Решение от 31.08.2012 г № 804
О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 26.11.2010 N 397 «Об утверждении Регламента Барнаульской городской Думы» (в ред. решения от 08.06.2012 N 742)
В целях конкретизации процедуры проведения первого организационного заседания Барнаульской городской Думы, приведения в соответствие с законом Алтайского края от 10.10.2011 N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", учитывая предложения комитета по законности и местному самоуправлению, городская Дума решила:
1.Внести в Регламент Барнаульской городской Думы, утвержденный решением городской Думы от 26.11.2010 N 397 , следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 3 :
1.1.1.Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. После опубликования итогов выборов аппарат городской Думы организует консультации с вновь избранными депутатами городской Думы (далее - депутат), проводит собрание депутатов, на котором избирается оргкомитет по подготовке первого заседания городской Думы. Оргкомитет определяет дату проведения, повестку дня первого организационного заседания городской Думы и разрабатывает проект структуры городской Думы.
Предложения об образовании постоянных комитетов, входящих в структуру городской Думы, их количестве и наименовании, заявления от депутатов о работе на постоянной основе направляются депутатами в письменной форме в оргкомитет не позднее чем за 3 дня до первого организационного заседания.";
1.1.2.Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. На первом организационном заседании заслушивается доклад избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула об итогах выборов депутатов городской Думы, депутатам вручаются удостоверения и значки депутата, избирается глава города Барнаула, утверждается структура городской Думы, составы и председатели постоянных комитетов, принимается решение о работе депутатов на постоянной основе.
Решения об утверждении структуры городской Думы, составов и председателей постоянных комитетов, о работе депутатов на постоянной основе принимаются путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
Порядок избрания главы города Барнаула регулируется статьей 48 настоящего Регламента.
Порядок формирования постоянных комитетов городской Думы, избрания председателей, заместителей председателя постоянных комитетов и их составов определяются решением городской Думы, регулирующим деятельность постоянных комитетов городской Думы.";
1.2.В части 1 статьи 8 слова "пункте 2 статьи 17" заменить словами "статье 17";
1.3.Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Правом внесения проектов правовых актов обладают депутаты городской Думы, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатор Алтайского края, глава города Барнаула, глава администрации города Барнаула, главы районных в городе администраций, главы сельских (поселковой) администраций, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула и Счетная палата города Барнаула по вопросам их ведения, прокурор города Барнаула, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан в соответствии со статьей 27 Устава города.";
1.4.Дополнить статьей 43-1 "Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты города Барнаула" следующего содержания:
"Статья 43-1 Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты города Барнаула
1. Кандидатуры на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты города Барнаула вносятся в городскую Думу в порядке, предусмотренном Положением о Счетной палате города Барнаула, утверждаемым городской Думой.
2. Решения о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты города Барнаула принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
3. При рассмотрении нескольких кандидатур на должность председателя Счетной палаты города Барнаула назначенным считается кандидат, набравший в результате голосования наибольшее количество голосов по отношению к другим кандидатам.";
1.5.В абзаце 2 части 3 статьи 48 слова "частью 2 статьи 17" заменить словами "статьей 17";
1.6.Часть 5 статьи 51 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутат, работающий на постоянной основе, обладает полномочиями, предусмотренными статьей 40 Устава города, подчиняется внутреннему распорядку и выполняет трудовые функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным соответствующим распоряжением и поручениями главы города Барнаула.";
1.7.Статью 54 изложить в следующей редакции:
"1. Денежное содержание депутата городской Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного вознаграждения, ежемесячного денежного поощрения, а также дополнительных выплат.
Размеры и условия оплаты труда депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, определяются нормативными правовыми актами городской Думы с соблюдением требований действующего законодательства.
