Решение от 28.02.2014 г № 7
Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и о порядке участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
1.Утвердить Положение о порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и о порядке участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (прилагается).
2.Признать утратившими силу муниципальные правовые акты:
- Решение Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края от 21 марта 2006 года N 46 "О Положении "О порядке участия граждан в обсуждении и порядке учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Егорьевский район" Алтайского края";
- Положение от 22 марта 2006 года N 9-РС "О порядке участия граждан в обсуждении и порядке учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Егорьевский район" Алтайского края".
3.Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов Егорьевского района Алтайского края.
Глава района
В.П.АБРОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ПРОЕКТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И О ПОРЯДКЕ
УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА УСТАВА, ПРОЕКТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (далее - Устав) регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному в газете "Колос" проекту новой редакции Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (далее - проект изменений в Устав), а также порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений в Устав.
1.Общие положения
1.1.Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, вправе принять участие в обсуждении проекта Устава, проекта изменений в Устав посредством внесения предложений.
1.2.Предложения об изменениях и дополнениях к опубликованному проекту Устава, проекту изменений в Устав могут вноситься:
- гражданами в порядке индивидуальных или коллективных обращений;
- органами местного самоуправления поселений;
- местными или региональными отделениями политических партий, иными общественными объединениями;
- органами территориального общественного самоуправления;
- коллективами организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории муниципального образования, а также иными субъектами.
1.3.Предложения об изменениях и дополнениях к опубликованному проекту Устава, проекту изменений в Устав могут вноситься по результатам:
- обсуждения в средствах массовой информации;
- публичных слушаний.
Население муниципального образования вправе участвовать в обсуждении опубликованного в газете "Колос" проекта Устава либо проекта изменений в Устав в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
1.4.Предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав должны содержать:
- ссылки на абзац, пункт, часть, статью проекта Устава, проекта изменений в Устав, которые предлагается изменить или дополнить;
- текст предложения к проекту Устава, проекту изменений в Устав или текст проекта Устава, проекта изменений в Устав с учетом изменения или дополнения;
- обоснование предлагаемого изменения или дополнения.
1.5.Предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав, выдвинутые по результатам мероприятий или субъектами, указанными в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Положения, излагаются в протоколе, решении, обращении, ином документе, подписываются руководителем соответствующего органа, организации, объединения, предприятия или учреждения и в письменном виде передаются в комиссию по подготовке проекта Устава, проекта изменений в Устав (далее - комиссия), созданную распоряжением главы муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (далее - глава района).
1.6.Предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав, вносимые в комиссию гражданином, должны быть им подписаны с указанием своих фамилии, имени, отчества и адреса места жительства.
2.Комиссия по подготовке проекта Устава, проекта изменений в Устав
2.1.Совет депутатов своим решением может возложить обязанности по учету предложений об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав на постоянно действующую депутатскую комиссию, созданную в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
2.2.Совет депутатов или глава района доводит до сведения населения информацию о составе комиссии, месте ее расположения и режиме работы одновременно с опубликованием в газете "Колос" проекта Устава, проекта изменений в Устав.
2.3.Предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав должны быть внесены в комиссию в течение 25 дней с момента опубликования в газете "Колос" проекта Устава, проекта изменений в Устав.
3.Участие в публичных слушаниях
Граждане вправе участвовать в публичных слушаниях по проекту Устава, проекту изменений в Устав в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края.
4.Организация обсуждения проекта Устава, проекта изменений в Устав в средствах массовой информации
4.1.Обсуждение гражданами проекта Устава, проекта изменений в Устав может проводиться в виде опубликования в газете "Колос", а также обнародования в иных средствах массовой информации мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей муниципального образования, заявлений общественных объединений, а также в виде дискуссий, "круглых столов", обзоров писем читателей, иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
4.2.Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить разъяснение населению общей концепции проекта Устава, проекта изменений в Устав.
4.3.Редакции средств массовой информации самостоятельно решают вопрос о целесообразности и очередности обнародования материалов, поступивших от граждан и иных субъектов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
5.Порядок учета и рассмотрения поступивших предложений об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав
5.1.Все поступившие в комиссию предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав подлежат регистрации (форма учета прилагается).
5.2.Предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав должны соответствовать законодательству Российской Федерации.
5.3.Предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав, внесенные с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
5.4.Поступившие предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав предварительно изучаются членами комиссии и специалистами, привлекаемыми указанной комиссией для работы над подготовкой проекта соответствующего документа.
5.5.Инициаторы предложений об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав вправе присутствовать и принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании комиссии, для чего они заблаговременно информируются о месте, дате и времени заседания комиссии.
5.6.Привлеченные специалисты вправе в письменной форме изложить свое мнение о поступивших в комиссию предложениях об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав.
5.7.По итогам изучения, анализа и обобщения поступивших предложений об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав комиссия в течение 5 дней со дня истечения срока приема указанных предложений составляет письменное заключение.
5.8.Заключение комиссии на внесенные предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав должно содержать следующие положения:
- общее количество поступивших предложений об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав;
- количество поступивших предложений об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав, оставленных в соответствии с настоящим Положением без рассмотрения;
- отклоненные предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав ввиду их несоответствия законодательству Российской Федерации;
- предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав, рекомендуемые комиссией к отклонению;
- предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта соответствующего документа.
5.9.Комиссия представляет в Совет депутатов свое заключение с приложением всех поступивших предложений об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав и заключений, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения.
5.10.К заключению комиссии должны быть приложены:
- все поступившие предложения об изменениях и дополнениях к проекту Устава, проекту изменений в Устав;
- изложенные в письменной форме мнения привлеченных специалистов (при их наличии);
- особые мнения членов комиссии (при их наличии).
5.11.При обсуждении вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав заключение комиссии подлежит обязательному рассмотрению на сессии Совета депутатов.
5.12.Заключение комиссии подлежит опубликованию в газете "Колос".
Приложения
2014-02-28 Приложение к Решению от 28 февраля 2014 года № 7 Проект