Постановление от 15.01.2013 г № 26

Об утверждении административного регламента администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, на создание собственного бизнеса» в новой редакции

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 68 Устава муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края постановляю:
1.Утвердить административный регламент администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, на создание собственного бизнеса" в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации города от 03.04.2012 N 441 "Об утверждении административного регламента администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, на создание собственного дела".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации г. Камень-на-Оби
В.Д.ЯКОВЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАМЕНЬ-НА-ОБИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ
ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНЬ-НА-ОБИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, НА СОЗДАНИЕ
СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, на создание собственного бизнеса" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрацией г. Камень-на-Оби Алтайского края по предоставлению муниципальной услуги (далее - "Регламент").
1.2.Получателями муниципальной услуги являются субъекты малого предпринимательства (далее - "Субъекты"), включая крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, вновь зарегистрированные и имеющие срок государственной регистрации на момент обращения за государственной поддержкой менее одного календарного года, реализующие проекты в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, животноводства, лесопереработки, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, а также относящиеся к социальному предпринимательству.
Под социальным предпринимательством понимается социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
предоставление услуг (производство товаров) в объеме не менее 50% от величины ежегодных доходов предприятия:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, образования, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (по стоимостным характеристикам, доступным для граждан с доходами на уровне средних для субъекта Российской Федерации);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
Целевые гранты не предоставляются субъектам, осуществляющим торговую деятельность.
К приоритетной целевой группе получателей грантов относятся индивидуальные предприниматели и малые предприятия, учредителями которых являются лица из числа зарегистрированных безработных; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (работающие на условиях неполного рабочего времени, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы, трудоустроенные на предприятиях, где работы временно приостановлены либо проводятся мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов); субъекты, относящиеся к социальному предпринимательству.
Гранты предоставляются после прохождения претендентом краткосрочного обучения основам ведения бизнеса. Прохождение претендентом краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом или экономическом образовании (профильной переподготовке).
За счет средств гранта не могут быть возмещены следующие виды расходов:
приобретение канцелярских товаров;
выплата заработной платы;
оплата страховых взносов;
аренда недвижимого имущества;
расчеты с бюджетом по налогам, сборам и взносам;
погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, и обслуживание обязательств по кредитным соглашениям и договорам.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, на создание собственного бизнеса (далее - "муниципальная услуга").
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Камень-на-Оби Алтайского края (далее - "Администрация").
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги выполняются Комитетом по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края (далее - Комитет).
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы Администрации:
Почтовый адрес: 658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5.
Тел. 8-38584-2-14-01.
График работы:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00;
пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: dela@kamen-na-obi.mail22.ru.
Официальный сайт г. Камень-на-Оби: www.kamen-na-obi.org.
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы Комитета по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края:
Почтовый адрес: 658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5, кабинет 209;
Телефон: 8-38584-2-29-76.
График работы:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00;
пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: ikcenter@kamen-na-obi.org.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у ведущего специалиста Комитета по экономическому развитию, труду и поддержке предпринимательства администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края по адресу:
Почтовый адрес: 658700, Алтайский край, г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5, кабинет 201.
Телефон: 8-38584-2-15-15.
Тел./факс: 8-38584-2-15-15.
Адрес электронной почты: ikcenter@kamen-na-obi.org.
График работы (приема):
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00;
пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты: ikcenter@kamen-na-obi.org.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Однако Администрация и Комитет вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, предусмотренной частями 3 и 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление (отказ в предоставлении) целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, на создание собственного бизнеса (далее - "Гранты") на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Сумма гранта не может превышать 300 тыс. рублей для одного субъекта. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающими субъектами малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 20% от суммы получаемого гранта.