2. Депутату городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с участием в заседаниях (иных мероприятиях) городской Думы, постоянных комитетов и комиссий городской Думы, иных органов, формируемых городской Думой, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата городской Думы, за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности городской Думы, в порядке и размере, которые установлены решением городской Думы.";
1.8.В пункте 1.1 части 1 статьи 65 слова ", в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой" исключить;
1.9.Наименование главы XI после слов "должностными лицами" дополнить словами "и гражданами";
1.10.Статью 67 изложить в следующей редакции:
"1. Депутат в целях осуществления его полномочий имеет право на обращение:
1) к главе города Барнаула и иным должностным лицам местного самоуправления;
2) к органам местного самоуправления, муниципальным органам и их должностным лицам;
3) к руководителям государственных и муниципальных учреждений и предприятий;
4) к должностным лицам органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края;
5) к руководителям общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Барнаула;
6) к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий.
2. Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов, обязаны дать ответ на указанные обращения в течение 30 дней, а запрашиваемые документы представить в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения, если иное не установлено действующим законодательством.
3. Непосредственный контроль за рассмотрением обращений депутатов, поступивших в городскую Думу, осуществляет глава города Барнаула. Общий контроль возлагается на председателей постоянных комитетов городской Думы.
4. Непосредственный контроль за рассмотрением обращений депутатов, поступивших в администрации города и районов города, иные органы местного самоуправления, организации, осуществляют подразделения или лица, ответственные за осуществление контрольных функций в органах местного самоуправления и в организациях. Ответственность за своевременное исполнение документов возлагается на руководителей данных органов и организаций.";
1.11.Дополнить статьей 67-1 "Депутатский запрос" следующего содержания:
"Статья 67-1. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение городской Думы письменное предложение о направлении городской Думой депутатского запроса. Решением городской Думы в качестве депутатского запроса может быть признано обращение к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Барнаула, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, руководителей и иных должностных лиц.
Письменное предложение о направлении городской Думой депутатского запроса признается депутатским запросом на заседании городской Думы большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Основаниями для направления депутатского запроса служат нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, Устава города и иных муниципальных правовых актов, а также другие основания, признаваемые городской Думой достаточными для направления депутатского запроса.
3. Руководитель органа или должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ в соответствии с действующим законодательством. Ответ оглашается председательствующим на заседании городской Думы, в ходе которого было принято решение о направлении депутатского запроса, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередном заседании. Письменный ответ должен быть подписан руководителем органа или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.";
1.12.Дополнить статьей 67-2 "Депутатское расследование" следующего содержания:
"Статья 67-2. Депутатское расследование
1. Городская Дума вправе назначить депутатское расследование. Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить депутаты (депутат), постоянные комитеты (комиссии), депутатские объединения.
Решение о назначении депутатского расследования принимается на заседании городской Думы большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Поводом к назначению депутатского расследования могут служить нарушения депутатами и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, Устава города и иных муниципальных правовых актов, обвинение депутата в совершении правонарушения или поступка, порочащего депутата, создание городской Думе препятствий в осуществлении ею своих полномочий, событие, имеющее большой общественный резонанс, а также другие основания, признаваемые городской Думой достаточными для назначения депутатского расследования.
3. Для проведения депутатского расследования городской Думой создается депутатская комиссия.
Численность депутатской комиссии составляет не менее пяти и не более десяти депутатов, избираемых городской Думой простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
4. Глава города Барнаула, иные должностные лица органов местного самоуправления и органов государственной власти Алтайского края, руководители общественных объединений и организаций, расположенных на территории города Барнаула, обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
5. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение, подлежащее рассмотрению на заседании городской Думы.";
1.13.Дополнить статьей 67-3 "Осуществление депутатами приема граждан, организация работы с обращениями граждан" следующего содержания:
"Статья 67-3. Осуществление депутатами приема граждан, организация работы с обращениями граждан
1. Депутату в целях организации личного приема граждан обеспечивается:
1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями;
2) информирование населения о графике проведения приема граждан;
3) привлечение специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
2. Порядок организации и обеспечения условий проведения депутатом личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами города Барнаула.".
3.Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Морозов А.В.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