Приложение к Решению от 21.05.2013 г № 40 Положение
Положение об управлении по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии администрации города Славгорода 1. общие положения
1.1.Управление по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии администрации города Славгорода (далее именуется Управление) является функциональным органом - структурным подразделением администрации города Славгорода, осуществляющим управление в области жилищно-коммунального хозяйства и экологии на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации, законодательством Алтайского края, Уставом муниципального образования город Славгород Алтайского края, муниципальными правовыми актами города Славгорода, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Славгорода и настоящим Положением.
1.3.Управление является муниципальным казенным учреждением, является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
1.4.Управление в своей деятельности подчиняется главе администрации города Славгорода и первому заместителю главы администрации г. Славгорода.
1.5.Деятельность Управления финансируется из бюджета муниципального образования города Славгорода на основе сметы доходов и расходов.
1.6.Управление обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджетов, круглую печать с гербом города Славгорода, бланки и штампы со своим наименованием.
1.7.Организационная структура и штатное расписание Управления утверждается начальником управления и согласуется главой администрации города Славгорода.
1.8.Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Славгорода, Славгородским городским Собранием депутатов, иными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями.
1.9.Проекты правовых актов главы администрации города Славгорода по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению Управления, подлежат согласованию с Управлением.
1.10.Местонахождение и юридический адрес Управления: 658820, Алтайский край, г. Славгород, ул. К.Либкнехта, 136.
2.Основные цели и задачи
2.1.Управление осуществляет государственную и муниципальную политику по решению вопросов социально - экономического развития города в области жилищно-коммунального хозяйства и экологии в пределах своей компетенции, проводит целенаправленные работы по развитию жилищно - куммунального хозяйства и экологии, обеспечивает эффективное функционирование жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворяющего законные интересы и потребности населения муниципального образования, реализует жилищную политику на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края.
2.2.Управление принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и программ по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии.
3.Функции и полномочия Управления
Управление осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1.Проведение единой научно-технической, финансовой и инвестиционной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве города;
3.2.Содействие и развитие рыночных отношений в предоставлении жилищно-коммунальных услуг, создании условий для подрядных договоров;
3.3.Определение основных принципов взаимоотношений между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и заказчиками их услуг;
3.4.Координация работы по развитию, надежному и экологически безопасному функционированию предприятий жилищно-коммунального хозяйства города, предупреждению и ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий на них;
3.5.Подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативно - правовых актов по вопросам функционирования жилищно-коммунального хозяйства и экологии города;
3.6.Разработка предложений по формированию городского бюджета в части финансирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства и экологии;
3.7.Содействие в организации товариществ собственников жилья, осуществление контроля выполнения Правил предоставления жилищно-коммунальных услуг;
3.8.Координация работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, объектов и сетей коммунального хозяйства;
3.9.Содействие в лицензировании, подготовке и переподготовке, повышении квалификации кадров, внедрении научных разработок и технологий на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и экологии города;
3.10.Оказание консультативной и методической помощи в разработке производственных и инвестиционных программ для предприятий жилищно-коммунального хозяйства и экологии города;
3.11.Анализ ценовой политики в жилищно-коммунальном хозяйстве, реализация ценовой политики мерами государственного регулирования;
3.13.Внесение предложений по совершенствованию системы налоговых ставок и льгот, других экономических стимулов в деятельности жилищно-коммунального хозяйства и экологии;
3.14.Формирование сводной отчетности, анализ работы курируемых отраслей и разработка мероприятий по улучшению их деятельности;
3.15.Выполнение функций муниципального жилищного контроля, взаимодействие с органами регионального (краевого) контроля;
3.16.Исполнение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, контроль за исполнением экологических программ и планов в области охраны окружающей среды юридическими и физическими лицами;
3.17.Рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан по вопросам в пределах своей компетенции;
3.18.Внесение предложений о награждении работников жилищно-коммунального хозяйства и экологии муниципальными, краевыми и федеральными наградами и званиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3.19.Формирование муниципального заказа в рамках осуществления полномочий, возложенных на Управление;
3.20.Осуществление иных полномочий, необходимых для решения возложенных задач и выполнения функций Управления;
3.21.Направление в лицензирующие органы предложения о приостановлении действий и аннулировании лицензий, выданных лицам, осуществляющим лицензируемые виды деятельности в сфере деятельности Управления, в случае выявления неоднократных или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;
3.22.Подготовка и проведение семинаров, конференций, совещаний и других мероприятий для заинтересованных лиц по предметам деятельности Управления;
3.23.Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезку деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории муниципального образования город Славгород;
3.24.Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
3.25.Выдача разрешения на производство земляных работ на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края.
