Приказ от 05.12.2012 г № 138
О внесении изменений в приказ управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края от 25.07.2012 N 70
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", постановлением Администрации края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов" приказываю:
1.Внести изменения в приказ управления от 25.07.2012 N 70 "Об утверждении Административного регламента по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного экологического надзора":
наименование приказа изложить в следующей редакции: "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного экологического надзора";
Административный регламент, утвержденный указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению.
2.Настоящий приказ направить на публикацию в Сборнике законодательства Алтайского края.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель начальника управления,
исполняющий обязанности начальника
С.И.АВЦИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В КАЧЕСТВЕ ЭКСПЕРТОВ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного экологического надзора (далее - "Регламент"), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (далее - "Управление") данной государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее оказании.
2.Предметом Регламента является аккредитация граждан и организаций, привлекаемых Управлением в качестве экспертов по проведению мероприятий регионального государственного экологического надзора по их заявлениям.
3.Потребителями государственной услуги являются юридические и физические лица (далее - "Заявители").
От имени Заявителей могут действовать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Управлением при предоставлении государственной услуги (далее - "представители заявителя").
4.Аккредитация экспертов является государственной услугой, предоставляемой Управлением на территории Алтайского края, которая осуществляется с целью признания компетентности граждан и организаций в соответствующей сфере деятельности, связанной с охраной окружающей среды, для участия в проведении мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, осуществляемому Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Алтайского края в области охраны атмосферного воздуха; геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения; охраны и использования водных объектов; организации и функционирования особо охраняемых природных территорий краевого значения; обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов).
Аккредитация проводится на заявленные виды деятельности.
5.Свидетельство об аккредитации выдается на 5 лет. Срок действия свидетельства об аккредитации может быть сокращен по заявлению Заявителя.
6.Заявитель при обращении в Управление с заявлением о предоставлении свидетельства об аккредитации должен отвечать следующим требованиям:
а) иметь в наличии находящиеся в собственности или на ином законном основании помещения, сооружения, приборы, иное оборудование и оснащение, необходимые для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю и отвечающие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, - для организации;
б) иметь в штате не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет - для организации;
в) иметь среднее профессиональное и (или) высшее профессиональное образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет - для гражданина;
г) иметь копии нормативных правовых актов, нормативных, технических и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в сфере регионального государственного экологического надзора, в том числе:
при осуществлении деятельности, связанной с осуществлением разработки проектов нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
лимитов на размещение отходов производства и потребления;
проведением расчетов платежей за негативное воздействие на окружающую среду и (или) ведением базы данных по поступлению платы за негативное воздействие на окружающую среду;
деятельности, связанной с осуществлением инструментально-аналитических исследований источников загрязнения окружающей среды;
иной деятельности, направленной на оказание содействия органам государственной власти по осуществлению регионального государственного экологического надзора;
д) не состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированным лицом проверяемых лиц.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7.Наименование государственной услуги: предоставление управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного экологического надзора.
Наименование органа государственной власти,
предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется Управлением в пределах компетенции. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет межрайонный отдел экологического надзора Управления.
Место нахождения Управления: г. Барнаул, ул. Гоголя, 42.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: пр. Ленина, д. 59, г. Барнаул, 656035, управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края.
Приемная начальника Управления (специалист, ответственный за ведение делопроизводства, учет входящей и исходящей корреспонденции): 2 этаж, кабинет N 32, телефон: 8 (3852) 63-33-66, факс: 8 (3852) 63-01-69.
Справочный телефон: 8 (3852) 63-33-66.
Справочный телефон межрайонного отдела экологического надзора Управления: 8 (3852) 63-66-49, 8 (3852) 63-21-19.
E-mail (электронный адрес Управления): altpriroda@mail.ru.
Официальный Интернет-сайт Управления: www.ecoregion22.ru.
Режим работы Управления:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
9.При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.
Результат предоставления государственной услуги
10.Результатом предоставления государственной услуги является:
решение об аккредитации и предоставление свидетельства об аккредитации;
решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации;
решение о переоформлении свидетельства об аккредитации;
решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации;
решение об отказе в предоставлении свидетельства об аккредитации, в продлении срока действия свидетельства об аккредитации, в переоформлении свидетельства об аккредитации, в прекращении действия свидетельства об аккредитации.
Срок предоставления государственной услуги
11.Срок предоставления государственной услуги.
Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) Заявителя - организации принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации (отказе в аккредитации) Заявителя - гражданина - не позднее 10 рабочих дней, в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет (вручает) Заявителю копию распоряжения об аккредитации и свидетельство об аккредитации либо письмо об отказе в аккредитации.
Решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации) принимается в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о продлении.
Решение о переоформлении свидетельства об аккредитации (отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации) принимается в течение 10 дней со дня получения от эксперта, экспертной организации заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации.
Решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации (отказе в прекращении действия свидетельства об аккредитации) принимается не позднее 10 рабочих дней со дня получения от эксперта, экспертной организации заявления о прекращении действия свидетельства об аккредитации.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
12.Исполнение государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых управлением в качестве экспертов к проведению мероприятий по осуществлению государственного экологического надзора, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";
постановлением Администрации края от 18.01.2008 N 18 "Об утверждении Положения об управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края";
постановлением Администрации края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов".
Перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
13.Для получения государственной услуги Заявитель представляет, в том числе лично или через уполномоченного представителя, по почте, в электронной форме с использованием универсальной электронной карты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, документы согласно перечням, указанным в пунктах 14, 15, 16, 17 Регламента.
14.Перечень документов, необходимых для предоставления свидетельства об аккредитации:
а) заявление о предоставлении свидетельства об аккредитации (Приложение 1). Форма заявления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";
б) копии учредительных документов (с предоставлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для организации;
в) Заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) копии документов, подтверждающих наличие у Заявителя помещений, сооружений, приборов, иного оборудования и оснащения, находящихся у него в собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю, - для организации;
д) копии документов, подтверждающих наличие в штате Заявителя специалистов, уровень профессионального образования и стаж работы которых отвечают требованиям, установленным подпунктом "б" пункта 5 Регламента (копии штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании), - для организации;
е) копии документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования и стажа работы требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 5 Регламента (копии трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении гражданином работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года, документов об образовании), - для гражданина;
ж) перечень документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере государственного надзора, - для организации.
15.Перечень документов, необходимых для продления срока действия свидетельства об аккредитации:
заявление о продлении свидетельства об аккредитации (Приложение 2), подписанное Заявителем или лицом, действующим от его имени в соответствии с пунктом 3 Регламента.
Заявление эксперта, экспертной организации о продлении срока действия свидетельства об аккредитации должно быть подано в Управление не позднее 30 рабочих дней до истечения срока действия свидетельства об аккредитации.
16.Перечень документов, необходимых для переоформления свидетельства об аккредитации:
а) в случае реорганизации в форме преобразования экспертной организации, изменения ее наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени и отчества (при наличии) эксперта или места его жительства подается заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации (Приложение 3), подписанное Заявителем или лицом, действующим от его имени в соответствии с пунктом 3 Регламента.
Заявление эксперта, экспертной организации о переоформлении свидетельства об аккредитации должно быть подано в управление не позднее 15 дней со дня внесения соответствующих изменений об эксперте, экспертной организации в документ, удостоверяющий личность эксперта, либо Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
б) в случае изменения вида деятельности подается заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации в связи с изменением ранее заявленного вида деятельности, подписанное Заявителем или лицом, действующим от его имени в соответствии с пунктом 3 Регламента, и копии документов, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 14 Регламента.
17.Перечень документов, необходимых для прекращения действия свидетельства об аккредитации:
а) заявление эксперта экспертной организации о прекращении действия свидетельства об аккредитации (Приложение 4).
18.В случае непредоставления Заявителем документов, указанных в подпункте "в" пункта 14 Регламента, Управление в рамках осуществления межведомственного взаимодействия запрашивает указанные документы в Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.
19.При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Основания для отказа в приеме документов
20.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении и приостановлении
государственной услуги
21.Основаниями для принятия решения об отказе в аккредитации и отказе в выдаче свидетельства об аккредитации являются:
а) несоответствие Заявителя требованиям к аккредитации (пункт 6 Регламента);
б) непредставление документов, указанных в пункте 14 Регламента;
в) наличие в заявлении о предоставлении свидетельства об аккредитации и документах недостоверной информации.
22.Основанием для отказа в продлении срока действия свидетельства об аккредитации являются:
а) непредставление документов, указанных в пункте 15 Регламента в срок не позднее 30 рабочих дней до истечения срока действия свидетельства об аккредитации.
