Приказ Главалтайсоцзащиты (Алтайский край) от 19.04.2012 г № 203

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе»


Приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе".
2.Настоящий Административный регламент вступает в силу с даты его опубликования.
Начальник Главного управления
С.И.ДУГИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДЕТЕЙ К ШКОЛЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2.В соответствии с законодательством Алтайского края меры социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Алтайского края, на детей из многодетных семей, обучающихся на начало учебного года в общеобразовательных учреждениях Алтайского края.
1.3.Многодетной семьей определяется семья, имеющая и воспитывающая трех и более детей в возрасте до 18 лет по состоянию на 1 сентября, в том числе детей, принятых под опеку (попечительство).
При отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются:
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
дети, переданные под опеку (попечительство);
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
дети, которые приобрели в возрасте до 18 лет дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Меры социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе предоставляются одному из родителей либо опекуну (попечителю) (далее - "заявитель" в соответствующем падеже и числе) на каждого совместно проживающего с ним ребенка.
1.5.Заявление о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе от имени лица, указанного в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, может быть подано законным представителем либо доверенным лицом (далее - "уполномоченный представитель" в соответствующем падеже и числе).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Государственная услуга "Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе" (далее - "государственная услуга").
Меры социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе включают:
единовременную денежную выплату для подготовки к школе первоклассника из многодетной семьи (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий) (далее - "единовременная денежная выплата");
ежегодную денежную выплату для подготовки к школе учащихся 2 - 11 классов, а также учащихся, принятых повторно на обучение в 1 класс общеобразовательного учреждения по программе начального общего образования, из многодетных семей (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий) (далее - "ежегодная денежная выплата").
2.2.Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1.Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания заявителя (далее - "управление" в соответствующем падеже и числе).
Сведения о местах нахождения и справочных телефонах управлений, предоставляющих государственную услугу, представлены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту и сообщаются:
по телефону для справок (консультаций);
непосредственно в Главном управлении Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - "Главалтайсоцзащита"), управлениях;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационных материалах (буклетах, брошюрах и т.д.).
2.2.2.Управления осуществляют прием граждан для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком, предусматривающим рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
2.2.3.Главалтайсоцзащитой сведения о местах нахождения и о справочных телефонах (для консультаций, справок) управлений (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) предоставляются по общему справочному телефону (8-3852) 243768 (комната приема граждан) и посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты.
Почтовый адрес Главалтайсоцзащиты: 656068, г. Барнаул, ул. Партизанская, 69.
Тел/факс: (3852) 63-99-27.
Адрес электронной почты: asp@aksp.ru.
Официальный сайт Главалтайсоцзащиты: http://www.aksp.ru.
2.2.4.В целях предоставления государственной услуги управления взаимодействуют:
с кредитными организациями;
с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - "МФЦ").
2.2.5.Финансирование расходов на выплату единовременной денежной выплаты и ежегодной денежной выплаты производится через Главалтайсоцзащиту.
Управления назначают единовременную денежную выплату и ежегодную денежную выплату, обеспечивают перечисление денежных средств, предназначенных на их выплату, в кредитные организации.
Кредитные организации осуществляют зачисление указанных денежных средств на счета получателей единовременной денежной выплаты и ежегодной денежной выплаты.
2.2.6.МФЦ:
осуществляет консультационную деятельность по вопросам предоставления государственной услуги;
принимает заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, с целью их дальнейшей передачи в управления для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
выдает заявителям документы по результатам предоставления государственной услуги.
Сведения о месте нахождения и справочных телефонах (для консультаций, справок) МФЦ предоставляются Главалтайсоцзащитой по общему справочному телефону (8-3852) 243768 (комната приема граждан) и посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, на официальных сайтах Главалтайсоцзащиты, МФЦ и на информационных стендах в управлениях.
Информация о графике работы МФЦ размещена на официальном сайте МФЦ по адресу: http://www.mfc22.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc22.ru.
2.2.7.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Алтайского края.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты заявителю либо отказ в их назначении.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.За предоставлением государственной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается по выбору: в управление с письменным заявлением и необходимыми документами или в МФЦ.
Письменное заявление и документы могут быть направлены заявителем либо его уполномоченным представителем по почте либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).
2.4.2.В случае направления заявления и необходимых документов в электронной форме либо по почте днем обращения за назначением единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты считается:
дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме;
первый рабочий день - при направлении заявления и необходимых документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день;
дата поступления (регистрации) заявления и необходимых документов в управлении - в случае направления по почте.
