, в 2015 году в размере 6842 тыс. рублей.
17.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на создание муниципального дорожного фонда муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на 2015 год в сумме 2187 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2564 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 2048 тыс. рублей.
18.Установить, что администрация города Белокуриха Алтайского края вправе в случае принятия решений федеральных (и/либо краевых) органов государственной власти о направлении дополнительных средств на реализацию федеральных (и/либо краевых) программ перераспределять средства, предусмотренные в городском бюджете на софинансирование федеральных (и/либо краевых) программ.
19.Администрация города Белокуриха Алтайского края вправе вносить изменения в распределение бюджетных ассигнований, предусмотренное приложениями NN 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 к настоящему Решению, в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и муниципальной собственности в форме капитальных вложений, в случаях неосвоения выделенных ассигнований, невыполнения участниками строительства условий софинансирования и в других случаях, установленных действующим законодательством.
20.Рекомендовать органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и другим организациям, финансируемым из городского бюджета, не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы.
21.Установить приоритетными направлениями - бюджетные ассигнования, предусмотренные на заработную плату, начисления, на заработную плату, оплату за коммунальные услуги.
22.В случае совершения объектами муниципального финансового контроля бюджетных нарушений комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Белокуриха применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
23.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий муниципального образования город Белокуриха на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.
Пункт 24 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 25 данного документа).
24.Решения и иные нормативные правовые акты города Белокуриха Алтайского края подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в срок до 1 января 2015 года.
25.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пункта 24 настоящего Решения, который вступает в силу со дня его официального опубликования.
26.Аппарату Белокурихинского городского Совета депутатов И.Ю.Фроловой направить решение "О городском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов" для опубликования в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
27.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, кредитной и налоговой политике.
Глава города
С.К.КРИВОРУЧЕНКО