Приказ от 28.04.2014 г № 61
Об утверждении административного регламента оказания Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных субсидий на поддержку племенного животноводства, на наращивание маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей
В соответствии с постановлениями Администрации края от 06.02.2013 N 48 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства", от 25.03.2014 N 136 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей" приказываю:
1.Утвердить административный регламент оказания Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных субсидий на поддержку племенного животноводства, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
приказы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края:
от 30.04.2013 N 40 "Об утверждении административного регламента оказания Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных субсидий на поддержку племенного животноводства, на наращивание маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей";
от 14.06.2013 N 69 "О внесении изменений в приказ Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от 30.04.2013 N 40".
3.Опубликовать настоящий приказ в установленном законом порядке.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления - начальника отдела селекционно-племенной работы М.А.Чмырева.
Начальник Главного управления
сельского хозяйства
Алтайского края
А.Н.ЧЕБОТАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО
ИСКУССТВЕННОМУ ОСЕМЕНЕНИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА, НА
НАРАЩИВАНИЕ МАТОЧНОГО ПОГОЛОВЬЯ ОВЕЦ И КОЗ, ПОГОЛОВЬЯ
СЕВЕРНЫХ ОЛЕНЕЙ, МАРАЛОВ И МЯСНЫХ ТАБУННЫХ ЛОШАДЕЙ
1.Общие положения
1.1.Предмет Административного регламента.
Предметом Административного регламента (далее - "Регламент") является оказание Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению за счет средств, выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы" (далее - "программа"), субсидий:
сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1.1.1.на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову (в мясном и молочном скотоводстве - из расчета на 1 корову, от которой в отчетном финансовом году получен живой теленок);
1.1.2.на приобретение в текущем году, а также в декабре предшествующего года в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в том числе посредством импортных сделок:
1.1.3.племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений по ставке на 1 килограмм живой массы, в том числе посредством импортных сделок;
за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы, включенных в перечень, утверждаемый Главным управлением;
1.1.4.племенных пчел (пчелопакетов и племенных маток пчел) для комплектования племенных репродукторов по ставкам на 1 штуку;
1.1.5.племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы по ставкам на 1 штуку, племенных пушных зверей для комплектования племенных репродукторов по ставкам на 1 голову, в том числе посредством импортных сделок;
1.1.6.эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений по ставкам на 1 штуку;
1.1.7.на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз (включая ярок от 1 года и старше), поголовья маралов, мясных табунных лошадей по ставке на 1 голову;
1.1.8.за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы, субсидии предоставляются на наращивание поголовья пятнистых оленей;
организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:
1.1.9.на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - "племенные быки-производители") по ставкам на 1 голову;
1.1.10.на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направлений в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в том числе посредством импортных сделок, по ставкам на 1 килограмм живой массы, семени племенных быков-производителей, в том числе посредством импортных сделок, по ставкам на 1 дозу;
1.1.11.на приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления по ставкам на 1 штуку (но не более 50 процентов затрат на их приобретение), в том числе посредством импортных сделок;
1.1.12.на возмещение до 80% затрат на содержание племенных быков-производителей, включая их выращивание до достижения возраста 16 месяцев, а также на замораживание, хранение и доставку биопродукции до пунктов искусственного осеменения в муниципальных образованиях Алтайского края - за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы.
1.2.Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Главного управления сельского хозяйства Алтайского края по предоставлению средств государственной поддержки.
1.3.Получателями государственной услуги являются субъекты, определенные статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением личных подсобных хозяйств (далее - "заявители").
1.4.Заявителями на получение государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие соглашение с Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края и представившие отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным управлением формам и в определенные ими сроки, а также организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
По субсидиям, предусмотренным пунктами 1.1.1 - 1.1.6, 1.1.9 - 1.1.12 настоящего Регламента, сельскохозяйственные товаропроизводители, сохранившие на начало текущего финансового года племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных, имевшееся на начало предыдущего года, и включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а для получения субсидий за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий программы, - в перечень, утверждаемый Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края, при условии сохранения на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи документов на получение субсидии, племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имевшегося на дату включения получателя субсидии в государственный племенной регистр.
По субсидиям, предусмотренным пунктом 1.1.11 настоящего регламента, организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для получения субсидий из федерального бюджета);
По субсидиям, предусмотренным пунктами 1.1.7, 1.1.8 настоящего Регламента, сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие на начало текущего финансового года не менее 50 голов маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше), поголовья маралов, пятнистых оленей и поголовья мясных табунных лошадей и обеспечившие его увеличение (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, начавших заниматься соответствующим видом деятельности в предыдущем году) по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года не менее чем на 2%.
1.5.Заявителями на получение государственной услуги могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени лиц, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Регламента, при взаимодействии в процессе предоставления государственной услуги с соответствующими органами исполнительной власти Алтайского края и иными организациями.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных субсидий на поддержку племенного животноводства, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз (включая ярок от 1 года и старше), поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей.
2.2.Орган, предоставляющий государственную услугу.
2.2.1.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление"). Непосредственно государственная услуга предоставляется отделом селекционно-племенной работы, отделом животноводства, финансовым отделом Главного управления (далее - отделы). Телефоны отделов Главного управления, предоставляющих Государственную услугу: 63-89-21, 35-43-91, 35-46-37.
2.2.2.Почтовый адрес Главного управления: 656035, г. Барнаул, ул. Никитина, д. 90. Электронный адрес: post@agro.altai.ru. Официальный сайт: www.altagro22.ru.
2.2.3.Прием получателей государственной услуги осуществляется начальниками отделов, консультантами, главными специалистами отделов с понедельника по пятницу с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 в кабинетах N 306, 307 Главного управления, ул. Пролетарская, 63 кабинет, N 4.
2.2.4.В целях предоставления государственной услуги Главное управление взаимодействует:
с администрациями муниципальных районов Алтайского края по месту нахождения заявителя (далее - "муниципальные образования");
с комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике;
с Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю.
2.2.5.При оказании Государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных субсидий на поддержку племенного животноводства, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз (включая ярок от 1 года и старше), поголовья северных (пятнистых) оленей, маралов и мясных табунных лошадей либо отказ в ее предоставлении.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения документов составляет 15 рабочих дней с даты их представления в Главное управление.
Сроки совершения каждой административной процедуры определяются пунктом 3 настоящего Регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства";
постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1258 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей";
закон Алтайского края от 04.02.2008 N 2-ЗС "О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае";
постановление Администрации Алтайского края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
постановление Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 - 2020 годы";
постановление Администрации Алтайского края от 06.02.2013 N 48 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства";
постановление Администрации Алтайского края от 24.03.2014 N 136 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей";
постановление Администрации Алтайского края от 25.03.2014 N 135 "Об утверждении ставок субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства";
постановление Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";
положение о Главном управлении сельского хозяйства Алтайского края, утвержденное указом Губернатора Алтайского края от 30.12.2013 N 74;
приказ Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от 24.02.2014 N 23 "Об утверждении форм отчетности Главного управления сельского хозяйства Алтайского края";
приказ Главного управления сельского хозяйства Алтайского края от 17.03.2014 N 33 "Об утверждении форм отчетности Главного управления сельского хозяйства Алтайского края по животноводству".
2.6.Перечень представляемых заявителями документов, необходимых для оказания Главным управлением государственной услуги.
Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, организации по искусственному осеменению представляют в Главное управление заявление и документы согласно приложениям N 1 - 7 к Регламенту по соответствующим направлениям. Документы предоставляются одним из способов, выбранных заявителем: лично, по почте, через КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края".
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги, отсутствует.
2.8.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1.Перечень оснований для приостановления государственной услуги отсутствует.
2.8.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
заявитель не соответствует требованиям пунктов 1.3 - 1.5 настоящего регламента;
отсутствуют необходимые документы, предусмотренные приложениями 1 - 7 к настоящему Регламенту по соответствующим направлениям государственной поддержки (за исключением справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об отсутствии у получателя субсидии недоимки по налогам и сборам и справки структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у него задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданных не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов);
выявление заведомо недостоверной информации, содержащейся в представленных документах;
не обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением вновь созданных предприятий);
нахождение заявителя в процедуре банкротства и (или) ликвидации;
наличие у получателя субсидии неисполненных обязательств по налоговым платежам, а также по уплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взносов на обязательное медицинское страхование.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и обязательных документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не существует.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не установлены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не установлены.
2.12.Максимальный срок ожидания при подаче запроса.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Требования к помещениям, местам ожидания и приема заявителей, размещению информации о предоставлении государственной услуги.
2.14.1.Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов.
Места информирования посетителей, предназначенные для их ознакомления с информационными материалами, оборудуются стульями и столами для возможного оформления документов. Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оснащаются стульями, столами и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.14.2.Рабочее место специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к Интернету, к информационным системам, а также принтером для распечатки необходимых документов.
2.14.3.Информация о правилах оказания государственной услуги предоставляется (размещается):
по письменным запросам;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении заявителей;
на официальном сайте Главного управления;
на информационных стендах;
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.
При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой, электронной почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного запроса. Ответ на письменный запрос направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Главное управление или должностное лицо Главного управления по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Бланк заявления о предоставлении субсидии можно получить у специалистов отделов. Бланк заявления размещается также на официальном сайте Главного управления.
2.14.4.На информационных стендах, а также в сети "Интернет" размещается следующая информация:
график приема заявителей;
тексты административных регламентов предоставления государственных услуг;
перечень государственных услуг, которые предоставляются Главным управлением;
полный перечень и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
фамилии, имена, отчества (при их наличии) должностных лиц Главного управления, ответственных за предоставление государственной услуги;
фамилии, имена, отчества (при их наличии) и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование граждан;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;
номера телефонов, адрес электронной почты Главного управления.
2.14.5.Центральный вход в здание (помещение), в котором расположено Главное управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Главного управления, режим его работы.
