Постановление от 19.12.2012 г № 701

О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления


В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемую методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета.
2.Органам местного самоуправления учитывать нормативы при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), а также при подготовке изменений в местный бюджет на текущий финансовый год.
3.Установить, что нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не распространяются на преобразованные в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования в течение двух лет с момента принятия соответствующего закона Алтайского края. В указанный период численность работников органов местного самоуправления преобразованных муниципальных образований не может превышать численность, сложившуюся на момент преобразования.
4.Установить, что достигшие наилучших показателей динамики комплексного социально-экономического развития муниципальные районы и городские округа, перечень которых утвержден нормативным правовым актом Администрации края, имеют право превысить утвержденный норматив расходов на содержание органов местного самоуправления на сумму средств, указанных в пункте 3 постановления Администрации края от 31.01.2008 N 45 "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих".
5.Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) осуществлять контроль за соблюдением органами местного самоуправления установленных нормативов.
6.Установить, что нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год утверждаются правовым актом Администрации края до его начала.
7.Признать утратившими силу постановления Администрации края:
от 30.10.2009 N 453 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления";
от 20.05.2010 N 211 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации края";
от 28.12.2010 N 586 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 30.10.2009 N 453";
от 24.06.2011 N 345 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 30.10.2009 N 453";
от 16.12.2011 N 745 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 30.10.2009 N 453".
8.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
1.Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - "норматив").
2.На первом этапе расчета нормативов производится отбор муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета.
3.После определения муниципальных образований, в отношении которых данное условие выполняется, устанавливается размер норматива.
4.Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления (с учетом расходов на содержание органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных образований) в общей сумме налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации бюджету закрытого административно-территориального образования, субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
5.При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы, производимые за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации и Алтайского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления.