Постановление от 20.11.2012 г № 627
Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) в сфере государственной молодежной политики, подведомственных Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Отраслевое положение об оплате труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) в сфере государственной молодежной политики, подведомственных Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "Отраслевое положение").
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие не ранее 01.01.2012.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края Денисова Ю.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ОТРАСЛЕВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВСЕХ ТИПОВ (АВТОНОМНЫХ, БЮДЖЕТНЫХ, КАЗЕННЫХ) В
СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Отраслевое положение об оплате труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных) в сфере молодежной политики, подведомственных Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "Отраслевое положение"), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" и включает в себя:
порядок установления окладов (должностных окладов), порядок установления повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам);
виды, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;
условия выплаты материальной помощи;
условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера краевого государственного учреждения в сфере государственной молодежной политики, находящегося в ведении Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "учреждение").
1.2.Отраслевая система оплаты труда предусматривает:
зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, условий труда;
индивидуальный подход к использованию различных видов поощрительных выплат за высокие результаты работы.
1.3.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема средств краевого бюджета, направляемых на выплату заработной платы работникам, и средств других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
1.4.Положение об оплате труда работников учреждения разрабатывается в соответствии с настоящим Отраслевым положением, утверждается локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников и согласовывается с Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "Учредитель").
1.5.Штатное расписание учреждения утверждается его руководителем и включает в себя все должности работников, которые должны соответствовать уставным целям учреждения. Наименования должностей также должны соответствовать наименованиям, предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (разделы "Квалификационные характеристики должностей работников образования", "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи", "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии"), Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.6.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, либо в зависимости от объема выполненной работы.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.7.Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.8.При переходе на отраслевую систему оплаты труда квалификационные категории, присвоенные работнику ранее по результатам аттестации, не требуют подтверждения.
2.Порядок и условия оплаты труда работников учреждений
2.1.Оплата труда работников учреждений состоит из оклада (должностного оклада), повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), компенсационных и стимулирующих выплат.
2.2.Оклады (должностные оклады) работников общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, а также общеотраслевых профессий рабочих устанавливаются в соответствии с утвержденными постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" минимальными размерами окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам с применением повышающих коэффициентов. Применение указанных повышающих коэффициентов образует новый оклад (должностной оклад), который применяется при начислении компенсационных и стимулирующих выплат и иных повышающих коэффициентов.
2.3.Оклады работников, отнесенных к профессиональным квалификационным группам должностей работников образования, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. N 216н, устанавливаются в соответствии с минимальными размерами окладов (должностных окладов) с применением повышающих коэффициентов (приложение 1 к настоящему Отраслевому положению).
2.4.Оклады работников, отнесенных к профессиональным квалификационным группам должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 570, устанавливаются в соответствии с минимальными размерами окладов (должностных окладов) с применением повышающих коэффициентов (приложение 2 к настоящему Отраслевому положению).
2.5.Оклады (должностные оклады) работников по квалификационным уровням рассчитываются на основе дифференциации должностей, включаемых в штатные расписания учреждений. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности по соответствующей профессии или специальности.
2.6.Размеры окладов (должностных окладов) и повышающие коэффициенты для работников учреждений устанавливаются в соответствии с постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011 г. N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", от 28.11.2008 N 678 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи".
2.7.Работникам учреждений может быть установлен персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) с учетом уровня их профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
2.8.Персональный повышающий коэффициент, устанавливаемый работникам учреждений, не может превышать 4,0.
2.9.Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
2.10.Работникам учреждений могут устанавливаться выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также предоставляться материальная помощь в соответствии с разделами 3 - 5 настоящего Отраслевого положения.
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.Виды, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются в соглашениях, коллективном договоре, локальных нормативных актах учреждения в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Отраслевым положением. Указанные выплаты конкретизируются в трудовых договорах работников учреждения и осуществляются в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера и порядком их установления, утвержденными постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", работникам учреждений могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
персонифицированная доплата.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладу (должностному окладу) работников и могут определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютных величинах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
3.2.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работодатель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий труда. Если по результатам проведения специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанная выплата не производится.
3.3.Устанавливаются следующие виды выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, - за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, а также за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в ночное время, за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, а также за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяются в соответствии с трудовым законодательством по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплата за работу в ночное время производится работникам в размере не менее 20%% оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
Сверхурочная работа оплачивается в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Конкретные размеры выплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
3.4.Доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается работникам в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, в виде ежемесячной процентной надбавки к окладу (должностному окладу).