Предоставление Грантов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в городском бюджете, и средств, переданных из краевого бюджета.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги с момента опубликования информационного сообщения об объявлении конкурсного отбора Субъектов до подписания с Субъектом договора о предоставлении Гранта составляет не более 90 дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (ред. от 03.12.2012) ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 18.07.2012) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 06.12.2011) ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.07.2012) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" (ред. от 05.09.2011) ("Алтайская правда", N 342-343, 25.11.2008, "Сборник законодательства Алтайского края", N 151, ч. 1, ноябрь, 2008, с. 259);
постановлением Администрации Алтайского края от 13.11.2010 N 511 (ред. от 22.11.2012) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2011 - 2013 годы" ("Сборник законодательства Алтайского края", N 175, ч. 3, ноябрь, 2010, с. 177 (подписано в печать 29.12.2010));
Уставом муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, утвержденного решением Каменской городской Думы от 23.06.2011 N 74 ("Каменские известия" N 86 от 23.07.2011);
постановлением администрации города от 11.10.2011 N 1985 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций, а также проведения экспертизы их проектов";
постановлением администрации города от 03.10.2011 N 1902 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие предпринимательства в городе Камень-на-Оби на 2012 - 2014 годы";
постановлением администрации города от 06.09.2010 N 1570 "О создании инвестиционной комиссии администрации города и признании утратившими силу постановления главы города от 09.07.2008 N 992, от 17.06.2009 N 1052";
постановлением администрации города от 10.09.2012 N 1214 "О предоставлении целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, на создание собственного бизнеса".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными или иными нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги
Субъекты, претендующие на получение Грантов, представляют в Администрацию следующие документы:
1.Документы, предоставляемые Субъектом самостоятельно:
заявление согласно Приложению N 1 к настоящему регламенту;
анкету претендента на получение поддержки согласно Приложению N 2 к настоящему регламенту;
бизнес-проект, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление, в том числе за счет гранта;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, а также справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
справку о средней численности наемных работников на момент подачи заявления согласно Приложению N 3;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
копию документа, подтверждающего принадлежность Субъекта к приоритетной целевой группе непосредственно перед его государственной регистрации;
копию документа, подтверждающего прохождение Субъектом краткосрочного обучения по основам ведения бизнеса или копию диплома о высшем юридическом, или экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.Документы, предоставляемые Субъектом по собственной инициативе:
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, а также справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Все документы предоставляются лично Субъектом на безвозвратной основе в одном экземпляре.
Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки. Документы, представленные на рассмотрение инвестиционной комиссии администрации города (далее - "Комиссия"), возврату не подлежат.
В случае принятия Комиссией положительного решения в отношении Субъекта, им предоставляются копии документов, подтверждающих соответствующие расходы, заверенные печатью и подписью Субъекта (счет-фактуры, товарно-транспортные накладные, договоры, платежные документы и т.п.).
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
В соответствии с действующим законодательством оказание муниципальной услуги возможно в электронном виде, в том числе посредством использования универсальной электронной карты.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Специалист Комитета, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов перечню, указанному в п. 2.6 Регламента, и соответствие заявителя критериям, указанным в п. 1.2 раздела 1 "Общие положения" настоящего Регламента.
В случае, если Субъект и представленные им документы не отвечают указанным требованиям, специалист Администрации возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
Заявка, представленная после даты окончания подачи заявок, указанной в извещении о проведении конкурса, приему не подлежит.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Данная поддержка не может оказываться Субъектам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, краевой и местные бюджеты, а также задолженность по заработной плате;
зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность за пределами муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края;
основным видом деятельности которых является предоставление недвижимости в аренду;
имеющим за отчетный период либо предусмотренную бизнес-проектом среднюю заработную плату одного работника ниже установленной в данный момент величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае;
не соответствующим определению "субъект малого предпринимательства", а также в случаях, определенных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
При подаче заявки Субъектом срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут. Информация о результате предоставления муниципальной услуги предоставляется:
о принятом положительном решении посредством телефонной связи;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги путем отправки письма.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Прием заявок ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в извещении о проведении Конкурса. Максимальный срок приема и регистрации заявки и прилагаемых к ней документов составляет не более 15 минут.
2.12.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для ожидания, в которых отводятся места, оборудованные стульями, скамейками, а также информационные папки с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
места для приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, исполняющего функцию;
времени приема граждан, перерыва на обед, технического перерыва;
места для приема заявителей (кабинеты) должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями;
каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
наличие телефонной связи;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.
Текстовая информация размещается на информационных стендах и на сайте Администрации www.kamen-na-obi.org.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Показатели доступности и качества	Целевое значение показателя
	2011	2012	2013
1. Доступность
1.1. % (доля) Субъектов, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна	80%	85%	90%
2. Качество
2.1. % (доля) Субъектов удовлетворенных качеством предоставления услуги	85%	90%	93%
2.2. % (доля) обоснованных обращений Субъектов с жалобой на некачественное предоставление муниципальной услуги (к общему количеству предоставленных услуг)	5%	3%	0%

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательное исполнение следующих административных процедур:
1) объявление конкурсного отбора для предоставления Грантов;
2) прием заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению Грантов;
3) подготовка и проведение заседания инвестиционной комиссии администрации города (далее - "Комиссия");
4) уведомление Субъектов о результатах заседания Комиссии;
5) заключение с Субъектом договора о предоставлении Гранта;
6) перечисление субсидий на расчетные счета Субъектов.
Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении N 6 к административному регламенту.
3.2.Объявление конкурсного отбора для предоставления Грантов.
