Решение от 21.02.2013 г № 136/1
Об утверждении Муниципальной программы «Содействие занятости населения Кытмановского района на 2013 год»
В целях создания условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего стабильный рост качества занятости и уровня жизни граждан Кытмановского района, Администрация района постановляет:
1.Муниципальную программу "Содействие занятости населения Кытмановского района на 2013 год" утвердить (прилагается).
2.Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации района (Вельш В.В.).
Глава Администрации района
В.М.КРАСИЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КЫТМАНОВСКОГО РАЙОНА
НА 2013 ГОД"
Паспорт муниципальной программы "Содействие занятости
населения Кытмановского района" на 2013 год
| Наименование | Муниципальная программа "Содействие занятости населения Кытмановского района" на 2013 год (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| Основные разработчики и исполнители Программы | Администрация Кытмановского района; краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Кытмановского района"; работодатели Кытмановского района |
| Срок реализации Программы | 2013 год |
| Цель Программы | создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего стабильный рост качества занятости и уровня жизни населения Кытмановского района |
| Основные задачи Программы | обеспечение экономики района трудовыми ресурсами, необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития; содействие сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест; реализация системы государственных гарантий граждан в осуществлении права на труд и защиту от безработицы |
| Основные целевые индикаторы и показатели Программы | уровень официально зарегистрированной безработицы по отношению к численности трудоспособного населения (на конец периода); уровень повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда; доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы; количество созданных и сохраненных рабочих мест для трудоустройства ищущих работу и безработных граждан; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы; напряженность на рынке труда |
| Срок реализации Программы | 2013 год |
| Затраты на реализацию Программы | общий объем финансирования Программы - 3237,6 тыс. руб., в том числе: средства краевого бюджета - 2264,7 тыс. рублей; средства местного бюджета - 58,5 тыс. рублей; внебюджетные средства (средства работодателей) - 914,4 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | снижение к концу 2013 года уровня официально зарегистрированной безработицы (по отношению к численности трудоспособного населения) до 4,5%; обеспечение повышения конкурентоспособности на рынке труда не менее 20% безработных граждан; сохранение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, 65%; создание не менее 35 новых постоянных рабочих мест и не менее 175 временных рабочих мест для безработных и ищущих работу граждан; увеличение удельного веса трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, до 40,4%; снижение напряженности на рынке труда до 28 незанятых граждан на одну вакансию (на конец года) |
1.Состояние рынка труда Кытмановского района в январе - декабре 2012 года
Самый главный результат работы в 2012 году - закрепление позитивных тенденций прошлых лет и существенное снижение напряженности на рынке труда.
В течение 2012 года в Кытмановском районе численность зарегистрированных безработных снизилась на 128 человек. Уровень официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению на 01.01.2013 составил 3,7% (на 01.01.2012 - 4,0%).
За 12 месяцев 2012 года востребованность службы занятости у населения Кытмановского района осталась высокой - в службу обратился 981 гражданин, за прошлый год - 1076.
Для содействия занятости такого количества граждан центром занятости обеспечено постоянное взаимодействие с 93 работодателями. В базу данных поступило 637 вакансий.
70% из обратившихся в службу занятости, а в целом это 683 человека, были трудоустроены (в прошлом году - 591). Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 января 2013 года составил 93 человека на одно рабочее место, на 1 января 2012 г. - 190 чел.
Положительные изменения произошли благодаря реализации комплекса мероприятий, направленных на содействие занятости населения, а также - дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда района.
Важнейшей мерой содействия занятости населения в районе с 2009 года является оказание безработным гражданам поддержки при открытии собственного дела. Так, в 2012 году в районе 23 бывших безработных зарегистрировали предпринимательскую деятельность. 22 безработных трудоустроены на дополнительные рабочие места, созданные предпринимателями.
Участниками общественных работ и временного трудоустройства с начала года стали 173 безработных гражданина. Работы проходили в рамках специальных программ и акций службы занятости.
Велась активная работа по трудоустройству 104 школьников в свободное от учебы время, в том числе в рамках летней акции "5-я трудовая" трудоустроено 98 подростков.
Особое внимание специалисты центра занятости населения уделяли трудоустройству граждан, которым трудно самостоятельно найти работу. Так, для приобретения первого опыта работы по полученной профессии и специальности направлено на стажировку 3 выпускника образовательных учреждений.
