Приложение к Постановлению от 25.02.2013 г № 209 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город славгород Алтайского края»
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края" (далее - Регламент) разработан в целях установления порядка предоставления муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки, требования, условия предоставления и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
I.Общие положения
1.Предмет регулирования регламента
Регламент регулирует общественные отношения, возникающие в связи с принятием решения (постановления) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Славгород.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, и может включать в себя:
- установку бытовых электроплит взамен газовых плит;
- перенос сантехнических, нагревательных или газовых приборов;
- устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замен существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, ванн, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических приборов.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и может включать в себя:
- перенос и разборку перегородок;
- перенос и устройство дверных проемов;
- разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир;
- устройство дополнительных кухонь и санузлов;
- расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;
- ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, не требующая согласования:
- косметический ремонт помещений;
- устройство (разборка) встроенной мебели, антресолей (шкафов);
- замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по техническим параметрам;
- зашивка стояков инженерных коммуникаций коробом или разборка коробов (без их ликвидации).
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (Приложение N 9), который утверждается постановлением администрации г. Славгорода (Приложение N 7.1).
2.Категории получателей муниципальной услуги
Получателем муниципальной услуги является собственник жилого помещения (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо (далее - заявитель).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
3.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги
3.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется администрацией муниципального образования город Славгород (далее - Администрацией) через структурное подразделение - Отдел по строительству и архитектуре администрации города Славгорода (далее - Отдел).
3.2.Сведения о месте нахождения отдела, графике работы, почтовом адресе для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены на официальном Интернет-сайте Администрации, на информационном стенде Отдела (Приложение N 1).
3.3.Муниципальная услуга может быть получена заявителем в Краевом автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ). Информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адрес интернет-сайта МФЦ, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания МФЦ размещены на информационном стенде администрации города Славгорода и в Приложении 2 к Регламенту.
3.4.Сведения об органах государственной власти, органах администрации города и иных органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещены в Приложении N 3 к Регламенту.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
3.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена гражданами лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту Администрации, на официальном Интернет-сайте Администрации, на информационных стендах Отдела (Приложение N 1), МФЦ, центре телефонного обслуживания МФЦ, а также при личном обращении заявителя в МФЦ, на интернет-сайте МФЦ и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru.
3.6.На информационных стендах Отдела размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность администрации по предоставлению муниципальной услуги;
график (режим) работы;
регламент предоставления настоящей муниципальной услуги;
место нахождение органа, оказывающего услугу;
телефон для справок;
адрес электронной почты;
адрес официального Интернет-сайта Администрации;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц администраций районов города, предоставляющих муниципальную услугу.
3.7.Информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель имеет право в судебном порядке обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) Администрацией, Отделом в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края".
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Славгород Алтайского края" для объектов на территории муниципального образования город Славгород, осуществляется Отделом.
3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача постановления (Приложение N 7) о согласовании, или уведомление (Приложение N 8) об отказе в согласовании (с указанием причин отказа) перепланировки и переустройства жилого помещения;
- выдача акта приемочной комиссии (Приложение N 9) и постановления (Приложение N 7.1) об его утверждении или уведомление (Приложение N 8) об отказе в утверждении (с указанием причин отказа), акта приемочной комиссии.
4.Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 дней с момента регистрации в установленном порядке заявления и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель обратился за получением муниципальной услуги в МФЦ, заявление рассматривается в течение 45 дней.
В случае подготовки ответа заявителю ранее срока, установленного для рассмотрения заявления, указанный ответ направляется заявителю в течение 3 рабочих дня с момента его подготовки, а при предоставлении муниципальной услуги на базе МФЦ - ответ в указанный срок направляется в МФЦ.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Законом РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
- Уставом города Славгорода;
- Постановлением администрации города Славгорода от 24.11.2010 N 896 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг";
- Постановлением администрации города Славгорода от 24.11.2010 N 895 "Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования город Славгород Алтайского края";
- Постановлением администрации города Славгорода от 24.11.2010 N 897 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами исполнительной власти города";
- Положением об отделе по строительству и архитектуре администрации города Славгорода Алтайского края.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги
6.1.Исчерпывающий перечень документов, предоставляемый заявителем лично либо уполномоченным им лицом в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:
1.Заявление о переустройстве и (или) перепланировке собственника жилого помещения или уполномоченного им лица по форме согласно Приложению 6 к настоящему Регламенту.