2.4.3.Решение о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе либо об отказе в их предоставлении принимается начальником управления в 10-дневный срок со дня обращения с необходимыми документами в управление либо со дня передачи полного пакета необходимых документов в управление, - в случае обращения в МФЦ.
2.4.4.Выплата единовременной денежной выплаты производится в год приема ребенка на обучение в 1 класс в общеобразовательное учреждение по программе начального общего образования.
В случае повторного приема на обучение в 1 класс в общеобразовательное учреждение по программе начального общего образования и использования права на назначение единовременной денежной выплаты, на учащегося назначается ежегодная денежная выплата.
2.4.5.Выплата ежегодной денежной выплаты производится один раз за один учебный год, начиная с года, следующего за годом приема ребенка на обучение в общеобразовательное учреждение по программе начального общего образования.
Выплата ежегодной денежной выплаты производится до достижения ребенком возраста восемнадцати лет.
2.4.6.Единовременная денежная выплата или ежегодная денежная выплата назначаются и выплачиваются не более чем за 3 истекших учебных года, но не ранее подготовки к 2011 - 2012 учебному году, если указанные выплаты не осуществлялись прежде, и в размере, предусмотренном законодательством Алтайского края на соответствующий период.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
с Уставом (Основным Законом) Алтайского края;
с законами Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
с постановлением Администрации Алтайского края от 15.09.2010 N 404 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Демографическое развитие Алтайского края" на 2010 - 2015 годы";
с постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";
с постановлением Администрации Алтайского края от 11.07.2011 N 376 "Об утверждении положений о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям";
с постановлением Администрации Алтайского края от 01.11.2012 N 595 "Об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Алтайского края государственных услуг".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.1.Заявитель либо его уполномоченный представитель, обратившийся за назначением единовременной денежной выплаты, представляет:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о назначении единовременной денежной выплаты с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории Алтайского края, - в случае отсутствия сведений о данной регистрации в документе, удостоверяющем личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания на территории Алтайского края, - в случае обращения по месту пребывания;
свидетельства о рождении детей, не достигших возраста 18 лет;
справку из соответствующей управляющей организации, в том числе при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, или городской (сельской) администрации, подтверждающую совместное проживание родителя (опекуна, попечителя) с ребенком;
справку из общеобразовательного учреждения о приеме ребенка на обучение по программе начального общего образования.
2.6.2.Заявитель либо его уполномоченный представитель, обратившийся за назначением ежегодной денежной выплаты, представляет:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о назначении ежегодной денежной выплаты с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории Алтайского края, - в случае отсутствия сведений о данной регистрации в документе, удостоверяющем личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания на территории Алтайского края, - в случае обращения по месту пребывания;
свидетельства о рождении детей, не достигших возраста 18 лет;
справку из соответствующей управляющей организации, в том числе при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, или городской (сельской) администрации, подтверждающую совместное проживание родителя (опекуна, попечителя) с ребенком;
справку об обучении в общеобразовательном учреждении на каждого ребенка (представляется ежегодно).
2.6.3.Для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты опекун (попечитель) либо его уполномоченный представитель дополнительно представляет:
решение органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справку из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
2.6.4.В случае подачи заявления о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты иным лицом дополнительно представляются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя, а также документы, подтверждающие его полномочия.
2.6.5.Заявления о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе (Приложение 3, 4 к настоящему Административному регламенту) составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.6.Представленные для оказания мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе документы должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества (последние - при наличии) должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.
2.6.7.Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.6.8.Управление вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях.
2.6.9.Информация, указываемая лицом в рамках предоставления государственной услуги, является конфиденциальной.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, отсутствует.
2.8.Запрещается требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для оказания государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, является несоответствие документов, представленных для оказания мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе, требованиям, указанным в подпункте 2.6.6 настоящего Административного регламента.
2.10.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие у заявителя права на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе в случаях, предусмотренных подпунктами 2.10.2, 2.10.3 настоящего Административного регламента;
содержание недостоверных сведений в документах, представленных для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты;
отсутствие необходимых документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента;
непредставление заявителем подлинников документов (копий, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты либо отказе в их назначении, - в случае направления заявления и необходимых документов в электронной форме без заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.10.2.Единовременная денежная выплата и ежегодная денежная выплата не назначаются и не выплачиваются гражданам:
дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах;
опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Алтайского края порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
2.10.3.Единовременная денежная выплата не производится в случае повторного приема ребенка на обучение в 1 класс в общеобразовательное учреждение по программе начального общего образования.
2.10.4.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является выдача справки о совместном проживании заявителя с ребенком (детьми).