3.5.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в размере, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, и начисляются на всю заработную плату, включая оклад (должностной оклад), повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты, за исключением выплат, не входящих в систему оплаты труда и не предусмотренных соглашениями, коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения или трудовыми договорами.
3.6.Персонифицированная доплата устанавливается работникам в тех случаях, когда размер заработной платы работника в соответствии с отраслевой системой оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) оказывается ниже размера заработной платы, действовавшей до введения отраслевой системы оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат). Размер персонифицированной доплаты составляет разницу между заработной платой работника, действовавшей до введения отраслевой системы оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат), и заработной платой после введения отраслевой системы оплаты труда. Персонифицированная доплата выплачивается при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.Виды, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера определяются учреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты труда, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера и порядком их установления, утвержденным постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", и настоящим Отраслевым положением и конкретизируются в трудовых договорах работников.
Стимулирующие выплаты работнику устанавливаются в соответствии с критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы, в порядке, определенном настоящим Отраслевым положением, в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности учреждений по оказанию государственных услуг, утвержденной Учредителем.
Размер выплаты стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу), так и в абсолютных величинах.
В целях поощрения работников за выполненную работу могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера:
надбавка за интенсивность и высокие результаты работы;
надбавка за стаж непрерывной работы;
надбавка за качество выполняемых работ;
надбавка за наличие ученой степени, почетного звания по основному профилю профессиональной деятельности;
премиальные выплаты по итогам работы.
4.2.Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается:
а) за выполнение основных показателей эффективности деятельности учреждения, ежегодно устанавливаемых Учредителем;
б) за внедрение новых форм и применение передовых методов работы, за использование новых технологий;
в) за выполнение работ, не входящих в круг основных обязанностей работника, в том числе связанных с реализацией учреждением долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ.
Размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы определяется руководителем учреждения в процентном отношении к окладу (должностному окладу) и не может превышать 100 процентов от оклада (должностного оклада). Надбавка устанавливается на определенный срок, но не более чем на год, по истечении которого может быть сохранена или отменена.
4.3.Надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается в следующих размерах:
| -1 Стаж работы | Размер надбавки, %% |
| -1 от 1 до 5 лет | 10 |
| -1 от 5 до 10 лет | 15 |
| -1 от 10 до 15 лет | 20 |
| -1 свыше 15 лет | 30 |
В стаж для установления ежемесячной названной надбавки включаются периоды работы в данном учреждении, в учреждениях аналогичного профиля или по аналогичной специальности в других организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления.
4.4.Надбавка за качество выполняемых работ осуществляется в соответствии с критериями, установленными согласно специфике учреждения, в порядке и размерах, предусмотренных в локальных нормативных актах, и не может превышать 160 процентов от оклада (должностного оклада).
4.5.При наличии у работника ученой степени или почетного звания "Почетный работник в сфере молодежной политики Российской Федерации" ему устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу) в следующих размерах:
за наличие ученой степени кандидата наук - 10 процентов от оклада (должностного оклада), но не более 3000 руб. в месяц;
за наличие ученой степени доктора наук - 20 процентов от оклада (должностного оклада), но не более 7000 руб. в месяц;
за наличие звания "Почетный работник в сфере молодежной политики Российской Федерации" - до 20 процентов.
Надбавку к окладу (должностному окладу) за наличие ученой степени или почетного звания рекомендуется устанавливать по одному из предложенных оснований, имеющих для работника наибольшее значение.
4.6.Премиальные выплаты по итогам работы осуществляются с периодичностью, в порядке, размерах, установленных локальными нормативными актами учреждения, в пределах имеющихся средств фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.
В целях поощрения работников рекомендуется устанавливать следующие виды премий по итогам работы:
премия по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год);
премия за качество выполняемых работ;
премия за выполнение особо важных и срочных работ;
премия за интенсивность и высокие результаты работы;
единовременные (разовые) поощрительные премии.
4.7.Премия по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам отчетного периода в пределах средств фонда оплаты труда.
При разработке критериев премирования работников учитываются:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
участие в течение соответствующего периода в выполнении важных работ, мероприятий.
4.8.Критериями премирования за качество выполняемых работ служат:
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
качественное выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.
Премию за качество выполняемых работ рекомендуется устанавливать в случае, если работникам учреждения не установлена стимулирующая надбавка к окладу (должностному окладу) за качество выполняемых работ, или критерии премирования за качество выполняемой работы отличаются от критериев выплат стимулирующего характера.
