Приложение к Решению от 28.03.2014 г № 284 Положение

Положение о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула 1. общие положения


1.1.Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения на территории города в сфере организации дорожной деятельности, безопасности дорожного движения, благоустройства, транспорта и связи.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города, настоящим Положением.
1.3.Комитет является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь лицевой счет, бюджетную смету, печать, штампы и бланки установленного образца с официальными символами города Барнаула.
1.4.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, законодательным и исполнительными органами государственной власти Алтайского края, правоохранительными органами, органами местного самоуправления города Барнаула, их структурными подразделениями, а также с предприятиями, учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
1.5.Юридический адрес Комитета: 656043, г. Барнаул, ул. Короленко, 58.
2.Основные цели и задачи Комитета
Основными целями и задачами Комитета являются:
2.1.Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
2.3.Организация благоустройства территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществление муниципального лесного контроля;
2.4.Организация в границах городского округа водоотведения поверхностных сточных вод в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2.5.Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;
2.6.Решение иных вопросов, отнесенных к компетенции комитета другими муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.
3.Основные функции Комитета
Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:
3.1.Осуществляет полномочия муниципального заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям своей деятельности в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели;
3.2.Участвует в разработке правовых актов городской Думы, администрации города и внесении предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов, относящихся к компетенции Комитета;
3.3.Разрабатывает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета города на указанные цели;
3.4.Рассчитывает восстановительную стоимость за снос зеленых насаждений;
3.5.Осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по проведению конкурса на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула и комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения речным транспортом на внутригородских линиях на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;
3.6.Заключает договоры на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа на маршрутной сети города Барнаула и договоры о транспортном обслуживании населения речным транспортом на внутригородских линиях;
3.7.Организует транспортное обслуживание населения на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа;
3.8.Регулирует количество подвижного состава на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа;
3.9.Организует деятельность по открытию и закрытию маршрутов регулярного сообщения, изменение схем движения и резервирование маршрутов;
3.10.Утверждает паспорта маршрутов регулярного сообщения, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на территории городского округа;
3.11.Организует работу городской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, транспортной комиссии по маршрутной сети города Барнаула;
3.12.Проводит мониторинг состояния сферы оказания услуг транспорта и связи населению города;
3.13.Организует обследование пассажиропотоков, анализ потребности населения в перевозках, оптимизацию маршрутов общественного транспорта, формирование единой стратегии деятельности всех видов пассажирского транспорта;
3.14.Утверждает расписание движения речных судов, автобусов, троллейбусов, трамваев на внутригородских линиях, пригородных (в пределах городского округа) и садоводческих маршрутах;
3.15.Осуществляет взаимодействие с органами государственного надзора в сфере транспорта и связи;
3.16.Осуществляет взаимодействие с организациями почтовой связи и операторами телекоммуникационных услуг связи всех форм собственности;
3.17.Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности автомобильных дорог местного значения, внедрение технических средств организации дорожного движения, в том числе на базе автоматизированной системы управления движением;
3.18.Разрабатывает перспективные планы развития наружного освещения города и технических средств организации дорожного движения;
3.19.Регулирует использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.20.Участвует в формировании адресной инвестиционной программы города;
3.21.Осуществляет полномочия балансодержателя объектов внешнего благоустройства, являющихся муниципальным имуществом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Барнаула;
3.22.Организует содержание и контроль за состоянием объектов внешнего благоустройства;
3.23.Организует охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
3.24.Организует сбор и утилизацию ртутьсодержащих изделий, обнаруженных на территории общего пользования и в общественных зданиях муниципальной формы собственности;
3.25.Организует и проводит экологические акции;
3.26.Проводит на территории городского округа в установленном порядке комплекс необходимых работ на водных объектах;
3.27.Осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных унитарных предприятий, определенные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
3.28.Осуществляет администрирование поступлений неналоговых доходов в бюджет города по следующим видам доходов:
1) восстановительная стоимость зеленых насаждений;
2) плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами;
3) государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты городских округов;
3.29.Представляет отчет в установленном порядке о результатах своей деятельности главе администрации города и первому заместителю главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу;
3.30.Организует своевременное рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие решений в пределах своей компетенции, осуществление личного приема граждан;
3.31.Выдает:
1) разрешения на снос зеленых насаждений;
2) разрешения юридическим лицам на обрезку деревьев;
3) специальные разрешения (пропуска) на перевозку опасного, крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа - города Барнаула;
4) технические условия на благоустройство прилегающей территории при проектировании строительства, реконструкции зданий и сооружений;
3.32.Согласовывает:
1) маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасного, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения;
2) схему движения по городу межмуниципальных маршрутов общественного транспорта;
3) место размещения дорожных знаков информирования об объектах притяжения;
4) схему организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения;
3.33.Организует работу по предоставлению субсидий из бюджета города на возмещение:
1) затрат, связанных с оказанием услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту арендуемых линий наружного освещения и светофорных объектов города Барнаула;
2) недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), выполняющим пассажирские перевозки городским электрическим транспортом;
3) недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах;
4) недополученных доходов юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, выполняющим пассажирские перевозки речным транспортом на внутригородских линиях на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3.34.Осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, муниципальный лесной контроль;
3.35.Осуществляет временные ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;
3.36.Организует деятельность по озеленению территории городского округа;
3.37.Организует проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок;
3.38.Организует работу по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города;
3.39.Организует деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения;
3.40.Формирует перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
3.41.Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам местного значения;
3.42.Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
3.43.Организует деятельность по освещению улиц городского округа;
3.44.Осуществляет иные функции, которые отнесены законодательством Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами города Барнаула к полномочиям органов местного самоуправления.
4.Права Комитета
Для осуществления своих функций и обязанностей в соответствии с настоящим Положением Комитет имеет право:
4.1.Представлять интересы администрации города в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности;
4.2.Запрашивать и получать от руководителей органов администрации города, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности информацию, необходимую для деятельности Комитета;
4.3.В установленном законом порядке заключать муниципальные контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции и принимать непосредственное участие в их реализации;
4.4.Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
4.5.Имеет иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета, установленные муниципальными правовыми актами города Барнаула.
5.Организация деятельности Комитета
5.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города по предложению первого заместителя главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу.
5.2.Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с главой администрации города, первым заместителем главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу.
5.3.Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.
5.4.Председатель Комитета:
5.4.1.Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
5.4.2.Распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, закрепляет за ними персональную ответственность за реализацию определенных целей, задач, функций Комитета;
5.4.3.Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
5.4.4.Организует работу в Комитете по подбору кадров, соблюдению работниками Комитета служебного распорядка и служебной дисциплины;
5.4.5.Обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную и государственную тайну, в пределах своей компетенции;
5.4.6.Обеспечивает защиту персональных данных работников Комитета и граждан Российской Федерации от неправомерного их использования или утраты;
5.4.7.Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, судах и иных органах;
5.4.8.Выдает доверенности работникам Комитета на осуществление ими полномочий;
5.4.9.Определяет исполнителей процессов реализации функций Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета;
5.4.10.Организует в Комитете работу с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
5.4.11.В пределах своей компетенции издает приказы;
5.4.12.Подписывает соглашения, договоры, муниципальные контракты, иные документы, относящиеся к компетенции Комитета;
5.4.13.Обеспечивает своевременное размещение информации о деятельности Комитета на официальном Интернет-сайте города Барнаула в соответствии с действующим законодательством.
5.5.Работники Комитета исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
5.6.Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6.Имущество Комитета
6.1.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете.
6.2.Имущество, приобретенное в установленном законом порядке, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.