2.Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на недвижимое имущество, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
3.Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
4.Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
5.Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
6.Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Эскизный проект входного узла с устройством крыльца, являющегося как стационарной, так и нестационарной конструкцией, входит в состав проекта на переустройство и (или) перепланировку и подлежит согласованию в Отделе.
7.Оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия физического или юридического лица (в соответствии с примечанием к форме заявления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266).
8.Акт освидетельствования выполненных работ, или техническое заключение в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с приложением актов на скрытые работы (если имелись скрытые работы).
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные вышеуказанным пп. 6.1 п. 6 раздела II настоящего Регламента.
6.2.Исчерпывающий перечень документов, запрашиваемый в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:
Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения Администрация по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1.Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на него зарегистрировано в ЕГРП:
- выписка из ЕГРП.
2.Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (с 01.01.2013 данный документ заменен на выписку из кадастрового паспорта объекта недвижимости).
3.Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявитель вправе сам предоставить документы, запрашиваемые по каналам МВ.
6.3.Документы, указанные в пункте 6.1 раздела II настоящего Регламента предоставляются в Администрацию по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения на бумажных носителях.
После сверки копий с оригиналами оригиналы возвращаются заявителю.
Требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
По мере создания условий для однозначной идентификации получателей услуги и в случае появления возможностей предоставления услуги в электронном виде документы, указанные в пункте 6.1 раздела II настоящего Регламента, могут быть направлены в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При подаче документов в электронном виде прикрепляются скан-образцы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.
Администрация не вправе истребовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги по приему заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявление, поступившее в Администрацию по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, МФЦ, подлежит обязательному приему.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
1) непредставления определенных п. 6.1 раздела II настоящего Регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в Администрацию ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с п. 6.1 раздела II настоящего Регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если Администрация после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с п. 6.1 раздела II настоящего Регламента, и не получила от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных ст. 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пп. 1 п. 8 раздела II настоящего Регламента.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (п. 2.7 раздела II).
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
10.2.Продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Поступившие от заявителя или его представителя заявление о выдаче разрешений и прилагаемые к ним документы регистрируются уполномоченным должностным лицом Администрации, Отдела в день поступления заявления.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.1.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностных лиц;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
- наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12.2.Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
12.3.Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Администрации, ответственного за его исполнение, и т.п. осуществляют специалисты отдела по строительству и архитектуре Администрации.
12.3.1.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
12.3.2.На информационных стендах (вывесках) содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов отдела по строительству и архитектуре (управления по архитектуре и градостроительству);
- процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение 4 к настоящему Регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия специалистов управления по строительству и архитектуре (управления по архитектуре и градостроительству).
12.4.Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати, доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
12.5.Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- времени работы и перерыва на обед.
13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
13.1.Критерии оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
| Показатели качества и доступности муниципальной услуги | Целевое значение показателя в | Целевое значение показателя в последующие годы | |
| 2012 г. | 2013 г. | ||
| 1. Своевременность | |||
| 1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа | 85 - 90% | 90 - 95% | 95 - 100% |
| 2. Качество | |||
| 2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги | 85 - 90% | 90 - 95% | 95 - 100% |
| 2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация) | 85 - 90% | 90 - 95% | 95 - 100% |
| 3. Доступность | |||
| 3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги | 90 - 95% | 95 - 100% | 100% |
| 3.2. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна | 90 - 95% | 95 - 100% | 100% |
| 4. Процесс обжалования | |||
| 4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных Заявителей по данному виду услуг | 85 - 90% | 90 - 95% | 95 - 100% |
| 4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок | 90 - 95% | 95 - 100% | 100% |
| 4.3. % (доля) Заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования | 90 - 95% | 95 - 100% | 100% |
| 4.4. % (доля) Заявителей, удовлетворенных сроками обжалования | 90 - 95% | 95 - 100% | 100% |
| 5. Вежливость | |||
| 5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц | 90 - 95% | 95 - 100% | 100% |
13.2.Заявитель на стадии рассмотрения его обращения в Администрацию, МФЦ имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому заявлению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать уведомления о переадресации заявления в орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в заявлении вопросов;
- обращаться с заявлением о прекращении или приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту и законодательству Российской Федерации.