Создано три новых рабочих места (кондитер, изготовитель мясных полуфабрикатов, формовщик хлебобулочных изделий), на которые трудоустроено три безработных гражданина, имеющих инвалидность. Создано новое рабочее место продавца для многодетной матери.
Кроме того, с начала года получили востребованную на рынке труда профессию и были трудоустроены 70 безработных граждан, в том числе 12 человек прошли обучение по курсу "Технология создания собственного дела" с последующей регистрацией предпринимательской деятельности.
27 работников сельхозпредприятий повысили квалификацию по курсу "Эффективное использование новой сельскохозяйственной техники" в рамках опережающего обучения.
Вместе с положительными тенденциями на рынке труда района необходимо отметить ряд проблем. При одновременном сокращении численности безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, в районе отмечается снижение численности трудоспособного (на 1895 чел.) и занятого населения (на 77 чел.).
16 населенных пунктов из 35 не имеют предприятий-производителей, в них проживает 1752 человека в трудоспособном возрасте, из них занято меньше половины.
Также на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного возраста и другие категории граждан.
Актуальной проблемой на рынке труда района остается низкий уровень заработной платы, только третья часть вакансий, заявленных в службу занятости, предусматривает оплату выше прожиточного минимума.
2.Стратегическая цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для развития эффективного рынка труда, обеспечивающего стабильный рост качества занятости и уровня жизни населения Кытмановского района.
В этой связи основными задачами по реализации Программы являются:
1.Обеспечение экономики района трудовыми ресурсами, необходимыми для его устойчивого социально-экономического развития.
Данная задача решается через проведение ярмарок вакансий, информирование населения и работодателей по вопросам занятости. Реализация мероприятий будет способствовать сокращению сроков поиска гражданами работы и оперативному заполнению вакантных рабочих мест. Будут оказываться услуги по выбору сферы деятельности (профессии), трудоустройству, обучению навыкам самостоятельного поиска работы. Будут реализованы мероприятия, направленные на повышение качества трудовых ресурсов (профессиональное обучение).
2.Содействие сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест. Решение задачи предполагает организацию общественных работ и временного трудоустройства, что позволит обеспечить занятость и материальную поддержку ищущих работу и безработных граждан, выполнить особо значимые и социально-полезные работы. Граждане, испытывающие трудности в поиске работы, получат услуги по социальной адаптации. Одним из инструментов обеспечения занятости станет стимулирование создания безработными гражданами собственного дела путем предоставления субсидии. Начинающим предпринимателям будет оказано содействие в развитии кооперационных связей. Планируется содействовать безработным гражданам в переезде или в переселении в другую местность для трудоустройства.
3.Реализация системы государственных гарантий граждан в осуществлении права на труд и защиту от безработицы. Задача решается путем обеспечения социальной поддержки безработных граждан (выплата пособия по безработице, стипендий в период профессионального обучения по направлению службы занятости, досрочная выплата пенсий)
Полный перечень мероприятий приведен в Приложении 1 к Программе.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов: краевого, муниципального и внебюджетных источников (средств работодателей).
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы за счет всех источников финансирования, отражен в Приложении 2 к Программе.
4.Оценка эффективности реализации Программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, используется система целевых индикаторов (Приложение 3).
Реализация Программы позволит:
- снизить к концу 2013 года уровень официально зарегистрированной безработицы (по отношению к численности трудоспособного населения) до 4,5%;
- обеспечить повышение конкурентоспособности на рынке труда не менее 20% безработных граждан;
- сохранить долю трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, 65%;
- создать не менее 35 новых постоянных рабочих мест и не менее 175 временных рабочих мест для безработных и ищущих работу граждан;
- увеличить удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы, до 40,4%;
- снизить напряженность на рынке труда до 28 незанятых граждан на одну вакансию (на конец года).
Приложения
2013-02-21 Приложение к Решению от 21 февраля 2013 года № 136/1 Перечень
2013-02-21 Приложение к Решению от 21 февраля 2013 года № 136/1 Перечень
2013-02-21 Приложение к Решению от 21 февраля 2013 года № 136/1 Перечень
2013-02-21 Приложение к Решению от 21 февраля 2013 года № 136/1 Перечень