23.Основания для отказа в переоформлении свидетельства об аккредитации.
а) непредставление документов, указанных в пункте 16 Регламента;
б) наличие в заявлении о переоформлении свидетельства об аккредитации и документах недостоверной информации.
24.Основания для отказа в прекращении действия свидетельства об аккредитации.
а) непредставление документов, указанных в пункте 17 Регламента.
25.Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Плата за предоставление государственной услуги
26.Плата за предоставление государственной услуги не взимается. Эксперт, экспертная организация по письменному заявлению вправе бесплатно получить в Управлении:
дубликат свидетельства об аккредитации в случае утраты подлинника, а также заверенную Управлением копию свидетельства об аккредитации;
выписку из Реестра.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
27.Время ожидания в очереди при подаче заявления и получении документов должно занимать не более 10 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги
28.Регистрация заявления осуществляется работником Управления, ответственным за ведение делопроизводства, в день его поступления в Управление. В случае поступления заявления по электронной почте в выходной день - заявление регистрируется в первый рабочий день, следующий за выходным.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги
29.Вход в здание, где размещается Управление, оборудован вывеской, содержащей полное наименование Управления.
30.Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям норм пожарной безопасности.
31.Кабинет, в котором осуществляется прием заявлений, документов и выдача документов, должен быть оборудован рабочими местами для специалистов, местами для ожидания и приема Заявителей, местами для заполнения требуемых документов.
32.Рабочие места специалистов, осуществляющих прием документов от Заявителей, должны оборудоваться персональными компьютерами с установленными справочно-информационными системами, с возможностью доступа в Интернет, а также оргтехникой, позволяющими организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги, требования к информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления каждой государственной услуги
33.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить непосредственно в межрайонном отделе экологического надзора (далее - "отдел") Управления при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и т.п.
34.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефону, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах Управления.
35.В отделе на информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте);
перечень заявочных документов, необходимых для получения государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу (далее - "должностные лица").
36.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами как при личном контакте с Заявителем, так и с использованием средств почтовой, телефонной связи или посредством электронной почты.
В любое время с момента приема материалов на аккредитацию Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения материалов. Для получения сведений о прохождении рассмотрения материалов Заявителем указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование организации (для организации). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся материалы, представленные на аккредитацию.
37.При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ направляется не позднее 30 календарных дней с момента получения такого обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о предоставлении государственной услуги.
В случае, если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется другому должностному лицу, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в письменном виде направляется Заявителю.
Показатели доступности и качества государственной услуги
38.Показателями качества и доступности государственной услуги являются:
предоставление Заявителю информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
обеспечение Заявителю возможности получения информации о предоставлении государственной услуги через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации либо портал государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края:
размещение на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
доля обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
39.Предоставление государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного экологического надзора, включает следующие административные процедуры:
а) предоставление свидетельства об аккредитации или мотивированный отказ в его выдаче на основании рассмотрения заявления и прилагающихся документов;
б) продление срока действия свидетельства об аккредитации на основании рассмотрения соответствующего заявления;
в) переоформление свидетельства об аккредитации на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;
г) прекращение действия свидетельства об аккредитации на основании рассмотрения соответствующего заявления.
Блок-схема последовательности действий при исполнении административных процедур отражена в Приложении 5, 6, 7 Регламента.
Административная процедура по предоставлению
свидетельства об аккредитации
40.Административная процедура по предоставлению свидетельства об аккредитации включает следующие административные действия:
регистрация заявления и документов (материалов) Заявителя;
назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления и материалов;
проверка заявления на правильность его оформления и полноту представленных документов;
рассмотрение материалов Заявителя на предмет соответствия Заявителя требованиям к аккредитации;
подготовка проекта распоряжения о предоставлении свидетельства об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформление свидетельства об аккредитации, подготовка сопроводительного письма о принятом решении;
направление (вручение) Заявителю копии распоряжения об аккредитации, свидетельства об аккредитации либо распоряжения об отказе в аккредитации;
внесение информации о предоставлении свидетельства об аккредитации в Реестр и размещение его на официальном сайте Управления в сети Интернет.
40.1.Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги по предоставлению свидетельства об аккредитации является регистрация заявления и документов (материалов).
Прием и регистрация заявления осуществляется работником Управления, ответственным за ведение делопроизводства. Результатом действия являются зарегистрированные материалы Заявителя. После регистрации специалист, ответственный за ведение делопроизводства, направляет пакет документов, представленный Заявителем, начальнику Управления или заместителю начальника Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.
