Постановление от 25.07.2012 г № 395
О субсидировании части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", постановлением Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.Управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (Дешевых Е.В.):
организовать проведение конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
создать комиссию по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, и утвердить ее состав;
выплату субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществлять в соответствии с утвержденным пунктом 1 Порядком.
3.Признать утратившими силу следующие постановления Администрации края:
от 04.05.2009 N 201 "О субсидировании части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства";
от 15.12.2009 N 526 "О мерах по реализации мероприятий в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства";
от 01.07.2010 N 287 "О мерах по реализации мероприятий в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства";
от 24.11.2010 N 523 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 01.07.2010 N 287".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ БАНКОВСКОЙ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И (ИЛИ)
ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЯ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ)
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", постановлением Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы".
2.Целью субсидирования части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), юридическими лицами со средней численностью работников, равной 50 и более человек (далее соответственно "Субсидирование" и "Субъекты"), является стимулирование интенсивного развития Субъектов, сохранение действующих и создание дополнительных рабочих мест, увеличение заработной платы путем привлечения банковских ресурсов в эту сферу экономики.
Настоящий Порядок определяет:
условия и порядок предоставления субсидий;
критерии отбора Субъектов, претендующих на получение Субсидий;
процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
3.Субсидирование осуществляется управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "Управление") в соответствии с настоящим Порядком, в отношении действующих кредитов, полученных Субъектами для реализации проектов, обеспечивающих расширение сферы их деятельности.
Виды экономической деятельности Субъектов, получающих субсидии в приоритетном порядке:
обрабатывающие производства;
строительство;
транспорт и связь.
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, привлекающим кредиты на приобретение оборудования, осуществляется органом исполнительной власти Алтайского края, выполняющим функции по реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса, в соответствии с правилами и условиями, установленными нормативными правовыми актами, исполнителем которых является вышеуказанный орган.
4.Субсидирование производится из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и в размере не более 3,0 млн. рублей на одного Субъекта и подлежит корректировке с момента изменения указанной ставки.
В случае, если процентная ставка по кредиту ниже двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, субсидия предоставляется в размере фактических затрат на уплату процентов.
Сумма кредита, привлеченного Субъектом, претендующим на получение субсидии, должна составлять более 3 млн. рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения Субсидии - более 1 года.
На момент подачи заявки в Управление размер уплаченного Субъектом кредита должен составлять не менее 20% от всей его суммы, размер уплаченных процентов по кредиту должен составлять не менее 20% от всей суммы процентов по кредиту.
Субсидии на возмещение затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
5.Расчет размера субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется за период с 1 декабря года, предшествующего году обращения за субсидированием, и на срок не более одного года в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также средств, переданных из федерального бюджета
6.Субъекты могут претендовать на получение субсидии при наличии пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, договора о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания Субъекту государственной поддержки (далее - "Договор"), и принятия обязательств на период действия Договора:
по сохранению общей численности работников, существующей на момент подачи заявки;
по отсутствию неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации;
по обеспечению среднемесячной заработной платы одного работника не ниже 10000 рублей;
по отсутствию задолженности по заработной плате.
7.Предоставление субсидий Субъектам осуществляется после фактической уплаты ими процентов за пользование кредитом при предоставлении соответствующего расчета и копии платежных поручений, подтверждающих уплату Субъектом кредита и процентов по кредиту, заверенного кредитной организацией.
8.Пакет документов включает в себя следующие формы и виды документов:
заявка на участие в конкурсе;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки;
бухгалтерский отчет (форма 1) за отчетный квартал текущего года с отметкой о способе представления документа в налоговый орган;
копия кредитного договора, заверенная банком;
заверенные банком выписки из ссудного счета и график погашения кредита;
копии платежных поручений, подтверждающих уплату Субъектом кредита и процентов по кредиту;
копии заключенных договоров, обеспечивающих строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, заверенных Субъектом либо нотариально удостоверенных;
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, а также справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
ходатайство администрации муниципального района (городского округа), на территории которого осуществляет деятельность Субъект, об оказании ему государственной поддержки;
справка об общей численности работников и размере их заработной платы за истекший квартал текущего года, предшествующий дате подачи заявки (с приложением формы-4 ФСС );
расчет размера субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов за кредит, заверенный банком.
В случае изменения условий кредитного договора Субъекты в течение 10 календарных дней с момента заключения дополнительного соглашения с кредитной организацией представляют в Управление копию дополнительного соглашения.
Документы, предусмотренные абзацами вторым, четвертым, седьмым, одиннадцатым пункта 8, должны быть удостоверены оттиском печати Субъекта и подписью его руководителя или заверены нотариально.
Формы документов, указанные в абзацах втором, одиннадцатом, двенадцатом пункта 8 настоящего Порядка, и Договор утверждаются приказом Управления.
9.Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение является:
представление неполного пакета документов;
отсутствие источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.
10.Субсидии не могут предоставляться Субъектам:
не соответствующим определению "субъект малого и среднего предпринимательства", а также в случаях, определенных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
имеющим среднемесячную заработную плату одного работника за отчетный период ниже 10000 рублей;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженность по заработной плате и кредитным платежам.
11.Отбор заявок Субъектов осуществляет конкурсная комиссия, созданная приказом Управления, в состав которой входят представители органов государственной власти Алтайского края и общественных объединений предпринимателей (далее - "Комиссия").
Комиссия рассматривает подготовленные Управлением заключения по представленным заявкам Субъектов, оценивает их с учетом критериев (приоритетности оказания субсидирования и показателей анкеты получателя поддержки), принимает решения о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем Комиссии.
В случае отрицательного решения Комиссии Управление в 10-дневный срок после подписания протокола в письменной форме уведомляет Субъекта о принятом решении.
При выполнении Субъектом, получившим субсидию, условий, установленных настоящим Порядком, Комиссией может быть принято решение о пролонгации субсидирования.
12.Управление:
в течение 15 календарных дней со дня поступления документов организует проведение их экспертизы и готовит заключения для рассмотрения на заседании Комиссии;
в случае положительного решения Комиссии издает приказ о перечислении субсидий и представляет копию приказа Управления о перечислении субсидии в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике для финансирования;
подписывает ранее представленный Субъектом Договор и контролирует выполнение его условий;
выступает главным администратором вышеуказанных поступлений;
осуществляет перечисление денежных средств Субъектам на их расчетные счета;
принимает меры по своевременному и полному возврату Субъектами субсидий, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке;
готовит и представляет Комиссии отчет, содержащий информацию о возврате Субъектами средств в краевой бюджет;
ведет реестр получателей субсидий;
организует мониторинг результативности использования средств, полученных Субъектами.
13.При выявлении фактов неисполнения Субъектом условий, установленных настоящим Порядком и Договором, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с момента принятия Комиссией соответствующего решения.
14.Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете, и средств, переданных из федерального бюджета, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Управления для их последующего перечисления Субъектам.
Расходование Управлением средств, передаваемых из федерального бюджета, осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации и условиями договоров, заключенных между главным распорядителем средств федерального бюджета и Администрацией Алтайского края.
15.Управлением в пределах своей компетенции осуществляется оценка эффективности оказания субсидирования Субъектам.
Для этого при представлении в Управление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Субъект одновременно представляет заполненную им анкету получателя поддержки по форме, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 27.04.2012 N 217 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".
Далее Субъект, получивший государственную поддержку, ежегодно в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом ее оказания, представляет в Управление заполненную форму анкеты получателя поддержки за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Субъекты несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых в Управление.