Закон от 11.11.2005 г № 97-ЗС
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственным полномочием по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений
N 641
Статья 1
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственным полномочием по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района (далее - государственное полномочие).
2.Органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием на неограниченный срок.
3.Настоящий Закон ежегодно вводится в действие законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 2
1.Органом, осуществляющим контроль за реализацией государственного полномочия органами местного самоуправления, является уполномоченный в сфере финансов орган исполнительной власти Алтайского края (далее - уполномоченный орган).
2.Уполномоченный орган:
1) осуществляет подготовку нормативных правовых актов Администрации Алтайского края по вопросам осуществления государственного полномочия, обязательных для исполнения органами местного самоуправления;
2) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства органам местного самоуправления для осуществления государственного полномочия;
3) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственного полномочия, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
4) оказывает методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия;
5) осуществляет иные права и исполняет иные обязанности, необходимые для осуществления государственного полномочия.
3.Уполномоченный орган в целях контроля за осуществлением государственного полномочия имеет право:
1) проведения комплексных проверок и принятия необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
2) проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в части расходования выделенных для осуществления государственного полномочия финансовых средств;
3) взыскания в установленном порядке использованных не по целевому назначению финансовых средств, перечисленных на осуществление государственного полномочия;
4) заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления о ходе осуществления государственного полномочия;
5) запроса от органов местного самоуправления необходимых сведений об осуществлении государственного полномочия;
6) анализа решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых по вопросам осуществления государственного полномочия.
Статья 3
1.Представительные органы муниципальных районов принимают нормативный правовой акт об установлении расходных обязательств при осуществлении государственного полномочия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия:
1) распоряжаются переданными финансовыми средствами на осуществление государственного полномочия;
2) предоставляют в уполномоченный орган в установленные им сроки отчетность об использовании финансовых средств, переданных на осуществление государственного полномочия;
3) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения проверок осуществления государственного полномочия;
4) устраняют выявленные нарушения требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственного полномочия;
5) обеспечивают возврат неиспользованных финансовых средств при прекращении осуществления государственного полномочия;
6) осуществляют иные права и исполняют иные обязанности, необходимые для осуществления государственного полномочия.
3 - 4.Утратили силу
Статья 4
1.Для осуществления государственного полномочия муниципальным районам передаются в виде субвенций необходимые финансовые средства из краевого бюджета.
2.Объем предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций для осуществления государственного полномочия устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.Размер субвенции на осуществление государственного полномочия для бюджетов муниципальных районов рассчитывается по следующей формуле:
Суб(П) = (Суб(П) / H) x H , где:
j j
Суб(П) - размер субвенции j-му муниципальному району из краевого
j бюджета на осуществление государственного полномочия;
Суб(П) - общий размер субвенций муниципальным районам из краевого
бюджета на осуществление государственного полномочия;
H - численность постоянного населения поселений, имеющих право на
получение дотации за счет субвенции из краевого бюджета;
H - численность постоянного населения поселений, входящих в
j состав j-го муниципального района и имеющих право на
получение дотации за счет субвенции из краевого бюджета.4.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственного полномочия в пределах выделенных муниципальным районам на эти цели финансовых средств.
Статья 4.1
1.Субвенции из краевого бюджета на осуществление государственного полномочия, полученные бюджетом муниципального района, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
2.Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых бюджетам поселений за счет субвенции из краевого бюджета, определяется органами местного самоуправления по следующей формуле:
Дот(П) = (Суб(П) / H) x H , где:
j j j
Дот(П) - размер дотации j-му поселению за счет субвенции из краевого
j бюджета;
Суб(П) - размер субвенции j-му муниципальному району из краевого
j бюджета на осуществление государственного полномочия,
утвержденный законом о краевом бюджете на очередной
финансовый год и плановый период;
H - численность постоянного населения поселений j-го
муниципального района, имеющих право на получение дотации за
счет субвенции из краевого бюджета;
H - численность постоянного населения j-го поселения, имеющего
j право на получение дотации за счет субвенции из краевого
бюджета.Статья 5
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия, в порядке и сроки, установленные указанным органом.
Статья 6
1.Осуществление государственного полномочия органами местного самоуправления может быть прекращено:
1) в случае изменения федерального законодательства или законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным;
2) в случае установления уполномоченным органом фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственного полномочия;
3) по соглашению между органами местного самоуправления и Губернатором Алтайского края.
2.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия устанавливается законом Алтайского края, которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных либо использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственного полномочия.
Статья 7
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава администрации
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
11 ноября 2005 года
N 97-ЗС