40.2.Начальник отдела принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за рассмотрение материалов Заявителя (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении рассматривает заявление на правильность и полноту предоставленных документов; направляет (вручает) Заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или о необходимости устранения Заявителем допущенных нарушений в оформлении заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и (или) представления недостающих документов.
Уведомление готовится в виде сопроводительного письма, которое проходит процедуру согласования должностными лицами в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Управления.
Уведомление о приеме документов к рассмотрению (об устранении нарушений в оформлении заявления, предоставлении недостающих документов) в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в Управлении подписывается руководителем Управления либо лицом, его замещающим, и направляется (вручается) Заявителю.
Ответственный исполнитель после направления (вручения) уведомления о приеме к рассмотрению документов в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов от организации, а при рассмотрении заявления гражданина - не позднее 10 рабочих дней рассматривает документы, проводит проверку соответствия Заявителя требованиям к аккредитации и готовит решение о предоставлении свидетельства об аккредитации (проект распоряжения Управления, проект свидетельства об аккредитации), либо решение об отказе в аккредитации в соответствии с пунктом 21 Регламента, подготовленного в форме письма (проект решения об отказе).
Подготовленный проект распоряжения Управления согласовывается должностными лицами в пределах компетенции: отделом правового, информационного и кадрового обеспечения, межрайонного отдела экологического надзора, заместителя начальника Управления.
Одновременно с подготовкой проекта распоряжения ответственный исполнитель готовит сопроводительное письмо Заявителю о принятом решении с приложением копии соответствующего распоряжения Управления.
Проект распоряжения и сопроводительного письма направляется на подпись руководителю Управления. Указанные документы должны быть подписаны и зарегистрированы в Управлении в срок, указанный в пункте 10 Регламента.
В день подписания и регистрации распоряжения Управления о предоставлении свидетельства об аккредитации ответственный исполнитель оформляет свидетельство об аккредитации в соответствии с утвержденной формой, которое подписывается начальником Управления и заверяется оттиском гербовой печати.
40.3.Результатом исполнения административного действия является издание распоряжения Управления о предоставлении свидетельства об аккредитации, подписание свидетельства об аккредитации по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689, либо письма об отказе в предоставлении свидетельства об аккредитации.
Распоряжение Управления об аккредитации (письмо об отказе в аккредитации), свидетельство об аккредитации (в случае принятия положительного решения) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения вместе с сопроводительным письмом направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается ответственным исполнителем под роспись заявителю, представителю по доверенности.
40.4.После подписания и регистрации свидетельства об аккредитации ответственное должностное лицо в течение 10 дней со дня предоставления свидетельства об аккредитации вносит информацию в Реестр выданных Управлением свидетельств об аккредитации граждан (организаций), привлекаемых к проведению мероприятий по региональному государственному экологическому надзору (далее - "Реестр"), который размещается на официальном сайте Управления.
В Реестр включаются:
предоставленные Заявителями сведения об экспертах (за исключением сведений о месте жительства граждан, данных документов, удостоверяющих личность, и идентификационного номера налогоплательщика) и экспертных организациях (за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну);
реквизиты свидетельств об аккредитации;
информация о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, его переоформлении, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия свидетельства об аккредитации и его аннулировании.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и предоставляются по заявлениям физических и юридических лиц в виде выписок из реестра в течение 30 дней со дня получения заявления, за исключением информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
40.5.Конечным результатом административной процедуры по предоставлению свидетельства об аккредитации является направление (вручение) свидетельства об аккредитации согласно утвержденной форме, либо направление (вручение) мотивированного отказа в аккредитации в срок, не превышающий 33 рабочих дня со дня получения всех необходимых документов организации; и в срок, не превышающий 10 рабочих дней, для рассмотрения заявления гражданина.
Административная процедура по продлению срока действия
свидетельства об аккредитации
41.Административная процедура по продлению срока действия свидетельства об аккредитации включает следующие административные действия:
регистрация заявления о продлении свидетельства об аккредитации;
назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение Заявления;
рассмотрение заявления о продлении свидетельства об аккредитации;
подготовка проекта распоряжения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации (об отказе в продлении срока его действия в соответствии с пунктом 22 Регламента), оформление нового свидетельства об аккредитации, подготовка сопроводительного письма о принятом решении;
направление (вручение) Заявителю копии распоряжения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации либо распоряжения об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации;
внесение информации о продлении срока действия свидетельства об аккредитации в Реестр и размещение его на официальном сайте Управления в сети Интернет.
