Постановление от 14.01.2014 г № 4
Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидий физкультурно-спортивным организациям на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта
В соответствии со статьей 78, частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", долгосрочной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 11.03.2013 N 105, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий физкультурно-спортивным организациям на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
2.Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) предусматривать в законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период средства на предоставление названных выше субсидий.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78, частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", долгосрочной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 11.03.2013 N 105.
1.2.Порядок определяет правила и условия предоставления субсидий из краевого бюджета физкультурно-спортивным организациям на обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта на территории Алтайского края.
1.3.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, установленных управлению Алтайского края по физической культуре и спорту (далее - "Управление").
1.4.Право на получение субсидий имеют физкультурно-спортивные организации, имеющие статус юридического лица (спортивные клубы и (или) спортивные команды), иные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей), зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории Алтайского края (далее - "физкультурно-спортивные организации").
1.5.Целями предоставления субсидий является возмещение затрат физкультурно-спортивных организаций на реализацию мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
1.6.Основанием для предоставления субсидий является соглашение о предоставлении субсидий (далее - "Соглашение"), заключаемое между Управлением и физкультурно-спортивной организацией.
2.Условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям ежегодно при соблюдении следующих условий:
государственная регистрация физкультурно-спортивной организации на территории Алтайского края;
осуществление деятельности на территории Алтайского края;
участие физкультурно-спортивных организаций в мероприятиях, включенных в Единый календарный план спортивно-массовых мероприятий Управления и календари игр федераций по видам спорта в следующем году;
отсутствие задолженности физкультурно-спортивной организации перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами на дату подачи заявки;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) физкультурно-спортивной организации;
отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед персоналом организации (справка за подписью руководителя и главного бухгалтера физкультурно-спортивной организации);
согласие физкультурно-спортивных организаций на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Физкультурно-спортивные организации, претендующие на получение субсидий, представляют в Управление заявления о предоставлении субсидии, составленные в произвольной форме, с приложением следующих документов:
копии учредительных документов: устава, учредительного договора;
сведения о проведенных спортивных мероприятиях за прошедший год;
расчет экономической обоснованности по возмещению планируемых затрат на финансовый год, подготовленный физкультурно-спортивной организацией;
справка за подписью руководителя и главного бухгалтера физкультурно-спортивной организации об отсутствии задолженности по налогам и заработной плате;
банковские реквизиты физкультурно-спортивной организации для перечисления субсидии.
Копии представленных документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью претендента на получение субсидии.
Для предоставления субсидии Управление в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявки имеет право запросить в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю следующую информацию о заявителе:
а) сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
б) сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов и сборов;
в государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю - сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
в государственном учреждении - Алтайском региональном отделении Фонда социального страхования - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов.
Заявитель вправе самостоятельно представить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
3.2.Для полного и всестороннего рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий в Управлении создается комиссия по отбору претендентов на предоставление субсидий (далее - "Комиссия"). Заседания Комиссии проводятся под председательством начальника Управления, численный и персональный состав членов Комиссии утверждается приказом начальника Управления.
Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа ее членов.
3.3.Комиссией рассматриваются и оцениваются предоставленные документы на получение субсидий, принимается решение о предоставлении субсидий, их размере или об отказе в предоставлении субсидий в соответствии с критериями оценки эффективности реализации мероприятий в области развития физической культуры и спорта в предыдущем году, представленными в таблице.
Таблица
| N п/п | Показатели | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Уровень соревнований (по одному виду спорта или одной спортивной дисциплине) | |
| международные | 9 | |
| всероссийские | 7 | |
| региональные | 5 | |
| краевые | 3 | |
| 2. | Количество участников соревнований (по одному виду спорта или одной спортивной дисциплине) | |
| свыше 20 человек | 3 | |
| от 11 до 20 человек | 2 | |
| до 10 человек | 1 | |
| 3. | Занятые места (по одному виду спорта или одной спортивной дисциплине) | |
| 1 - 3 | 5 | |
| 4 - 5 | 4 | |
| 6 - 10 | 3 | |
| 11 - 20 | 2 | |
| 4. | Количество проведенных соревнований (игр) (согласно турнирной таблице или графику соревнований) | |
| 20 и более | 7 | |
| 15 и более | 5 | |
| 10 и более | 3 |
По каждому из критериев, приведенному в таблице, выбирается максимальный балл, который соответствует данным организации за предыдущий год.
