Постановление от 30.05.2014 г № 1417
О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Бийска от 05.03.2013 N 630 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги „Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации городской программы поддержки предпринимательства“»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации городской программы поддержки предпринимательства", утвержденный постановлением Администрации города Бийска от 05.03.2013 N 630:
1.1.пункт 1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.2. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено:
1) законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае";
2) постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы";
3) постановлением Администрации Алтайского края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства";
4) постановлением Администрации города Бийска от 04.10.2013 N 3118 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске" на 2014 - 2017 годы".";
1.2.пункт 2.5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) приказом Росстата от 30.10.2009 N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций";
5) законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае";
6) постановлением Администрации Алтайского края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства";
7) Уставом муниципального образования город Бийск;
8) постановлением Администрации города Бийска от 21.10.2011 N 2275 "Об утверждении положения об отделе по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Бийска";
9) постановлением Администрации города Бийска от 04.10.2013 N 3118 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске" на 2014 - 2017 годы";
10) постановлением Администрации города Бийска от 22.11.2011 N 2475 "О предоставлении субсидий на выплату грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела";
11) постановлением Администрации города Бийска от 22.11.2011 N 2476 "О предоставлении субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства";
12) постановлением Администрации города Бийска от 22.11.2011 N 2477 "О предоставлении субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии)";
13) постановлением Администрации города Бийска от 13.12.2012 N 3390 "Предоставление субсидий на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми".";
1.3.пункт 2.6 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6. Перечни документов, которые заявитель обязан предоставить для получения муниципальной услуги, определены приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Административному регламенту.
Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
2) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.";
1.4.пункт 2.8 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.8. Основания для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.";
1.5.второй абзац пункта 2.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"- предоставление неполного перечня документов, предусмотренных приложениями 1, 2, 3, 4 к настоящему Административному регламенту;";
1.6.раздел 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также муниципальных служащих,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Бийска.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Бийска biysk22.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению начальником отдела, а в случае поступления жалобы на решения, принятые начальником отдела, - главой Администрации города Бийска, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо органа местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.";
1.7.Перечень документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги по программному мероприятию "Предоставление субсидий на выплату грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела", утвержденный приложением 1 к Административному регламенту, изложить в новой редакции:
"Перечень
документов, предоставляемых для оказания муниципальной
услуги по программному мероприятию "Предоставление субсидий
на выплату грантов начинающим малым предприятиям на
создание собственного дела"
Для участия в конкурсе на предоставление субсидий на выплату грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела Субъект предоставляет следующие документы по образцам, установленным формами к настоящему приложению:
1) Заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов (форма 1);
2) Анкету претендента на получение поддержки (форма 2);
3) Копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе для юридических лиц по форме N 1-1-Учет, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе для индивидуальных предпринимателей по форме N 2-3-Учет;
4) Бухгалтерскую отчетность (формы 1 и 2 либо иные в соответствии с действующим законодательством) за каждый отчетный период функционирования предприятия;
5) Справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
6) Справку о средней численности и средней заработной плате наемных работников за последний отчетный период, заверенную подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии наемных работников) (форма 3);
7) Копию документа, подтверждающего прохождение субъектом специального краткосрочного обучения, или копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профессиональной переподготовке);
8) Бизнес-проект, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление, в том числе за счет Гранта;
9) Копию документа (свидетельство, диплом и т.д.), подтверждающего отношение субъекта к приоритетной целевой группе непосредственно перед его государственной регистрацией;
10) Доверенность на право подачи заявки от имени претендента, копию паспорта поверенного (от имени юридического лица, заверенную юридическим лицом).";
1.8.Перечень документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги по программному мероприятию "Предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства", утвержденный приложением 2 к Административному регламенту, изложить в новой редакции:
"Перечень
документов, предоставляемых для оказания муниципальной
услуги по программному мероприятию "Предоставление субсидий
на возмещение субъектам малого и среднего
предпринимательства затрат на технологическое присоединение
к объектам электросетевого хозяйства"
Для участия в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства Субъект предоставляет следующие документы по образцам, установленным формами к настоящему приложению:
1) Заявление (форма 1);
2) Анкету претендента на получение поддержки (форма 2);
3) Справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
4) Справку о размере средней заработной платы за последний отчетный период (форма 3);
5) Справку об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год (форма 4);
6) Налоговую декларацию (для хозяйствующих субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход);
7) Бухгалтерскую отчетность (формы 1 и 2 либо иные в соответствии с действующим законодательством) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;
8) Копии соответствующих документов (в том числе платежных), подтверждающих подключение объекта недвижимости к сетям.";