41.1.Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги по продлению срока действия свидетельства об аккредитации является регистрация в установленном порядке заявления.
Прием и регистрация заявления осуществляется работником Управления, ответственным за ведение делопроизводства. Результатом действия являются зарегистрированные материалы Заявителя. После регистрации специалист, ответственный за ведение делопроизводства, направляет пакет документов, представленный Заявителем, начальнику Управления или заместителю начальника Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.
Ответственный исполнитель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении рассматривает заявление и имеющиеся в распоряжении Управления материалы об участии эксперта, экспертной организации в проведении мероприятий по надзору и готовит решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации (проект распоряжения Управления, проект свидетельства об аккредитации) либо об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации.
Подготовленный проект распоряжения Управления согласовывается должностными лицами в пределах компетенции: отдела правового, информационного и кадрового обеспечения, межрайонного отдела экологического надзора, заместителя начальника Управления.
Одновременно с подготовкой проекта распоряжения ответственный исполнитель готовит сопроводительное письмо Заявителю о принятом решении с приложением копии соответствующего распоряжения Управления.
Проект распоряжения и сопроводительного письма направляется на подпись начальнику Управления. Указанные документы должны быть подписаны и зарегистрированы в Управлении в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации заявления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации.
В день подписания и регистрации распоряжения Управления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации ответственный исполнитель оформляет новое свидетельство об аккредитации, которое подписывается начальником Управления и заверяется оттиском гербовой печати.
41.2.Результатом исполнения административного действия является издание распоряжения Управления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, подписание свидетельства об аккредитации либо письма об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации.
Копия распоряжения Управления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации и свидетельства об аккредитации либо письма об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается сотрудником соответствующего структурного подразделения Управления под роспись Заявителю, представителю по доверенности.
После подписания и регистрации свидетельства об аккредитации ответственное должностное лицо в течение 10 дней со дня предоставления свидетельства об аккредитации вносит в Реестр информацию о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, которую размещает на официальном сайте Управления.
41.3.Конечным результатом административной процедуры по продлению срока действия свидетельства об аккредитации является направление (вручение) копии распоряжения и свидетельства об аккредитации согласно утвержденной форме либо представление мотивированного отказа в продлении срока действия свидетельства об аккредитации в срок, не превышающий 18 рабочих дней с даты регистрации заявления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации.
Административная процедура по переоформлению
свидетельства об аккредитации
42.Административная процедура по переоформлению свидетельства об аккредитации включает следующие административные действия:
регистрация заявления и прилагаемых документов;
назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение заявления;
рассмотрение заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации;
подготовка проекта распоряжения о переоформлении свидетельства об аккредитации (об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации), оформление свидетельства об аккредитации, подготовка сопроводительного письма о принятом решении;
направление (вручение) Заявителю копии распоряжения о переоформлении свидетельства об аккредитации, переоформленного свидетельства об аккредитации либо распоряжения об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации;
внесение информации о переоформлении свидетельства об аккредитации в Реестр и размещение его на официальном сайте управления в сети Интернет.
В случае реорганизации экспертной организации в форме слияния, разделения или выделения реорганизованное юридическое лицо (его правопреемник), принявшее решение продолжить работу в качестве экспертной организации, аккредитуется в порядке, установленном административной процедурой по предоставлению свидетельства об аккредитации в соответствии с пунктом 40 Регламента.
Прием и регистрация заявления осуществляется работником Управления, ответственным за ведение делопроизводства. Результатом действия являются зарегистрированные материалы Заявителя. После регистрации специалист, ответственный за ведение делопроизводства, направляет пакет документов, представленный Заявителем, начальнику Управления или заместителю начальника Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, для принятия решения по дальнейшему рассмотрению указанных документов.
42.1.Ответственный исполнитель в срок не позднее 10 дней со дня регистрации заявления в Управлении рассматривает заявление и прилагаемые документы и готовит проект решения о переоформлении свидетельства об аккредитации (проект распоряжения Управления, проект свидетельства об аккредитации) либо об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации.
Подготовленный проект распоряжения Управления согласовывается должностными лицами в пределах своей компетенции: отдела правового, информационного и кадрового обеспечения, межрайонного отдела экологического надзора, заместителя начальника Управления.