13.3.Должностные лица Отдела обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных заявлений, в случае необходимости - с участием заявителей, направивших заявление;
- получение необходимых для рассмотрения письменных заявлений документов и материалов в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
13.4.Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Отдела при рассмотрении заявлений получателей муниципальной услуги, не могут быть использованы во вред этим получателям муниципальной услуги.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональном центре (при наличии такого центра) и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
(если соответствующая услуга предоставляется в
электронной форме)
14.1.Администрация обеспечивает возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном Интернет-сайте Администрации, интернет-сайте МФЦ и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации.
14.2.Администрация обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном Интернет-сайте Администрации и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Ответственный исполнитель в установленные сроки обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запросов, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего запрос.
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в Приложении N 4 к настоящему Регламенту:
- консультирование заявителя на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего регламента;
- рассмотрение и проверка представленных заявления и документов на возможность предоставления муниципальной услуги и (или) направление межведомственных запросов в целях получения документов и информации, необходимой для установления возможности предоставления и непосредственно предоставления муниципальной услуги (п. 6.2 раздела II настоящего регламента);
- направление уведомления об отсутствии документа (информации), необходимых для предоставление услуги, запрошенных по каналам межведомственного взаимодействия;
- подготовка постановления о согласовании (или об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки и направление на правовую экспертизу и согласование, или подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- правовая экспертиза документов;
- подписание постановления;
- информирование заявителя о принятом решении (постановлении), выдача или направление принятого решения (постановления), или отказа в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя;
- направление принятого решения (постановления) в организацию, осуществляющую государственный технический учет (Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю Славгородское отделение);
- приемка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
2.Описание последовательности административных процедур и действий
2.1.Консультирование заявителя на предмет возможности предоставления муниципальной услуги осуществляют муниципальные служащие Отдела (далее - специалист Отдела).
2.1.1.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для организации процесса принятия документов, а также выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- источника получения документов, необходимых для организации процесса приема заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков организации процесса приема заявлений и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.2.Результатом консультации может служить вручение (направление) заявителю перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.1.3.При необходимости заявителю предоставляется информация о местонахождении органов и организаций, выдающих необходимые для получения муниципальной услуги документы.
2.1.4.Время консультации при личном приеме не должно превышать 1 час с момента начала консультирования.
2.2.Описание последовательности действий, связанных с приемом и регистрацией заявления и документов, указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего Регламента, проверкой полноты пакета документов, выдачей расписки в получении документов.
2.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры является поступление специалисту Отдела заявления получателя муниципальной услуги по форме согласно Приложению 6 к настоящему Регламенту с приложением документов, указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего Регламента.
Заявление (заявка) и пакет документов могут быть направлены в Администрацию в очной форме (при личном присутствии), по почте, по электронной почте, через МФЦ либо через Портал.
В случае обращения заявителя через МФЦ специалист МФЦ принимает документы от заявителя, подшивает их и передает специалисту Администрации. Специалист Администрации принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в системе. Далее работа с документами проходит аналогично случаю очной подачи заявления, либо по почте, либо по электронной почте.
В случае подачи заявки при личном обращении заявителя, по почте, по электронной почте специалист Администрации принимает заявление и пакет документов от заявителя и регистрирует их в системе.
При установлении системой факта отсутствия необходимых к предоставлению заявителем лично документов, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов лично или уведомить об этом по почте или через специалиста МФЦ.
В случае подачи заявки через Портал комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, проверяется системой.
При обращении заявителя через Портал система регистрирует заявку автоматически, системой формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в "Личный кабинет" заявителя.
При установлении факта отсутствия документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов и отправляется в "Личный кабинет" заявителя. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов.