4.Права и обязанности
4.1.Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.1.На своевременное финансовое обеспечение в соответствии с утвержденной бюджетной росписью;
4.1.2.Запрашивать и получать от аппарата и структурных подразделений администрации города Славгорода, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
4.1.3.Привлекать на договорной основе организации и специалистов к решению вопросов, относящихся к ведению Управления;
4.1.4.Вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации учреждений и других организаций коммунального комплекса муниципального образования город Славгород;
4.1.5.Осуществлять ведомственный контроль финансово-хозяйственной и иной деятельности учреждений и других организаций коммунального комплекса муниципального образования город Славгород;
4.1.6.Организовывать проведение конференций, совещаний, встреч, пресс-конференций, выставок и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4.1.7.Представлять интересы Управления в судах в качестве истца и (или) ответчика и других органах.
4.2.Управление обязано обеспечить:
4.2.1.Исполнение на территории муниципального образования город Славгород обязательства по реализации муниципальных полномочий в сфере социально-экономического развития города;
4.2.2.Реализацию решений органов исполнительной власти по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.2.3.Целевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
4.2.4.Достоверность и своевременность представления установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
4.2.5.Своевременное утверждение смет доходов и расходов;
4.2.6.Соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
4.2.7.Эффективное использование бюджетных средств;
4.2.8.Предоставлять органам исполнительной власти необходимые сведения и материалы;
4.2.9.Осуществлять информационное обеспечение юридических лиц и населения, взаимодействовать со средствами массовой информации и общественными объединениями по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.Руководство Управлением
5.1.Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Славгорода.
5.2.Начальник Управления в своей деятельности подчинен главе администрации и первому заместителю главы администрации, курирующему деятельность Управления, и несет ответственность за работу Управления в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия. Начальник издает акты в форме приказов. Приказы начальника Управления могут быть отменены главой администрации города Славгорода.
5.4.Начальник Управления:
5.4.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Управления.
5.4.2.Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех государственных органах и органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях, совершает от имени Управления сделки, подписывает договоры, соглашения и т.п.
5.4.3.Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Управления.
5.4.4.Контролирует деятельность своих заместителей и структурных подразделений Управления.
5.4.5.Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и согласовывает должностные обязанности (должностные инструкции) для начальников отделов и сотрудников Управления в соответствии с действующим законодательством.
5.4.6.Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации города Славгорода, структурными подразделениями администрации города Славгорода, Славгородским городским Собранием депутатов, в других совещаниях и заседаниях при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления.
5.4.7.Обеспечивает полноту и качество подготавливаемых сотрудниками Управления документов, точное и своевременное исполнение поручений, соблюдение государственной и служебной тайны.
5.4.8.Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Управления.
5.4.9.Разрабатывает и утверждает штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, а также представляет его на согласование главе администрации города Славгорода.
5.4.10.Разрабатывает и утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
5.4.11.Ходатайствует о применении мер поощрения к муниципальным служащим Управления.
5.4.12.Открывает и закрывает лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджетов, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности.
5.4.13.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении.
5.4.14.Определяет основные направления деятельности Управления, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Управления.
5.4.15.Осуществляет иные функции и полномочия.
5.5.В период временного отсутствия начальника Управления заместитель начальника Управления в соответствии с приказом начальника управления исполняет обязанности начальника Управления и несет ответственность за работу Управления в этот период, если иное не установлено главой администрации города Славгорода.
5.6.Работу структурных подразделений Управления возглавляют начальники отделов. Деятельность структурных подразделений Управления регламентируется положениями о них.
5.7.Сотрудники структурных подразделений Управления действуют от имени Управления перед третьими лицами на основании доверенностей, выдаваемых начальником Управления, в рамках полномочий, установленных настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Управления и должностными инструкциями.
5.8.При Управлении могут образовываться консультативно-совещательные органы: комиссии (экспертные и другие коллегии) для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции Управления и выработки соответствующих решений, предложений и рекомендаций, а также временные рабочие группы.
5.9.Начальник Управления, его заместитель, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты Управления являются муниципальными служащими.
6.Финансирование и имущество Управления
6.1.Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, и иное имущество, отражаемое на его самостоятельном балансе.
6.2.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Славгород.
Деятельность Управления финансируется из бюджета согласно утвержденной смете.
6.3.В порядке, установленном действующим законодательством, Управление оказывает гражданам и юридическим лицам на платной основе услуги.
6.4.Финансовые средства, учитываемые на балансе Управления, расходуются по распоряжению начальника Управления в соответствии с утвержденной сметой.
6.5.Контроль за использованием Управлением финансовых средств и соблюдением им бюджетной дисциплины осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.Прекращение деятельности Управления
Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.