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга оказывается бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса об оказании государственной услуги и при получении результата оказания государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди на подачу документов для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения запрашиваемой информации, а также для получения документов не должно превышать 10 минут.
Продолжительность приема граждан руководителями управлений, их заместителями, курирующими вопросы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе, должна составлять не менее 4 часов в неделю.
2.14.Срок регистрации запроса заявителя либо его уполномоченного представителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя либо его уполномоченного представителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1.Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов либо в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах, кабинах).
Места информирования посетителей, предназначенные для их ознакомления с информационным материалом, оборудуются стульями и столами для возможного оформления документов.
Места ожидания в очереди для сдачи документов оборудуются стульями и скамьями (банкетками).
Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.15.2.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Главалтайсоцзащиты, управлений, МФЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, персональных компьютеров, посредством размещения на официальных сайтах Администрации края, Главалтайсоцзащиты, МФЦ, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Информация о порядке, условиях и процедуре предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента, о перечне необходимых документов для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе содержится на информационных стендах управлений, МФЦ в помещениях для ожидания приема, размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу http://www.gosuslugi.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края по адресу http://gosuslugi22.ru, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты по адресу http://www.aksp.ru, на официальном сайте МФЦ по адресу http://www.mfc22.ru.
На информационном стенде в помещении, предназначенном для ожидания приема граждан в управлениях и МФЦ, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, регулирующих деятельность, связанную с предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе;
абзац исключен
перечень документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе;
образцы заполнения заявлений о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе;
схема расположения кабинетов специалистов и режим приема граждан;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
адрес Главалтайсоцзащиты с указанием времени приема граждан.
В помещении, предназначенном для ожидания приема граждан в управлениях и МФЦ, текст настоящего Административного регламента с Приложениями к нему размещается на информационном стенде либо в ином месте, в котором граждане беспрепятственно имеют возможность ознакомиться с их содержанием.
2.15.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют их по интересующим вопросам.
2.15.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе проводят специалисты, занимающиеся данными вопросами, либо специально уполномоченные специалисты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
об источниках получения документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям для подготовки детей к школе (орган, организация и их местонахождение);
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, письменном обращении, в том числе в форме электронного документа, или по телефону.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
2.15.5.Центральный вход в здания (помещения), в которых расположены управления, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование управления, режим работы.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показатели качества и доступности государственной услуги Целевое значение показателя в Целевое значение показателя в последующие годы
2013 году 2014 году
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев оказания услуги в установленный законодательством Российской Федерации и Алтайского края срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами 100% 100% 100%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги 90% 95% 98%
2.2. % (доля) обоснованных обращений заявителей с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг) 5% 3% 0%
3. Доступность
3.1. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна 80% 90% 95%

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приведена в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту):
1) прием документов для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты;
2) предварительная правовая оценка документов специалистом и подготовка проекта решения:
а) о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты;
б) об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты;
3) формирование личного дела получателя единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты либо отказного личного дела;
4) правовая оценка документов и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты;
5) уведомление получателя о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты;
6) организация выплаты единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
3.1.1.При обращении заявителя в МФЦ порядок предоставления государственной услуги регулируется как настоящим Административным регламентом, так и регламентом работы МФЦ.
3.2.Прием документов для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Основанием для начала административной процедуры в управлении является обращение заявителя либо его уполномоченного представителя с заявлением в управление с приложением документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента, либо получение заявления и всех необходимых документов из МФЦ, по почте или в электронной форме, при подготовке к школе детей из многодетной семьи.
При личном обращении заявителя либо его уполномоченного представителя специалист управления, в функции которого входит прием документов, назначение единовременной денежной выплаты и ежегодной денежной выплаты (далее - "специалист по назначению"), устанавливает предмет обращения и личность заявителя либо его уполномоченного представителя.
При отсутствии у заявителя либо его уполномоченного представителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении оно заполняется лично заявителем либо его уполномоченным представителем в присутствии специалиста по назначению. При наличии обстоятельств, не позволяющих заявителю либо его уполномоченному представителю самостоятельно заполнить заявление, специалист по назначению собственноручно заполняет заявление, оказывая ему помощь. Во всех случаях в заявлении проставляется личная подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
Специалист по назначению проверяет наличие всех необходимых документов, установленных перечнем, указанным в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.6.6 настоящего Административного регламента.
При наличии обстоятельства, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, административная процедура приема документов для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты прекращается, документы (копии документов) возвращаются заявителю либо его уполномоченному представителю, обращение регистрируется в журнале учета устных обращений граждан.
