Постановление от 10.06.2014 г № 270
Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае — июне 2014 года
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 N 994-р, от 11.08.2014 N 1505-р постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года.
2.Определить Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на осуществление единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления создать комиссии по формированию и утверждению списков граждан, нуждающихся в получении единовременных денежных выплат и финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29.05.2014.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ
В СВЯЗИ С ВОЗНИКНОВЕНИЕМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА
В МАЕ - ИЮНЕ 2014 ГОДА
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам подготовлен в целях реализации распоряжений Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 N 994-р, от 11.08.2014 N 1505-р для предоставления следующих единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года (далее - "чрезвычайная ситуация"):
а) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека (далее - "единовременная материальная помощь");
б) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (далее - "финансовая помощь в связи с утратой имущества");
в) выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи (далее - "пособие членам семьи погибшего");
семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации (далее - "пособие на погребение").
1.2.Единовременные денежные выплаты, предусмотренные настоящим Порядком (далее - "единовременные денежные выплаты"), предоставляются за счет средств краевого бюджета, полученных за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
1.3.Единовременные денежные выплаты осуществляются подразделениями Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в городских округах и муниципальных районах Алтайского края - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - "управления социальной защиты населения").
II.Единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества
2.1.Получателями единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества (далее также - "денежные выплаты") являются граждане, нуждающиеся в получении денежных выплат в результате чрезвычайной ситуации.
К категории нуждающихся в получении денежных выплат относятся граждане, постоянно проживавшие в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации (далее - "зона затопления").
2.2.Денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией.
При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания гражданина по конкретному адресу в целях получения денежных выплат устанавливается в судебном порядке.
2.3.Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 10 тыс. рублей на человека.
2.4.Основаниями для предоставления единовременной материальной помощи являются:
заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально;
документы, удостоверяющие личность;
списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.
2.5.Финансовая помощь в связи с утратой имущества предоставляется:
за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека;
за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека.
2.6.Основаниями для предоставления финансовой помощи в связи с утратой имущества являются:
заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально;
документы, удостоверяющие личность;
списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной) в результате чрезвычайной ситуации;
акты обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
2.7.Списки граждан, указанные в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего Порядка, формируются межведомственными комиссиями, создаваемыми в городских округах (муниципальных районах), пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - "межведомственные комиссии"), и оформляются в виде таблиц, формы которых приведены в приложениях 10 и 12 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (далее - "Правила"). Данные списки утверждаются руководителями межведомственных комиссий или их заместителями и подписываются:
главами администраций городских округов (муниципальных районов) и сельских поселений или их заместителями;
руководителями территориальных подразделений Федеральной миграционной службы Российской Федерации, функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями;
руководителями территориальных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями.
2.8.Межведомственные комиссии организуют составление актов обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - "акты обследования"). Акты обследования:
подписываются членами комиссии и гражданами, постоянно проживающими в жилых помещениях, попавших в зону затопления;
согласовываются с руководителями территориальных подразделений МЧС России, функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями;
утверждаются руководителями органов местного самоуправления или их заместителями.
2.9.В случае невозможности составления акта обследования в связи с тем, что индивидуальный жилой дом, жилое помещение в многоквартирном доме остаются затопленными, составляется акт об их затоплении в результате чрезвычайной ситуации, являющийся основанием для включения гражданина в списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
2.10.За предоставлением денежных выплат граждане обращаются в управления социальной защиты населения по месту жительства с заявлением в письменной форме с указанием вида денежной выплаты, фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, данных документа, удостоверяющего его личность, реквизитов счета, открытого заявителем в кредитной организации, или указанием о выплате денежных средств наличными в кассе управления социальной защиты населения (данный порядок выплаты допускается только для единовременной материальной помощи).
В заявлении о предоставлении финансовой помощи в связи с утратой имущества также указываются фамилии, имена и отчества (при наличии) всех членов семьи гражданина, данные документов, удостоверяющих их личность, степень родства (свойства) и подписи совершеннолетних членов семьи о согласии на предоставление финансовой помощи одному члену семьи. В случае отсутствия такого согласия финансовая помощь в связи с утратой имущества перечисляется в равных долях каждому члену семьи на отдельный лицевой счет в кредитной организации на основании соответствующего заявления.