Основанием для начала административной процедуры является подготовка информационного сообщения об объявлении конкурсного отбора Субъектов и извещения о проведении конкурса (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
Информационное сообщение об объявлении конкурсного отбора Субъектов публикуется в газете "Каменские известия".
Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте г. Камень-на-Оби www.kamen-na-obi.org. Продолжительность административной процедуры с момента принятия решения о проведения конкурсного отбора по предоставлению Грантов - не более 10 дней.
3.3.Прием заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению Грантов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение Субъекта и предоставление им в Администрацию документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. Прием заявок ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в извещении о проведении Конкурса.
Специалист Администрации:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из установленного перечня.
Заявка и прилагаемые документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, ведущим специалистом Комитета регистрируются в журнале приема заявок на участие в конкурсном отборе для предоставления начинающим субъектам малого предпринимательства целевых грантов (на создание собственного бизнеса) (приложение N 5 к настоящему Регламенту).
В случае, если Субъект и представленные им документы не отвечают указанным требованиям, Ведущий специалист Комитета возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
Продолжительность выполнения административной процедуры - не более 20 минут.
3.4.Заключение и проведение заседания Комиссии.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация ведущим специалистом Комитета заявки Субъекта.
Отбор конкурсных заявок осуществляет Комиссия.
Специалисты Комитета в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов организуют проведение их экспертизы и готовят заключения для рассмотрения на заседании Комиссии.
Комиссия рассматривает экспертные заключения в соответствии с Положением об инвестиционной комиссии администрации города, утвержденным постановлением администрации города от 06.09.2010 N 1570 "О создании инвестиционной комиссии администрации города и признании утратившими силу постановлений главы города от 09.07.2008 N 992, от 17.06.2009 N 1052". После защиты субъектом бизнес-проекта Комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении поддержки в виде Гранта. Решение Комиссии оформляется протоколом.
Срок выполнения административной процедуры - не более 45 дней.
3.5.Уведомление Субъектов о результатах заседания Комиссии.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является утвержденный протокол заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии в течение 5 дней с даты подписания протокола заседания Комиссии о результатах конкурса информирует заявителя:
о принятом положительном решении посредством телефонной связи;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги путем отправки письма.
3.6.Подписание с Субъектом договора о предоставлении Гранта.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является утвержденный протокол заседания Комиссии.
В течение 15 календарных дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии Администрация подписывает с Субъектом договор о предоставлении Гранта (далее - "Договор").
3.7.Перечисление субсидий на расчетные счета Субъектам.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является предоставление Субъектом в Администрацию документов, подтверждающих соответствующие расходы.
Специалист Комитета:
осуществляет прием и проверку документов (счет-фактуры, товарно-транспортные накладные, договоры, платежные документы и т.п.), предоставляемых получателями Грантов;
по мере поступления названных документов подготавливает постановления администрации города о перечислении Грантов, направляет копию данного постановления администрации города в Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края для финансирования;
передает постановление администрации города о перечислении Грантов и Договоры специалисту отдела учета и отчетности для перечисления денежных средств Субъектам на их расчетные счета.
Срок выполнения административной процедуры - в течение 7 дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Администрации.
В случае, если Субъект в течение 3 месяцев со дня подписания Договора (или в сроки, установленные календарным планом) не представил документы, подтверждающие соответствующие расходы (счет-фактуры, товарно-транспортные накладные, договоры, платежные документы и т.п.), Комиссия в течение 10 рабочих дней принимает решение об отказе в предоставлении Гранта.
Администрация контролирует деятельность Субъектов по выполнению бизнес-проектов в течение не менее одного года со дня получения Гранта, в том числе осуществляет контроль за использованием полученных средств по целевому назначению.
При выявлении фактов неисполнения Субъектом условий, установленных Порядком и договором, предоставлении Субъектом недостоверных сведений и документов, выплаченные ему бюджетные средства подлежат возврату в бюджет не позднее 30 календарных дней с даты оформления соответствующего протокола заседания Комиссии.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
Контроль за соблюдением последовательности действий по оказанию муниципальной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется первым заместителем главы администрации города, председателем Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Субъектов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Субъектов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению Субъекта.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Субъектов, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в администрацию г. Камень-на-Оби Алтайского края, по адресу: г. Камень-на-Оби, ул. Пушкина, 5, кабинет N 201, часы приема: с понедельника по четверг с 8.00 до 17.15, обед с 12.00 до 13.00; пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе администрации города.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа (www.kamen-na-obi.org), предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, при этом поданные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматриваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии с МФЦ.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, если ответ предоставляется в электронной форме, то подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.1, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.