Решение от 23.05.2013 г № 229
О внесении изменений в решение Думы города Бийска от 03.08.2011 N 673 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Бийска»
ОТ 03.08.2011 N 673 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума города решила:
1.Внести изменения в Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Бийска, утвержденный решением Думы города Бийска от 03.08.2011 N 673:
1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Конкурс объявляется решением Думы города.";
2) раздел 3 дополнить пунктом 3.12:
"3.12. Конкурсная комиссия правомочна приступить к осуществлению приема документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, после назначения не менее двух третей от установленной численности ее членов. Полномочия по проведению конкурса, установленные пунктом 6.3 Порядка, осуществляются конкурсной комиссией после назначения всех ее членов.
Первое заседание конкурсной комиссии проводится после назначения всех ее членов.";
3) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Представление документов в конкурсную комиссию
5.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) личное заявление в конкурсную комиссию с просьбой об участии в конкурсе на замещение должности главы Администрации города Бийска (приложение 1) и его копию;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации";
3) копию паспорта (при отсутствии паспорта иного документа, удостоверяющего личность);
4) копию трудовой книжки;
5) копию документа об образовании;
6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копию документов воинского учета (для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, по форме, предусмотренной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
10) сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной постановлением Администрации Алтайского края от 24.09.2009 N 408 "О представлении гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Алтайского края, и государственным гражданским служащим Алтайского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
5.2.Для оформления допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в конкурсную комиссию также представляются:
1) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме N 4, установленной Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (далее - Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63);
2) копия свидетельства о рождении;
3) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
4) справка об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2011 N 989н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну";
5) две фотографии размером 4 x 6 см;
6) копии иных документов, подтверждающих сведения, указанные в анкете, в соответствии с пунктом 28 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63.
5.3.Указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5.1, подпунктах 2, 3 пункта 5.2 Порядка документы предоставляются в виде нотариально заверенных копий либо одновременно с представлением подлинников документов. При предъявлении подлинников документов копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются членом конкурсной комиссии, принявшим документы.
Копия трудовой книжки может быть заверена кадровой службой по месту работы.
5.4.Срок подачи в конкурсную комиссию документов для участия в конкурсе устанавливается решением Думы города о проведении конкурса и не может составлять менее 15 календарных дней.
Начало срока подачи документов устанавливается не ранее опубликования информационного сообщения Думы города о проведении конкурса.
По истечении установленного срока документы для участия в конкурсе не принимаются.
5.5.Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию по адресу: г. Бийск, 659306, ул. Ленина, 250, каб. 48. Прием документов осуществляет один из членов конкурсной комиссии.
5.6.Поступившие от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, документы регистрируются в журнале регистрации. Копия заявления с соответствующей отметкой передается гражданину.
5.7.Гражданину отказывается в приеме документов в случаях:
1) представления неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 5.1, 5.2 Порядка;
2) представления копий документов с нарушением правил оформления, предусмотренных пунктом 5.3 Порядка;
3) представления документов после истечения установленного срока подачи документов.
5.8.Об отказе в приеме документов гражданин уведомляется в письменной форме в день поступления документов с указанием причины отказа.
5.9.После устранения недостатков гражданин вправе повторно подать документы в срок, предусмотренный пунктом 5.4 Порядка.
5.10.Подавая заявление, гражданин подтверждает свое согласие на обработку персональных данных и проведение проверочных мероприятий.";
4) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Условия и порядок проведения конкурса
6.1. Конкурс проводится при условии поступления в конкурсную комиссию к установленному сроку соответствующих документов не менее чем от двух граждан.
6.2. В случае, если к установленному сроку менее двух граждан заявили о желании участвовать в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Думой города о назначении дополнительного срока приема документов и переносе даты проведения конкурса,
6.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией в два этапа.