Специалист по назначению сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, проставляет дату, удостоверяет своей подписью и печатью управления.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя о наличии препятствий для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты, объясняет заявителю либо его уполномоченному представителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя либо его уполномоченного представителя устранить препятствия, прервав подачу документов для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты, специалист по назначению возвращает заявление и документы заявителю либо его уполномоченному представителю, обращение регистрирует в журнале учета устных обращений граждан.
Если заявитель либо его уполномоченный представитель отказывается прервать процедуру подачи документов и устранить препятствия для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты, специалист по назначению регистрирует заявление в порядке, определенном настоящим пунктом Административного регламента, готовит решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут. Указанный срок может быть сокращен.
Специалист по назначению вносит в журнал регистрации заявлений о назначении (перерасчете), отказе в назначении социальных выплат семьям, имеющим детей, и выдачи письменных уведомлений (далее - "Журнал") запись о приеме заявления.
Специалист по назначению оформляет расписку-уведомление о приеме документов по установленной форме в одном экземпляре. В расписке указывается:
дата регистрации заявления с необходимыми документами;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
номер регистрации в Журнале.
Специалист по назначению передает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку-уведомление о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут. Указанный срок может быть сокращен.
При получении заявления со всеми необходимыми документами для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты из МФЦ специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту по назначению.
Специалист по назначению:
проверяет наличие всех необходимых документов (копий документов), указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.6.6 настоящего Административного регламента;
удостоверяется, что копии документов заверены в установленном порядке, заявление заполнено по форме;
регистрирует заявление в Журнале, делая запись о приеме документов.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, специалист по назначению готовит решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.
При получении заявления со всеми необходимыми документами для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты по почте специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту по назначению.
Специалист по назначению:
проверяет наличие всех необходимых документов (копий документов), указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.6.6 настоящего Административного регламента;
удостоверяется, что копии документов заверены в установленном порядке, заявление заполнено по форме.
При наличии обстоятельства, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги и возвращает ему документы (копии документов), приложенные к заявлению. Обращение регистрируется в журнале учета устных обращений граждан.
Специалист по назначению регистрирует заявление о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в Журнале, делая запись о приеме документов.
При получении заявления с необходимыми документами для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты по почте расписка-уведомление о приеме документов (об отказе в приеме документов) пересылается заявителю либо его уполномоченному представителю почтовым отправлением.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, специалист по назначению готовит решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.
При получении заявления со всеми необходимыми документами для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в форме электронных документов специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их внутренним порядком специалисту по назначению.
Специалист по назначению:
проверяет наличие всех необходимых документов (копий документов), указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.6.6 настоящего Административного регламента;
удостоверяется, что заявление заполнено по форме;
проверяет, что заявление и все необходимые документы (копии документов) подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При получении заявления со всеми необходимыми документами для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в форме электронных документов расписка-уведомление о приеме документов направляется заявителю либо его уполномоченному представителю в электронной форме.
При наличии обстоятельства, указанного в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя в электронной форме об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги.
В случае, если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, но заявление и необходимые документы не подписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, ответ заявителю либо его уполномоченному представителю направляется в электронной форме с предложением представить документы, необходимые для оказания государственной услуги, на бумажном носителе в срок, установленный для принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты либо об отказе в их назначении.
В случае непредставления заявителем либо его уполномоченным представителем заявления и подлинников документов (копий, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты либо об отказе в их назначении, специалист по назначению готовит решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, ответ заявителю либо его уполномоченному представителю направляется в электронной форме с указанием причины отказа и предложением принять меры по ее устранению.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 дня. Указанный срок может быть сокращен.
3.3.Подготовка проекта решения о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры приема документов для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Специалист по назначению, определив право заявителя на назначение единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты, готовит проект решения о назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты, который оформляется в виде протокола о назначении единовременной денежной выплаты либо протокола о назначении ежегодной денежной выплаты (далее - "Протокол").
Протокол имеет форму в соответствии с программным обеспечением.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 дня. Указанный срок может быть сокращен.
3.4.Подготовка проекта решения об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Основанием для начала административной процедуры является наличие фактов, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению в этом случае готовит проект решения об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты, который оформляется в виде решения об отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты (далее - "Решение").
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 дня. Указанный срок может быть сокращен.
3.5.Формирование личного дела получателя единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты либо отказного личного дела.
Личное дело формируется на каждого получателя единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты. Личное дело представляет собой сброшюрованный комплект документов, на основании которых назначена единовременная денежная выплата или ежегодная денежная выплата, и сведений управления о выплате (невыплате) единовременной денежной выплаты и ежегодной денежной выплаты по месту жительства (прежнему месту жительства) - в случае обращения по месту пребывания или при перемене места жительства получателя в пределах Алтайского края.