2.14.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют их по интересующим вопросам.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
| Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги | Целевое значение показателя | ||
| 2014 год | 2015 год | последующие годы | |
| 1. Своевременность | |||
| 1.1. Доля случаев оказания услуги в установленный законодательством Российской Федерации и Алтайского края срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами | 100% | 100% | 100% |
| 2. Качество | |||
| 2.1. Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги | 80 - 85% | 85 - 90% | 90% |
| 2.2. Доля обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление Государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг) | 5% | 5% | 3% |
| 3. Доступность | |||
| 3.1. Доля заявителей, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна | 85% | 90% | 95% |
2.16.Особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности их предоставления в электронной форме.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственных услуг, оказываемых с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственных услуг и (или) предоставления таких услуг.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1.Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приведена в приложении 8 к настоящему Регламенту):
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, проверка комплектности документов;
проверка правильности оформления представленных заявителями документов, формирование и направление межведомственных запросов, подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
формирование сводного реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление государственной услуги, его рассмотрение и утверждение начальником Главного управления, иным уполномоченным лицом;
формирование и направление в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике заявки на получение финансовых средств;
перечисление финансовых средств на счета получателей субсидий.
3.2.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, проверки комплектности документов является обращение заявителя, способом им выбранном, с заявлением и документами согласно приложениям 1 - 7 к настоящему Регламенту по соответствующим направлениям государственной поддержки в Главное управление. Главное управление регистрирует заявление в системе "Дело" в течение 15 минут.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов согласно приложениям 1 - 7 к настоящему Регламенту по соответствующим направлениям. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист регистрирует поступление заявления в системе "Дело" и принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 2.8.2 настоящего Регламента, о чем заявитель письменно уведомляется (с указанием причины отказа) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке, установленном п. 3.4 настоящего Регламента.
Ответственным должностным лицом за выполнение указанного административного действия является: заместитель начальника Главного управления - начальник отдела селекционно-племенной работы.
3.3.Основанием для начала административной процедуры проверки правильности оформления представленных заявителями документов, формирования и направления межведомственных запросов является факт завершения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.
Основанием для направления межведомственных запросов служит непредставление заявителем документов о состоянии расчетов по налогам, сборам и страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование.
Начальник отдела, ответственный за оказание государственной услуги, установив наличие обстоятельства, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, обращается к специалисту отдела информационного обеспечения АПК, который направляет межведомственные запросы в течение одного рабочего дня: о предоставлении сведений об отсутствии у получателя субсидии недоимки по налогам и сборам и (или) об отсутствии у задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Срок подготовки и направления ответа органом, в который направлен межведомственный запрос, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Прием, передача информации осуществляется по телекоммуникационным каналам связи или на электронных носителях информации. Обмен информацией по телекоммуникационным каналам связи допускается при обязательном использовании средств криптографической защиты информации и средств квалифицированной электронной цифровой подписи.
Специалист, удостоверившись в наличии всех предусмотренных приложениями 1 - 7 к настоящему Регламенту необходимых документов, и определив право заявителя на получение субсидии, готовит проект сводного реестра.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 рабочих дней.
Ответственными должностными лицами за выполнение указанного административного действия являются: заместитель начальника Главного управления - начальник отдела селекционно-племенной работы.
3.4.Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги отправляется заявителю почтой, электронной почтой (если на это есть письменное указание в заявлении или заявитель не выбрал форму предоставления государственной услуги) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Основанием для начала административной процедуры является наличие фактов, указанных в подпункте 2.8.2 настоящего Регламента.
Специалист в этом случае готовит уведомление об отказе в выплате субсидии.
Уведомление должно содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
номер и дату;
наименование, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
адрес заявителя;
основание отказа;
подпись руководителя Главного управления либо уполномоченного им лица.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 рабочих дней. Указанный срок может быть сокращен.
Ответственными должностными лицами за выполнение указанного административного действия являются: заместитель начальника Главного управления - начальник отдела селекционно-племенной работы.
3.5.Основанием для начала формирования сводного реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей является завершение процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Регламента. Сформированный сводный реестр передается для рассмотрения и утверждения уполномоченным начальником Главного управления лицом на утверждение сводного реестра получателей субсидий. Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.6.После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента, финансовый отдел Главного управления формирует и направляет в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике заявку на получение финансовых средств. Максимальный срок выполнения этих действий составляет 1 день.
Ответственным за выполнение указанного административного действия должностным лицом является начальник финансового отдела.
3.7.Перечисление финансовых средств на счета получателей осуществляется после их получения на лицевой счет Главного управления. Для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, Главное управление в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
Ответственным за совершение указанного административного действия должностным лицом является начальник финансового отдела.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ответственными лицами решений осуществляется заместителями начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главного управления. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.
4.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Главного управления, должностных лиц Главного управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Главное управление. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником Главного управления, направляется в Администрацию Алтайского края.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главного управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется работником Главного управления в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации представляет документ, удостоверяющий его личность.
5.7.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, им предъявляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Главное управление обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10.Жалоба на нарушение МФЦ порядка предоставления государственной услуги рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом (в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии). При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в Главном управлении.
5.11.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица органа исполнительной власти либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.12.Главное управление обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Главном управлении, на официальном сайте органа исполнительной власти, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.13.Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14.По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Главным управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления.
5.17.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника Главного управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главного управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18.При удовлетворении жалобы Главное управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2014-04-28 Приложение к Приказу от 28 апреля 2014 года № 61 Перечень