При этом, к документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образцов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
2.2.2.Результатом исполнения административного действия является прием и регистрация заявления и документов заявителя, выдача первого экземпляра расписки заявителю, помещение второго экземпляра расписки в дело предоставленных документов.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 1 час.
2.3.Принятие решения о предоставлении услуги.
2.3.1.Запрос недостающих документов, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия.
После регистрации заявления в системе системой автоматически определяются недостающие документы и запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия.
По каналам межведомственного взаимодействия могут быть запрошены следующие документы (п. 6.2 раздела II настоящего регламента):
1) Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на него зарегистрировано в ЕГРП:
- выписка из ЕГРП;
2) Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения (с 01.01.2013 данный документ заменен на кадастровый паспорт объекта недвижимости);
3) Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
В случае поступления ответа на межведомственный запрос об отсутствии запрашиваемого документа (информации), специалист Отдела формирует проект уведомления (Приложение N 8.1 - не приводится) заявителя о необходимости предоставления необходимых документов (информации) в течение 15 рабочих дней, отдает его на согласование и подпись главе Администрации и затем направляет заявителю.
2.4.Основанием для начала исполнения процедуры подготовки постановления о согласовании (или об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направление на процедуру визирования является результат проверки представленных заявления и документов на предмет наличия полного комплекта документов и соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, наличия или отсутствия оснований для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Специалист Отдела:
В случае непредставления вышеназванных документов или при наличии других оснований для отказа, установленных настоящим Регламентом, специалист Отдела готовит в системе проект уведомления с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты (Приложение N 8).
Проект уведомления согласовывается с начальником юридического отдела и вместе с документами, представленными заявителем, направляются для подписания главе Администрации или уполномоченному им лицу в течение 10 дней с момента регистрации заявления.
Регистрация уведомления производится и выдается заявителю лично при обращении в Отдел, либо направляется заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении, либо на адрес электронной почты, указанный в заявлении, в течение 2 рабочих дней с момента регистрации уведомления.
2.4.2.В случае соответствия представленных документов требованиям жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности готовит в системе проект постановления (Приложение N 7) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет его в систему на процедуру визирования.
2.4.3.Максимальный срок выполнения действия административной процедуры - 15 дней с момента определения результата проверки представленных заявления и документов на предмет наличия полного комплекта документов и соблюдения требованиям жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, наличия или отсутствия оснований для предоставления муниципальной услуги.
2.5.Основанием для начала проведения правовой экспертизы является получение начальником юридического отдела Администрации от специалиста Отдела в системе проекта постановления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проекта уведомления с указанием мотивированных причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, с представленным заявителем заявлением и документами.
2.5.1.Начальник юридического отдела Администрации проверяет представленные заявление и документы на предмет наличия полного комплекта документов и соблюдения требованиям действующего законодательства.
Результатом административного действия является визирование проекта постановления и направление в системе на согласование заместителю главы администрации, руководителю аппарата, либо выдача заключения с указанием мотивированных причин отказа в согласовании со ссылками на нормативные правовые акты.
Максимальный срок выполнения действия административной процедуры - 2 рабочих дня.
2.6.Основанием для начала административного действия по подписанию постановления является завершение процедуры согласования проекта постановления и передача для подписания главе Администрации или уполномоченному им лицу.
Присвоение номера принятому правовому акту (регистрация) осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента подписания.
Результатом административного действия является подписание постановления.
Постановление готовится в 7 экземплярах:
- 2 экземпляра выдаются заявителю (направляются в МФЦ);
- 4 хранятся в Администрации;
- 1 направляется в организацию, осуществляющую государственный технический учет (до 01.01.2013 это ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю).
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 3 рабочих дня.
2.7.Основанием для начала исполнения административного действия по информированию заявителя о принятом решении, выдачи или направлении принятого решения заявителю является присвоение номера принятому правовому акту (регистрация).
Специалист Отдела информирует заявителя о принятом решении (постановлении) уведомлением (Приложение N 8), по телефону или письменно по адресу указанному, либо по электронной почте, по адресу, указанному в заявлении.
В случае обращения заявителя через Портал результат услуги отправляется в "Личный кабинет" заявителя.
В случае обращения заявителя через МФЦ результат услуги направляется в МФЦ.