Личное дело получателя единовременной денежной выплаты после ее выплаты снимается с учета и сдается в архив.
Личное дело получателя ежегодной денежной выплаты снимается с учета и сдается в архив по истечении пяти лет после прекращения оказания мер социальной поддержки.
В случае отказа в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты на каждого заявителя формируется отказное личное дело.
В отказное личное дело брошюруются Решение и копии всех представленных для назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты документов.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день. Указанный срок может быть сокращен.
3.6.Правовая оценка документов и принятие решения о назначении, отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Специалист управления, в функции которого входит осуществление контроля за правильностью и законностью назначения единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты (далее - "специалист, осуществляющий контроль"), проверяет сформированное личное дело заявителя либо отказное личное дело.
При отсутствии замечаний специалист, осуществляющий контроль, ставит свою подпись в графе "проверил" Протокола либо в Решении.
В случае выявления правовых либо технических ошибок личное дело (отказное личное дело) возвращается на доработку специалисту по назначению.
Специалист, осуществляющий контроль, передает проверенное личное дело (отказное личное дело) руководителю управления либо уполномоченному им лицу.
Руководитель управления либо уполномоченное им лицо проверяет сформированное личное дело заявителя либо отказное личное дело.
В случае выявления правовых либо технических ошибок личное дело (отказное личное дело) возвращается на доработку специалисту по назначению.
При отсутствии замечаний руководитель управления либо уполномоченное им лицо ставит в Протоколе либо в Решении свою подпись, заверяет документ печатью управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 дня. Указанный срок может быть сокращен.
3.7.Уведомление получателя о назначении, отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Уведомление о назначении либо отказе в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты направляется заявителю в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
В случае отказа в назначении единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты в уведомлении указывается причина отказа и порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются представленные им документы.
Уведомление регистрируется в Журнале.
3.8.Организация выплаты единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Специалист по назначению в соответствии с месячным графиком ведения работ передает информацию из базы данных программного комплекса "АРМ специалиста по назначению пособий и компенсаций" в электронном виде оператору выплатных машин, а личное дело получателя единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты - специалисту по социальным выплатам, ответственному за выплату единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты.
Максимальный срок выполнения действий по организации выплаты единовременной денежной выплаты или ежегодной денежной выплаты составляет не более 33 часов.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления на лицевой счет денежных средств, предусмотренных на выплату единовременной денежной выплаты и ежегодной денежной выплаты, перечисляет указанные денежные средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями кредитных организациях счета.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1.Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления посредством принятия своевременных мер по предоставлению государственной услуги, целевого расходования бюджетных средств.
Виды контроля:
особый контроль;
внутренний контроль;
ведомственный контроль;
плановый контроль;
внеплановый контроль.
4.1.2.Особый контроль устанавливается за исполнением законов Алтайского края при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и осуществляется руководителем управления.
Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, принятием решений работниками управлений и осуществляется руководителем управления или заместителем руководителя управления, а также иными должностными лицами по поручению руководителя управления.
Ведомственный контроль устанавливается за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом, и осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками управлений положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок учета получателей государственной услуги, требований к заполнению, ведению и хранению заявлений получателей государственной услуги и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
4.2.1.Периодичность осуществления ведомственного контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем Главалтайсоцзащиты или заместителем руководителя Главалтайсоцзащиты.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми, проводимыми в соответствии с годовыми планами работы Главалтайсоцзащиты, и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главалтайсоцзащиты.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих Главалтайсоцзащиты и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в управление или в Главалтайсоцзащиту. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником управления, направляется в вышестоящий орган - Главалтайсоцзащиту.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главалтайсоцзащиты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, Главалтайсоцзащитой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.При подаче жалобы через МФЦ ее передача в управление, Главалтайсоцзащиту обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10.Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом управлением, Главалтайсоцзащитой, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в управлении, Главалтайсоцзащите.
5.11.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.12.Управления, Главалтайсоцзащита обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в управлениях, Главалтайсоцзащите, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.12.1.Главалтайсоцзащита заключает с КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" соглашение о взаимодействии, в том числе в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.13.Жалоба, поступившая в управление, Главалтайсоцзащиту, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14.По результатам рассмотрения жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления, Главалтайсоцзащиты.
5.17.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью управления, Главалтайсоцзащиты и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица управления, Главалтайсоцзащиты, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18.При удовлетворении жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.