Решение от 27.02.2014 г № Б/Н
02 апреля 2014 года г.Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Белущенко М.Ю.
при секретаре Голубковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к обществу с ограниченной ответственностью «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» о признании действий по нарушению прав о получении необходимой и достоверной информации противоправными,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований указано на следующие обстоятельства. При проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № № было установлено, что организация осуществляет деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг. В ходе проверки были установлены нарушения требований действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства при осуществлении деятельности по оказанию платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>:
-потребители платных медицинских услуг получают недостоверную информацию о реализуемых услугах и исполнителе услуг: на информационном стенде размещенном в холле ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» не представлены адрес места нахождения и телефон лицензирующего органа, выдавшего лицензию; сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты.
- в представленных на проверку типовых договорах на оказание медицинских (амбулаторных) услуг отсутствуют (не указаны) сведения об исполнителе: данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; нет сведений о перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, сведений о месте нахождения и телефоне лицензирующего органа, выдавшего лицензию на осуществление медицинской деятельности; отсутствуют сведения о сроках оплаты медицинских услуг потребителем; отсутствуют сведения о сроках предоставления платных медицинских услуг, сведения о порядке изменения и расторжения договора предоставления платных медицинских услуг.
- до сведения потребителей (заказчиков) платных медицинских услуг в наглядной и доступной форме не доведены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»;
-на вывеске ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» отсутствует информация о месте нахождения (адресе) организации;
Постановлением главного государственного санитарного врача г. Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ – Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, с наложением административного штрафа в размере 6000 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности не обжаловано, штраф оплачен.
Выявленные нарушения представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей, т.к. противоречат требованиям действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства – Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.
Истец просит признать действия ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» по нарушению требований законодательства о защите прав потребителей, выразившиеся в непредоставлении потребителям платных медицинских услуг необходимых сведений, предоставлении потребителям платных медицинских услуг недостоверной информации, противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей.
Представитель истца Загайнова О.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также содержится указание на признание исковых требований.
Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг). По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации ( п.1, 2 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
На основании Устава общества судом установлено, что ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» осуществляет врачебную практику.
Порядок и условия предоставления медицинскими организациями гражданам платных медицинских услуг определен Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 года № 1006 (далее – Правила). Согласно п. 2 Правил «платные медицинские услуги» - медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования; "потребитель" - физическое лицо, имеющее намерение получить либо получающее платные медицинские услуги лично в соответствии с договором. Потребитель, получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; "исполнитель" - медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги потребителям.
Порядок заключения договора и оплата медицинских услуг установлен разделом 4 указанных Правил. Так, на основании п.17 Правил договор должен содержать, кроме прочего, сведения об исполнителе ( наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты; условия и сроки предоставления платных медицинских услуг; порядок изменения и расторжения договора.
В судебном заседании из материалов дела, пояснений представителя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в отношении ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» проведена плановая выездная проверка, в результате которой был установлен факт нарушения ответчиком требований действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства. Потребители платных медицинских услуг получают недостоверную информацию о реализуемых услугах и исполнителе услуг: на информационном стенде размещенном в холле ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» не представлены адрес места нахождения и телефон лицензирующего органа, выдавшего лицензию; сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты. В представленных на проверку типовых договорах на оказание медицинских (амбулаторных) услуг отсутствуют (не указаны) сведения об исполнителе: данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; нет сведений о перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, сведений о месте нахождения и телефоне лицензирующего органа, выдавшего лицензию на осуществление медицинской деятельности; отсутствуют сведения о сроках оплаты медицинских услуг потребителем; отсутствуют сведения о сроках предоставления платных медицинских услуг, сведения о порядке изменения и расторжения договора предоставления платных медицинских услуг. До сведения потребителей (заказчиков) платных медицинских услуг в наглядной и доступной форме не доведены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг». На вывеске ООО « Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» отсутствует информация о месте нахождения (адресе) организации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» составлен протокол № об административном правонарушении. Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ (Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 руб. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О Защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
С учетом изложенных обстоятельств, а также исследованных материалов дела суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании незаконными действий ООО «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» по нарушению требований Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, совершенных ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>.
В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых платных медицинских услугах и их исполнителе.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая поликлиника «Прима-Дент» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Ю. Белущенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>