Решение от 18.12.2013 г № 165
О бюджете города Алейска на 2014 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле муниципального образования города Алейска Алтайского края, утвержденным решением Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 18.09.2013 N 150, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования город Алейск Алтайского края, Алейское городское Собрание депутатов Алтайского края решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 331967,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 193913,3 тыс. рублей, из них:
средства от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 29667,8 тыс. рублей;
средства краевого бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 16342,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 380452,9 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Алейска на 1 января 2015 года в сумме 118251 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета города в сумме 48485,6 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Алейска на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
3.Утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Алейска на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Алейска согласно приложению 3 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алейска согласно приложению 4 к настоящему Решению.
6.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Алейска согласно приложению 5 к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета города Алейска согласно приложению 6 к настоящему Решению;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета города Алейска согласно приложению 7 к настоящему Решению.
7.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 11298 тыс. рублей.
8.В ходе исполнения бюджета города Алейска общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств уточняется на суммы средств, поступившие из других бюджетов на эти цели сверх сумм, предусмотренных пунктом 1 настоящего Решения.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на создание муниципального дорожного фонда города Алейска в сумме 3012,0 тыс. руб.
10.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города вправе в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств бюджета города Алейска без внесения изменений в настоящее Решение вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае вступления в силу правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет средств из бюджета города Алейска, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений) - в пределах объема бюджетных ассигнований;
4) в случае использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований - в пределах объема бюджетных ассигнований;
5) в случае исполнения главными распорядителями бюджетных средств судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Алейска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;
6) в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета города Алейска на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета города Алейска, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств - в пределах объема бюджетных ассигнований;
8) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета Алейска за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
10) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
11.При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.
12.Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, в том числе не использованные на начало текущего финансового года их остатки, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных пунктом 1 настоящего Решения доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение.
13.Установить, что с 1 января 2014 года заключение и оплата ранее заключенных получателями средств бюджета города Алейска муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью на 2014 год, и с учетом принятых обязательств.
14.Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Алейска, и принятые к исполнению получателями средств бюджета города Алейска сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2014 год. Обязательства, вытекающие из договоров, заключенных бюджетными учреждениями, исполняются за счет средств указанных учреждений.
15.Установить, что главные распорядители средств бюджета города Алейска в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" формируют экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, находящимися в их ведении учреждениями.
В целях обеспечения энергосбережения и повышения бюджетными учреждениями энергетической эффективности:
1) получателям средств бюджета города Алейска обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленной ими воды, тепловой энергии, электрической энергии не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленной ими в 2009 году;
2) главным распорядителям средств бюджета города Алейска осуществлять планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения подведомственными учреждениями функций по оказанию муниципальных услуг на основании данных об объеме фактически потребленных ими в 2009 году воды, тепловой энергии, электрической энергии.
16.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Решением, представляются в случаях и в порядке, установленных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами муниципального образования город Алейск Алтайского края.
17.Рекомендовать получателям средств бюджета города Алейска не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы.
18.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Алейска вправе в ходе исполнения бюджета применять меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, к объектам финансового контроля за нецелевое использование бюджетных средств, невыполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) и другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
19.Установить, что получатели средств бюджета города Алейска при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об оказании услуг по профессиональной переподготовке муниципальных служащих муниципального образования город Алейск Алтайского края, об обучении на курсах повышения квалификации по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено правовыми актами.
20.Возврат бюджетных кредитов осуществляются в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
21.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Алейска в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед городом Алейском по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе. Урегулирование задолженности осуществляется следующими способами: путем предоставления отсрочки, рассрочки погашения задолженности или ее списания полностью (в части) в случае выполнения должником условий, предусмотренных мировым соглашением, а также путем новации обязательства, уступки права требования и перевода долга.
22.Контрольно-счетная палата города Алейска вправе проводить проверки бюджета города.
23.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Алейска, предусмотренных на 2014 год, согласно приложению 8 к настоящему Решению.
24.Решения и иные правовые акты муниципального образования город Алейск Алтайского края подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в срок до 1 января 2014 года.
25.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 24 настоящего Решения, который вступает в силу со дня его официального опубликования.
26.Настоящее Решение опубликовать в газете "Маяк труда" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
А.П.СТАРОВОЙТОВА