1.9.Перечень документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги по программному мероприятию "Предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии)", утвержденный приложением 3 к Административному регламенту, изложить в новой редакции:
"Перечень
документов, предоставляемых для оказания муниципальной
услуги по программному мероприятию "Предоставление субсидий
действующим малым инновационным компаниям на возмещение
части затрат, связанных с участием в салонах, выставках,
конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных
мероприятиях, связанных с продвижением на региональные
и международные рынки продукции, товаров и услуг и
предусматривающих экспонирование и показ
(демонстрацию в действии)"
Субъекты, претендующие на предоставление субсидии на возмещение части затрат, представляют в Администрацию города следующие документы по образцам, установленным формами к настоящему приложению:
1) Опись документов;
2) Заявку по утвержденной форме (форма 1);
3) Справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
4) Справку о размере средней заработной платы за последний отчетный период (форма 2);
5) Справку об объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год (форма 3);
6) Налоговую декларацию (для хозяйствующих субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход);
7) Бухгалтерскую отчетность (формы 1 и 2 либо иные в соответствии с действующим законодательством) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;
8) Документы, подтверждающие статус малой инновационной компании в соответствии с п. 4 порядка предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии), утвержденного постановлением Администрации города Бийска от 22.11.2011 N 2477;
9) Копии соответствующих документов (в том числе платежных), подтверждающих затраты, подлежащие к субсидированию.";
1.10.Перечень документов, предоставляемых для оказания муниципальной услуги по программному мероприятию "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми", утвержденный приложением 4 к Административному регламенту, изложить в новой редакции:
"Перечень
документов, предоставляемых для оказания муниципальной
услуги по программному мероприятию "О предоставлении
субсидий на возмещение части затрат на организацию групп
дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру
за детьми"
Для участия в конкурсе Субъект предоставляет в Администрацию города следующие документы по образцам, установленным формами к настоящему приложению:
1) Заявку на участие в конкурсном отборе по предоставлению субсидий (форма 1);
2) Копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе для юридических лиц по форме N 1-1-Учет, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе для индивидуальных предпринимателей по форме N 2-3-Учет;
3) Справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
4) Справку о средней численности и средней заработной плате наемных работников за истекший квартал текущего года, предшествующий дате подачи заявки (с приложением формы-4 ФСС ) (форма 2);
5) Бизнес-проект, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление;
6) Копию документа (свидетельство, диплом и т.д.), подтверждающего отношение субъекта к приоритетной целевой группе непосредственно перед его государственной регистрацией;
7) Копии документов, подтверждающих наличие в штате сотрудника с профильным образованием;
8) Расчет размера субсидии (форма 3);
9) Один из документов (копия договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения);
10) Копии расчетно-платежных документов, актов выполненных работ, копии договоров на покупку оборудования, помещения или ремонт помещения, подтверждающих произведенные в течение 2012 года субъектом расходы, заверенные заявителем;
11) Заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям;
12) Заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности.
При подаче документов представителем юридического лица (индивидуального предпринимателя) предоставляется доверенность на право подачи заявки от имени субъекта.
Документы, перечисленные в пунктах 9 - 12 настоящего Перечня, могут предоставляться заявителем после принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.";
1.11.пункт 1.1 приложения 6 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"1.1. Предметом договора является предоставление субсидий на выплату грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в рамках реализации государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20, постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства", постановления Администрации города Бийска от 04.10.2013 N 3118 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске" на 2014 - 2017 годы" и постановления Администрации города Бийска от 22.11.2011 N 2475 "О предоставлении субсидий на выплату грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела".
";
1.12.пункт 1.1 приложения 7 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"1.1. Предметом договора является предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства в рамках реализации государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20, постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства" и постановления Администрации города Бийска от 04.10.2013 N 3118 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске" на 2014 - 2017 годы" и постановления Администрации города Бийска от 22.11.2011 N 2476 "О предоставлении субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства".
";
1.13.пункт 1.1 приложения 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"1.1. Предметом договора является предоставление субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии) в рамках реализации государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20, постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства", постановления Администрации города Бийска от 04.10.2013 N 3118 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске" на 2014 - 2017 годы" и постановления Администрации города Бийска от 22.11.2011 N 2477 "О предоставлении субсидий действующим малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с участием в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрацию в действии)".
";
1.14.пункт 1.1 приложения 9 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"1.1. Предметом договора является предоставление субсидий на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми в рамках реализации государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20, постановления Администрации Алтайского края от 09.08.2011 N 437 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства", постановления Администрации города Бийска от 04.10.2013 N 3118 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске" на 2014 - 2017 годы" и постановления Администрации города Бийска от 13.12.2012 N 3390 "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми".
".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник" и разместить на Интернет-сайте Администрации города Бийска.
Глава Администрации города
Н.М.НОНКО