Приказ от 15.08.2012 г № 79
О внесении изменений в приказ управления от 11.10.2011 N 115 «Об утверждении административного регламента»
В соответствии с постановлением Администрации края от 27.04.2012 N 217 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" приказываю:
1.Внести изменения в приказ управления от 11.10.2011 N 115 "Об утверждении административного регламента":
В Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением ремесленной деятельности", утвержденный вышеназванным приказом, внести следующие изменения:
пункт 1 после слова "определяет" дополнить словом "сроки и";
в пункте 4:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Информация о предоставлении государственной услуги размещается в отдельном разделе на официальном сайте Управления в сети Интернет по электронному адресу www.altsmb.ru. На сайте публикуется текст Административного регламента с приложениями, объявление о начале приема заявок, Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность, справочные телефоны и адрес Управления, по которым можно получить консультацию.";
дополнить пункт абзацем девятым следующего содержания:
"Для предоставления государственной услуги необходима информация из Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от Субъекта осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.";
в абзаце первом пункта 8 слова "60 дней" заменить словами "68 дней";
в пункте 11:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"справку об общей численности работников и размере их заработной платы за истекший квартал текущего года, предшествующий дате подачи заявки (с приложением формы-4 ФСС);";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;";
в абзаце девятом слова "на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки" исключить;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Документы, указанные в абзацах четвертом, седьмом - девятом, двенадцатом - тринадцатом, а также форма-4 ФСС, указанная в абзаце пятом настоящего пункта Регламента, в установленном порядке в рамках межведомственного взаимодействия истребуются Управлением в государственных органах и внебюджетных фондах, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от Субъекта:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края находятся в распоряжении Управления или иных государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им органах, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы в Управление по собственной инициативе.";
в разделе II наименование подраздела "Основания для отказа в предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги";
пункт 15 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.";
после пункта 15 дополнить Регламент подразделом следующего содержания:
"Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Алтайского края не предусмотрено.";
пункт 22 дополнить абзацем первым следующего содержания:
"Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться:
по письменным обращениям, направленным по почте или курьерской доставкой по адресу Управления;
по телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента;
по адресу электронной почты, указанному в пункте 4 настоящего Регламента;
при личном обращении в Управление.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Субъекта в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более пятнадцати минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать трех минут.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по адресу электронной почты Субъекта или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий семи календарных дней с момента поступления обращения.";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательное исполнение следующих административных процедур (приложение 1 настоящего Регламента):
1) объявление конкурса на предоставление субсидий;
2) прием заявок на участие в конкурсе;
3) истребование в рамках межведомственного взаимодействия документов, находящихся в ведении государственных органов и внебюджетных фондов, в случае, если таковые не были представлены Субъектом по собственной инициативе;
4) подготовка заключений для рассмотрения на комиссии с предложениями об оказании государственной услуги и размере предоставляемых субсидий или об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу предоставления государственной услуги;
6) уведомление субъектов о результатах заседания комиссии;
7) подписание договора с Субъектом на предоставление государственной услуги;
8) перечисление субсидий на расчетные счета Субъектов.
Сроки выполнения отдельных административных процедур установлены пунктами 24, 26, 27, 28, 30, 31, 33 - 35, 37 настоящего Регламента.";
абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведении конкурса.";
в пункте 26:
абзац второй дополнить словами:
"При наличии оснований, предусмотренных в пункте 12 Регламента, специалист Управления возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата;";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"2) в случае соответствия заявки Субъекта условиям и требованиям Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим ремесленную деятельность, вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме документов.";
абзац четвертый исключить;
в абзаце пятом слова "указан в информационном сообщении о проведении конкурса" заменить словами "- 20 минут";
в разделе III перед административной процедурой "Подготовка заключений для рассмотрения на комиссии с предложениями об оказании государственной услуги и размере предоставляемых субсидий или об отказе в предоставлении государственной услуги" дополнить Регламент описанием следующей административной процедурой:
"Истребование в рамках межведомственного взаимодействия
документов, находящихся в ведении органов государственной
власти и внебюджетных фондов, в случае если таковые не были
представлены Субъектом по собственной инициативе
27. Специалист Управления, ответственный за прием заявок, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки подготавливает запросы на предоставление документов, которые необходимы Управлению для оказания государственной услуги, но находятся в иных органах, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, и с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия составляет 5 рабочих дней.";
в административной процедуре "Подготовка заключений для рассмотрения на комиссии с предложениями об оказании государственной услуги и размере предоставляемых субсидий или об отказе в предоставлении государственной услуги" пункты 27 и 28 объединить и пронумеровать номером 28;
раздел IV изложить в следующей редакции:
"Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием решений
ответственными лицами
38. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем:
проверок соблюдения и исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, положений Регламента;
правовой экспертизы проектов решений и документов, являющихся результатами административных процедур.
39. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль в форме правовой экспертизы проектов решений и документов, устанавливается положениями Регламента, определяющими порядок выполнения соответствующих административных действий.
40. Результатом текущего контроля в форме правовой экспертизы проектов решений и документов является визирование (согласование) проектов этих решений и документов.
41. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края или положений Регламента руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
42. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов Управления.
43. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.
44. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Управления в следующих случаях:
в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги;
обращений Субъектов с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Управления, отвечающими за предоставление государственной услуги.
45. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
46. Должностные лица Управления, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, несут ответственность за действия (бездействие) и принимаемые (осуществляемые) решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и их должностными регламентами.";
раздел V изложить в следующей редакции:
"47. Субъекты могут обратиться с жалобой на решения или действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги Управлением, должностными лицами Управления, государственными гражданскими служащими Управления.
Субъекты могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Субъекта о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Субъекта документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги, у Субъекта;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с Субъекта при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
48. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Субъекта.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию края.
49. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте нахождения Субъекта - юридического лица или месте жительства Субъекта - индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Субъекту;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного гражданского служащего Управления;
4) доводы, на основании которых Субъект не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо государственного гражданского служащего Управления.
Субъектом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Субъекта, либо их копии.
50. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом Управления, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления или его должностного лица в приеме документов у Субъекта либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
51. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Субъекту денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
52. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 51 настоящего Регламента, Субъекту в письменной форме и по желанию Субъекта в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностного лица Управления незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
2.Утвердить в новой редакции приложения 1 - 3, 5, 7 к Административному регламенту (прилагаются). Приложение 8 к Административному регламенту исключить. Приложение 9 считать соответственно Приложением 8 и утвердить его в новой редакции (прилагается).
3.Заместителю начальника управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, начальнику отдела развития потребительского рынка Денежкиной Г.М. обеспечить предоставление изменений в вышеуказанный регламент в департамент документационного обеспечения Администрации края для опубликования в Сборнике законодательства Алтайского края.
4.Начальнику отдела по работе с общественными объединениями предпринимателей и органами местного самоуправления Федосимову А.Н. разместить изменения в вышеуказанный регламент на официальном сайте управления.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
Е.В.ДЕШЕВЫХ