Итоговое количество баллов определяется путем суммирования всех баллов.
Право на получение субсидий получают физкультурно-спортивные организации, набравшие не менее 10 баллов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом.
Распределение субсидий между организациями, получившими право на предоставление субсидий, осуществляется по формуле:
,
где Ci - размер субсидии, предоставляемый i-му Получателю субсидии;
Cv - общий объем субсидий, выделяемый из краевого бюджета Алтайского края на государственную поддержку физкультурно-спортивных организаций;
Зi - сумма планово-расчетной потребности i-го Получателя субсидии;
Зобщ - общая сумма планово-расчетной потребности организаций, получивших право на получение субсидий.
3.4.Решение Комиссии в течение трех календарных дней после его принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии. В течение десяти календарных дней после подписания протокола Управление письменно информирует организации, претендующие на получение субсидий, о принятом решении.
3.5.Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются случаи:
если сфера деятельности организации, предоставляющей услугу, не соответствует виду деятельности, субсидируемому из краевого бюджета;
если физкультурно-спортивная организация не отвечает условиям, предусмотренным п. 2.1 настоящего Порядка;
если физкультурно-спортивная организация по итогам отбора набрала менее 10 баллов.
3.6.На основании решения Комиссии Управлением в течение месяца заключаются с физкультурно-спортивными организациями соглашения о предоставлении субсидий на очередной финансовый год.
В соглашениях о предоставлении субсидий предусматриваются:
размер субсидии;
конкретная цель предоставленной субсидии;
порядок перечисления средств субсидий физкультурно-спортивным организациям;
доля затрат на оплату труда административно-управленческого и хозяйственного персонала в общем фонде оплаты труда физкультурно-спортивных организаций;
согласие получателя субсидий на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Управлением и органом финансового контроля;
порядок возврата субсидии в краевой бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок использования получателями субсидии остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
показатели, отражающие планируемый спортивный результат физкультурно-спортивных организаций;
порядок и сроки предоставления отчетов, формы которых устанавливаются Управлением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством.
3.7.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, установленных Управлению на данные цели.
Управление в течение 2-х календарных дней с момента получения средств из краевого бюджета перечисляет их получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.
4.Перечень затрат физкультурно-спортивных организаций, подлежащих возмещению
4.1.Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с организацией, проведением и участием в физкультурных и спортивных мероприятиях.
Затраты на оплату труда административно-управленческого и хозяйственного персонала подлежат компенсации в размере не более 50% от общего фонда оплаты труда физкультурно-спортивной организации.
4.2.Возмещение затрат на проведение физкультурно-спортивных мероприятий производится в пределах норм расходов, утвержденных приказами Управления.
5.Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии
5.1.Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля Алтайского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.2.Получатели субсидии обязаны предоставить по требованию Управления и органов государственного финансового контроля Алтайского края документы, необходимые для проведения проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
5.3.Предоставление субсидии прекращается, и полученная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случае:
неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;
выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
5.4.Решение о возврате субсидии принимается Управлением в течение 15 календарных дней с момента установления обстоятельств, указанных в пункте 5.3 Порядка.
5.5.В трехдневный срок со дня принятия решения Управлением в адрес получателя субсидии направляется письменное уведомление с требованием возврата в краевой бюджет средств субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
5.6.Получатель субсидии обязан в указанный в уведомлении срок произвести возврат субсидии путем перечисления средств на счет краевого бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
5.7.В случае отказа от добровольного возврата средств субсидии их взыскание с получателя субсидии осуществляется Управлением в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.8.При выявлении органами государственного финансового контроля Алтайского края фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит возмещению получателями субсидий в краевой бюджет в течение срока, указанного в предписании органа государственного финансового контроля.