Указанные заявления в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными), подаются их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами, попечителями).
2.11.Заявление подлежит регистрации в день поступления. К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи в зоне затопления, либо судебное постановление об установлении факта постоянного проживания на указанной территории.
Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2.12.Управления социальной защиты населения:
принимают от граждан заявления о предоставлении им денежных выплат и прилагаемые документы, снимают с них копии, заверяют, подлинники документов возвращают заявителю;
запрашивают у межведомственных комиссий списки получателей денежных выплат и акты обследования;
осуществляют предоставление денежных выплат путем перечисления на счет, открытый заявителем в кредитной организации. По указанию гражданина выплата единовременной материальной помощи может быть осуществлена через кассу управлений социальной защиты населения.
2.13.Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении денежных выплат принимается управлениями социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня представления заявителем заявления и поступления документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего Порядка.
Предоставление денежных выплат осуществляется управлениями социальной защиты населения в течение 5 дней со дня поступления на их счет финансирования на указанные цели.
III.Выплата пособия членам семьи погибшего и пособия на погребение
3.1.Пособие членам семьи погибшего предоставляется членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи.
3.2.Пособие на погребение предоставляется лицам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой в порядке, установленном частью 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
3.3.Основаниями для предоставления пособия членам семьи погибшего и пособия на погребение являются:
заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально;
документы, удостоверяющие личность;
списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации.
3.4.Списки граждан, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, формируются межведомственными комиссиями и оформляются в виде таблицы, форма которой приведена в приложении 15 к Правилам, утверждаются и подписываются в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка.
3.5.За предоставлением пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение граждане обращаются в управления социальной защиты населения по месту выдачи свидетельства о смерти гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, с заявлением в письменной форме. В заявлении указывается вид пособия, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, данные документа, удостоверяющего его личность, реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации, или просьба о выплате денежных средств наличными в кассе управления социальной защиты населения (данный порядок выплаты допускается только для пособия на погребение).
В заявлении также указываются фамилии, имена и отчества (при наличии) членов семьи гражданина, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка, данные документов, удостоверяющих их личность, степень родства (свойства) и подписи совершеннолетних членов семьи о согласии на предоставление пособия (пособий) одному члену семьи. В случае отсутствия такого согласия пособие членам семьи погибшего и пособие на погребение перечисляется в равных долях каждому члену семьи на отдельный лицевой счет в кредитной организации на основании соответствующего заявления.
Указанные заявления в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными), подаются их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами, попечителями).
3.6.Заявление подлежит регистрации в день поступления. К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);
свидетельство о смерти гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
документы, подтверждающие состав семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, и родственные отношения с погибшим (умершим).
Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.7.Управления социальной защиты населения:
принимают от граждан заявления о предоставлении им пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение и прилагаемые документы, снимают с них копии, заверяют, подлинники документов возвращают заявителю;
запрашивают у межведомственных комиссий списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации;
осуществляют выплату пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение путем перечисления на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо через кассу управлений социальной защиты (данный порядок выплаты допускается только для пособия на погребение).
3.8.Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение принимается управлениями социальной защиты населения в 5-дневный срок со дня представления заявителем заявления и поступления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
Предоставление пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение осуществляется управлениями социальной защиты населения в течение 5 дней со дня поступления на их счет финансирования на указанные цели.
IV.Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременных денежных выплат
4.1.Финансирование единовременных денежных выплат осуществляется в пределах средств, поступивших из федерального бюджета.
4.2.С целью осуществления единовременных денежных выплат Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне перечисляет управлениям социальной защиты населения на основании представленных ими заявок и списков граждан денежные средства на предоставление указанных выплат.
4.3.Контроль за целевым использованием средств, выделенных на предоставление единовременных денежных выплат, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
4.4.Использованные не по целевому назначению средства, выделенные на предоставление единовременных денежных выплат, взыскиваются в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.