Результатом данного действия является информирование получателя муниципальной услуги о принятом решении (постановлении о согласовании или уведомлении об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, и выдача постановления или уведомления.
Принятый правовой акт регистрируется в журнале учета по согласованию (отказу в согласовании) переустройства и (или) перепланировки.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня с момента присвоения номера принятому правовому акту (п. 8 разд. II ).
2.8.Основанием для начала исполнения административного действия по направлению принятого решения (постановления) в организацию, осуществляющую государственный технический учет (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю), МФЦ, является присвоение номера принятому правовому акту.
2.8.1.Специалист Отдела направляет постановление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в организацию, осуществляющую государственный технический учет (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю), МФЦ, нарочным, почтовой связью либо в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям.
2.8.2.Результатом данного действия является получение постановления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения организацией, осуществляющей государственный технический учет (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю), МФЦ.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня с момента присвоения номера принятому правовому акту.
2.9.Основанием для начала исполнения административного действия по приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения является завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
По окончании переустройства и (или) перепланировки, в том числе самовольных жилого помещения, заявитель предоставляет в МФЦ или в Администрацию по месту нахождения такого помещения (способами, описанными ранее):
- заявление о выдаче акта приемочной комиссии по форме согласно Приложению 6 настоящего Регламента и постановления Администрации об утверждении акта приемочной комиссии по форме согласно Приложению N 7.1 настоящего Регламента с приложением документов:
- акт освидетельствования выполненных работ, выданного проектной организацией, которая разрабатывала проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или техническое заключение проектной организации в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки с приложением актов на скрытые работы (если имелись скрытые работы).
Специалист Отдела принимает документы, регистрирует их в системе и запрашивает недостающий документ по каналам МВ:
- выписку из технического паспорта жилого помещения по факту проведенной перепланировки и (или) переустройства, выданной ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю (с 01.01.2013 данный документ заменен на выписку из кадастрового паспорта и запрашивается по каналам МВ у Росреестра).
2.9.1.На основании письменного заявления, представленных заявителем и полученных по каналам МВ документов (п. 2.9 раздела III настоящего Регламента) специалист Отдела заполняет акт приемочной комиссии и направляет его для дальнейшего согласования с членами комиссии.
На каждое согласование отводится не более чем 1 рабочий день. Специалист Отдела контролирует передачу акта приемочной комиссии в процессе согласования.
Максимальный срок согласования акта приемочной комиссии не может превышать 7 рабочих дней с момента получения данного акта первой из согласующих сторон.
2.9.2.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, созданной Администрацией по месту нахождения такого помещения. Приемочная комиссия удостоверяет факт выполнения переустройства и (или) перепланировки помещения в соответствии с проектной и исполнительной документацией и оформляет акт приемочной комиссии или письменное сообщение на официальном бланке о решении комиссии об отказе в приемке выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
2.9.3.После завершения согласования акта приемочной комиссии специалист Отдела готовит проект постановления об утверждении акта приемочной комиссии, который согласовывается, подписывается и регистрируется в установленном настоящим Регламентом порядке.
2.9.4.Принятый правовой акт (постановление) регистрируется в журнале учета по согласованию (или по отказу в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.9.5.Уполномоченное лицо в течение 3 рабочих дней с момента подписания и присвоения номера постановлению об утверждении акта приемочной комиссии передает заявителю 2 экземпляра такого постановления и актов приемочной комиссии. 1 экземпляр постановления и акт приемочной комиссии направляет в орган или организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества для внесения изменений в учетную документацию, 2 экземпляра хранятся в Администрации.
Результатом выполнения данного действия является направление и (или) получение заявителем, организацией, осуществляющей государственный технический учет (филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю Славгородское отделение), МФЦ, постановления об утверждении акта приемочной комиссии.
2.9.6.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 30 дней с момента представления заявителем заявления и документов в МФЦ или Администрацию по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В случае выявления в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечаток и ошибок специалист Отдела в течение 5 дней с момента обращения заявителя устраняет допущенные опечатки и ошибки, в течение 1 дня с момента внесения исправлений направляет либо вручает заявителю исправленные документы.