Одновременно с подготовкой проекта распоряжения ответственный исполнитель готовит сопроводительное письмо Заявителю о принятом решении с приложением копии соответствующего распоряжение Управления.
Проект распоряжения и сопроводительного письма направляется на подпись начальнику Управления. Указанные документы должны быть подписаны и зарегистрированы в Управлении в срок, не превышающий 10 дней с даты регистрации заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации.
Основанием для переоформления свидетельства об аккредитации является подписанное распоряжение Управления о переоформлении свидетельства об аккредитации.
В день подписания и регистрации распоряжения Управления о переоформлении свидетельства об аккредитации ответственный исполнитель оформляет новое свидетельство об аккредитации, которое подписывается начальником Управления и заверяется оттиском гербовой печати.
42.2.Результатом исполнения административного действия является издание распоряжения Управления о переоформлении свидетельства об аккредитации, подписание свидетельства об аккредитации либо письма об отказе в переоформлении свидетельства об аккредитации.
Копия распоряжения Управления о переоформлении свидетельства об аккредитации и экземпляр свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается сотрудником соответствующего структурного подразделения Управления под роспись Заявителю, представителю по доверенности.
После подписания и регистрации свидетельства об аккредитации ответственное должностное лицо в течение 10 дней со дня предоставления переоформленного свидетельства об аккредитации вносит в Реестр информацию о переоформлении свидетельства об аккредитации, которую размещает на официальном сайте Управления.
42.3.Конечным результатом административной процедуры по переоформлению свидетельства об аккредитации является направление (вручение) копии распоряжения и свидетельства об аккредитации согласно утвержденной форме, либо письма с представлением мотивированного отказа в переоформлении свидетельства об аккредитации в срок, не превышающий 13 дней с даты регистрации заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации.
Административная процедура по прекращению действия
свидетельства об аккредитации
43.Административная процедура по прекращению действия свидетельства об аккредитации включает следующие административные действия:
получение и регистрация в Управлении заявления о прекращении действия свидетельства об аккредитации;
рассмотрение заявления о прекращении действия свидетельства об аккредитации;
прекращение действия свидетельства об аккредитации;
подготовка проекта распоряжения о прекращении действия свидетельства об аккредитации и сопроводительного письма о принятом решении;
направление (вручение) эксперту, экспертной организации (их уполномоченным представителям) копии распоряжения о прекращении действия свидетельства об аккредитации;
внесение информации о прекращении действия свидетельства об аккредитации в Реестр и размещение его на официальном сайте Управления в сети Интернет.
43.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры прекращения действия свидетельства об аккредитации является получение и регистрация в Управлении заявления о прекращении действия свидетельства об аккредитации.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 10 рабочих дней, рассматривает представленное заявление на предмет наличия оснований для прекращения действия свидетельства об аккредитации и готовит проект распоряжения Управления о прекращении действия свидетельства об аккредитации.
Проект распоряжения Управления согласовывается должностными лицами в пределах компетенции: отдела правового, информационного и кадрового обеспечения, межрайонного отдела экологического надзора.
Одновременно с подготовкой проекта распоряжения ответственный исполнитель готовит письмо эксперту, экспертной организации (их правопреемнику либо законному представителю), в отношении которых принято решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации с приложением копии соответствующего распоряжения Управления.
Проект распоряжения и сопроводительного письма направляется на подпись начальнику Управления. Указанные документы должны быть подписаны и зарегистрированы в Управлении в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о прекращении действия свидетельства об аккредитации.
43.2.Результатом исполнения административного действия является издание распоряжения Управления о прекращении действия свидетельства об аккредитации.
Копия распоряжения Управления о прекращении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется эксперту, экспертной организации (их правопреемнику либо законному представителю) заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается сотрудником соответствующего структурного подразделения Управления под роспись.
После регистрации распоряжения Управления о прекращении действия свидетельства об аккредитации ответственное должностное лицо в течение 10 дней со дня прекращения действия свидетельства об аккредитации вносит в Реестр информацию о прекращении действия свидетельства об аккредитации, которую размещает на официальном сайте Управления.
43.3.Конечным результатом исполнения административной процедуры по прекращению действия свидетельства об аккредитации является направление (вручение) копии распоряжения о прекращении действия свидетельства об аккредитации в срок не позднее 13 рабочих дней со дня получения и регистрации в Управлении заявления о прекращении действия свидетельства об аккредитации.