4.9.Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения таких работ с целью поощрения за оперативность, качество труда. Премирование конкретного сотрудника осуществляется, исходя из выполнения поставленных перед ним задач и должностных обязанностей с учетом требований, изложенных в трудовом договоре, и специфики деятельности учреждения в целом. Конкретный размер премии утверждается руководителем учреждения, исходя из основных показателей эффективности деятельности учреждения, установленных Учредителем.
4.10.Премия за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам единовременно. При премировании учитываются:
интенсивность и напряженность работы;
особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета учреждения среди населения;
непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
Премирование за интенсивность и высокие результаты работы не применяется к работникам, которым установлена стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы.
4.11.Единовременные (разовые) поощрительные премии могут выплачиваться:
в связи с государственными или профессиональными праздниками, знаменательными или профессиональными юбилейными датами;
в связи с награждением правительственными, региональными и ведомственными наградами;
в связи с присвоением почетных званий и знаков отличия Российской Федерации и Алтайского края;
в связи с юбилеем (30 лет и далее каждые 5 лет).
4.12.По решению руководителя учреждения осуществляется премирование:
заместителей руководителя, главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений учреждения, специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
руководителей структурных подразделений учреждения, специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждения;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.
4.13.Порядок премирования работников учреждения определяется положением о премировании, утвержденным локальным нормативным актом учреждения.
4.14.По каждому структурному подразделению руководителем учреждения устанавливаются показатели премирования, исходя из возложенных на подразделение функций.
5.Условия выплаты материальной помощи
5.1.Из фонда оплаты труда за счет экономии средств фонда работникам, руководителю учреждения может быть оказана материальная помощь.
5.2.Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения принимает Учредитель на основании заявления руководителя учреждения.
5.3.Размер материальной помощи работникам учреждений, а также порядок и условия ее оказания устанавливаются в коллективном договоре с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников.
Размер материальной помощи руководителю учреждения, а также порядок и условия ее оказания устанавливаются Учредителем.
6.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
6.1.Размер должностного оклада руководителя определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров средней заработной платы указанных работников. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечень должностей, профессий работников, которые относятся к основному персоналу, устанавливается Учредителем по согласованию с управлением Алтайского края по труду и занятости населения.
Размер заработной платы руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в зависимости от среднемесячной численности работников учреждения на последнюю отчетную дату и не может превышать установленной постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" кратности к размеру среднемесячной заработной платы работников данного учреждения, сложившейся за последние 12 месяцев (исходя из последней статистической отчетности), предшествующих установлению размера заработной платы руководителя.
Размеры должностных окладов заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливаются локальными нормативными актами учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя и фиксируются в трудовых договорах работников.
6.2.Руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру выплаты компенсационного характера осуществляются в соответствии с разделом 3 настоящего Отраслевого положения и отражаются в заключаемых с ними трудовых договорах.
6.3.Руководителю учреждения предусматриваются следующие выплаты стимулирующего характера:
надбавка за наличие ученой степени, почетного звания по профилю учреждения в размерах, установленных в подпункте 4.4 раздела 4 настоящего Отраслевого положения;
надбавка за напряженность и интенсивность труда;
надбавка за стаж непрерывной работы в размерах, установленных подпунктом 4.3 раздела 4 настоящего Отраслевого положения;
премия за внедрение новых форм и применение передовых методов работы, за использование новых технологий;
премия за высокую эффективность работы;
премия за превышение основных показателей эффективности деятельности учреждения, ежегодно устанавливаемых Учредителем;
премия за особые достижения в труде, за инициативный, творческий подход к выполнению заданий (за успешное выполнение особо важных, сложных или срочных работ);
премия за высокую результативность профессиональной деятельности и качественное предоставление услуг;
премия к профессиональному празднику в размере одного должностного оклада;
премии к юбилейным датам, по случаю награждения почетными грамотами в размере не более трех должностных окладов в год.
Размер и порядок выплат стимулирующего характера руководителю учреждения определяется Учредителем с учетом достижения руководителем основных показателей эффективности деятельности учреждения, утвержденных Учредителем, и в соответствии с условиями, предусмотренными трудовым договором.
6.4.Заместителям руководителя и главному бухгалтеру выплаты стимулирующего характера производятся в соответствии с разделом 4 настоящего Отраслевого положения и локальными актами учреждения.
6.5.Размер материальной помощи заместителям руководителя, главному бухгалтеру, а также порядок и условия ее оказания устанавливаются в коллективном договоре с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников в соответствии с разделом 5 настоящего Отраслевого положения.