Постановление от 08.02.2012 г № 470
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 23.05.2011 N 1590 «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ города»
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 23.05.2011 N 1590 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА"
В связи с изменением структуры администрации города Барнаула, в целях совершенствования механизма формирования долгосрочных целевых программ города постановляю:
1.Внести в приложение к постановлению администрации города от 23.05.2011 N 1590 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ города" следующие изменения:
1.1.По тексту приложения слова "комитет по экономике и инвестициям" заменить словами "комитет экономического развития и инвестиционной деятельности" в соответствующем падеже;
1.2.В разделе I:
1.2.1.В пункте 3 подпункт 7 исключить, подпункт 8 считать подпунктом 7;
1.2.2.В подпункте 6 пункта 6 слова "заключение с организациями соглашений (договоров)" заменить словами "заключение или контроль за заключением исполнителями мероприятий программы соглашений (договоров) с организациями";
1.2.3.Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Программа может включать в себя мероприятия капитального и некапитального характера, направленные на выполнение задач и достижение цели программы.
План мероприятий программы должен содержать сводные данные подпрограмм, включенных в программу.";
1.3.В разделе III:
1.3.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предложения о разработке программы с обоснованиями до 15 октября года, предшествующего году ее разработки, направляются инициатором в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности в соответствии с типовой формой (приложение 1 к Положению). Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности организует рассмотрение совместно с комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике представленных предложений, формирует предварительный перечень программ, подлежащих разработке в очередном году, и не позднее 15 декабря представляет его для рассмотрения на заседании комиссии по отбору и экспертизе муниципальных целевых программ, утвержденной постановлением главы города от 04.12.2006 N 3424 "О комиссии по отбору и экспертизе муниципальных целевых программ" (далее - комиссия).";
1.3.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. На заседании комиссии на основе предварительного перечня программ, подлежащих разработке в очередном году, и представленных предложений принимается решение о согласовании указанного перечня программ, их заказчиках и сроках разработки.";
1.4.Абзац 3 подпункта 1.5 раздела IV исключить;
1.5.Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Оценка и экспертиза проекта программы
1. Разработанный проект программы заказчик в установленный срок направляет на согласование и экспертную оценку в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности и в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике.
Указанные комитеты проводят экспертную оценку и в течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта программы направляют заказчику заключения по результатам экспертной оценки.
Критерии оценки для проведения экспертной оценки программы:
1) наличие плана реализации программы (реалистичность и достаточная разработанность стратегии достижения целей, оценка внутренних и внешних обстоятельств, рисков для достижения поставленных целей, возможные сценарии изменений с учетом рисков, оценка внутренних и внешних условий, необходимых для успеха проекта);
2) социальная эффективность (указание социальных эффектов, достигаемых в ходе выполнения программы, их влияние на развитие других сфер жизни города в долгосрочной перспективе);
3) экономическая эффективность (оценка эффективности программы с точки зрения затрат и уровня технологий, требуемых для достижения целей);
4) финансовая эффективность (наличие стартовых условий для начала деятельности, объемы финансовых результатов в ходе реализации, эффективность финансовой политики, наличие дополнительных финансовых ресурсов, кроме средств городского бюджета);
5) бюджетная эффективность (соизмеримость затрат городского бюджета, требуемых для выполнения целей программы, с величиной поступлений или экономией бюджетных средств, наличие инструментов для оценки бюджетной эффективности программы);
6) результативность программы (значительность перемен для тех, на кого она рассчитана, наличие плана оценки достигнутого эффекта и параметров для его измерения и описания, планирование дальнейшей стратегии с учетом результатов проведенной оценки, возможности привлечения дополнительных средств);
7) использование опыта других организаций и взаимодействие с ними (установление связей с действующими программами, возможность кооперации с другими программами для достижения стратегических целей развития города).
2. Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения заключений направляет доработанный с учетом указанных в них замечаний и предложений проект программы на рассмотрение комиссии. К проекту программы прилагаются заключения комитета экономического развития и инвестиционной деятельности, комитета по финансам, налоговой и кредитной политике, а также, в случае наличия, результаты независимой экспертизы.
3. Комиссия рассматривает представленный заказчиком проект программы на очередном заседании.
В случае, если комиссией высказаны замечания и предложения по проекту программы, заказчик в течение 10 рабочих дней со дня заседания комиссии организует доработку проекта программы.
4. Доработанный проект программы направляется повторно в комиссию для оценки и получения положительного заключения.
5. При получении положительного заключения комиссии заказчик вносит проект программы на рассмотрение коллегии администрации города.";
1.6.В пункте 4 раздела VI слова "перечень действующих программ" заменить словами "реестр утвержденных городских программ";
1.7.В разделе VII:
1.7.1.Пункт 2 исключить;
1.7.2.В пункте 3 слова "на основе бюджетных заявок, представленных заказчиком, с соответствующим обоснованием (приложение 3, 4)" исключить;
1.7.3.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программ (подпрограмм) на очередной финансовый год и на плановый период утверждается решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета.
В случае несоответствия объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных программой (подпрограммами), объемам бюджетных ассигнований, утвержденным решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период, заказчик программы готовит предложения о внесении соответствующих изменений в постановление администрации города об утверждении программы в соответствии с порядком, определенным постановлением администрации города от 23.05.2011 N 1595 "Об утверждении Порядка оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ города Барнаула.";
1.7.4.В пункте 5 слова "Заказчик программы ведет учет и осуществляет" заменить словами "Исполнители программных мероприятий ведут учет и осуществляют", слова "бюджетные заявки," исключить;
1.7.5.Пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 2, 3, 4;
1.8.В приложении 1 к Положению о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ города пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Сроки разработки программы.";
1.9.Приложения 3 и 4 к Положению о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ города исключить.
2.Пункты 1.2.2, 1.2.3, 1.7.2, 1.7.3, 1.9 настоящего постановления распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 23.05.2011.
3.Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