6.3.1. Первый этап конкурса включает в себя:
1) проверку соответствия гражданина квалификационным требованиям и отсутствия ограничений, связанных с муниципальной службой;
2) организацию проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений в порядке, установленном постановлением Администрации Алтайского края от 28.04.2012 N 218 "О некоторых вопросах организации и прохождения муниципальной службы в Алтайском крае";
3) организацию оформления допуска гражданина к государственной тайне в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63;
4) принятие решения о допуске гражданина к участию в конкурсе либо об отказе ему в участии в конкурсе по результатам рассмотрения и проверки представленных документов, достоверности содержащихся в них сведений, проведения уполномоченным органом проверочных мероприятий, связанных с оформлением допуска граждан к государственной тайне. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе является несоответствие квалификационным требованиям, указанным в пункте 4.1 Порядка, наличие ограничений, связанных с муниципальной службой, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, или наличие оснований для отказа гражданину в допуске к государственной тайне. В случае принятия решения об отказе гражданину в допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения информирует гражданина об отказе в письменной форме с указанием причин отказа.
В случае, если менее двух граждан допущено к участию в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Думой города о назначении дополнительного срока приема документов и переносе даты проведения конкурса.
6.3.2.Второй этап конкурса проводится в форме заседания конкурсной комиссии при условии допуска к участию в конкурсе не менее чем двух граждан и включает в себя:
1) извещение каждого участника конкурса о допуске к участию в конкурсе, дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
Данное извещение направляется участнику конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается под роспись.
2) сообщение на заседании конкурсной комиссии ее председателя (иного члена конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии) по каждому участнику конкурса:
о представленных в конкурсную комиссию документах;
о результатах проверки достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;
о соответствии участника конкурса квалификационным требованиям;
об отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой;
о результатах проведения проверочных мероприятий, связанных с оформлением допуска к государственной тайне;
3) собеседование с каждым участником конкурса. Участнику конкурса предоставляется время (до 15 минут) для выступления (краткого изложения его видения работы главы Администрации города Бийска, задач, целей и иных аспектов деятельности Администрации города Бийска, на которые участник конкурса считает необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии);
4) обсуждение участников конкурса и принятие решения о рекомендации (отказе в рекомендации) участника конкурса Думе города для назначения на должность главы Администрации города Бийска. Обсуждение проводится после окончания собеседования со всеми участниками конкурса. Решение принимается по результатам рассмотрения документов, собеседования и обсуждения по каждому участнику конкурса в его отсутствие.
6.4.Конкурсная комиссия отказывает участнику конкурса в рекомендации для назначения на должность главы Администрации города Бийска в случаях:
1) несоответствия квалификационным требованиям, установленным для замещения должности главы Администрации города Бийска;
2) наличия ограничений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
3) наличие оснований для отказа гражданину в допуске к государственной тайне;
4) выявления недостоверных сведений, предоставленных участником конкурса;
5) неявки участника конкурса на заседание конкурсной комиссии для проведения собеседования на втором этапе конкурса независимо от причин неявки.
6.5.В случае отказа участнику конкурса в рекомендации для назначения на должность главы Администрации города Бийска решение конкурсной комиссии должно содержать мотивированное обоснование такого отказа.
6.6.Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к протоколу и доводится председателем комиссии до сведения Думы города.
6.7.При наличии не менее двух участников конкурса, рекомендованных для назначения на должность главы Администрации города Бийска, решение конкурсной комиссии с указанием фамилий рекомендованных кандидатур в течение трех рабочих дней направляется в Думу города с приложением документов, представленных участниками конкурса.
6.8.В случае, если по итогам голосования менее двух участников конкурса рекомендованы для назначения на должность главы Администрации города Бийска, конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Думой города о назначении дополнительного срока приема документов и переносе даты проведения конкурса.
6.9.Каждому участнику конкурса письменно сообщается о результатах конкурса в течение трех рабочих дней со дня его проведения.
6.10.Участник конкурса, не рекомендованный для назначения на должность главы Администрации города Бийска, вправе обжаловать это решение в судебном порядке.";
5) приложение 1 к Порядку проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Бийска (форма заявления) изложить в новой редакции согласно приложению;
6) в Контракте с гражданином, назначаемым на должность главы Администрации города Бийска (приложение 2 к Порядку проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Бийска):
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Муниципальный служащий имеет права, предусмотренные статьей 11 и другими положениями Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Бийск Алтайского края.";
пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Контракт заключается на срок полномочий _______ созыва Думы города Бийска, принявшего решение о назначении на должность главы Администрации города Бийска (до дня начала работы Думы города Бийска нового созыва) (в случае, если до окончания срока полномочий Думы города Бийска остается менее двух лет, контракт заключается на два года).".
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Муниципальный вестник".
Глава города
Л.А.ГРОМОГЛАСОВА