Решение от 29.12.2011 г № 89
О городском бюджете на 2012 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании город Белокуриха, принятым решением городского Совета депутатов от 28.12.2007 N 123, рассмотрев представленный Администрацией города Белокурихи проект решения "О городском бюджете на 2012 год", заключение Контрольно-счетной палаты года Белокурихи, итоговый документ публичных слушаний по проекту бюджета города Белокурихи на 2012 год, руководствуясь ст.ст. 27, 67 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2012 год:
- прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 246785,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 67203,3 тыс. рублей, согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
- общий объем расходов городского бюджета в сумме 263962,7 тыс. рублей согласно приложениям NN 6, 7, 8 к настоящему Решению;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года в сумме 157986 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
- дефицит городского бюджета в сумме 17177,4 тыс. рублей.
2.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
3.Утвердить нормативы отчислений доходов в городской бюджет на 2012 год согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
6.Утвердить распределение бюджетных ассигнований:
- по разделам и подразделам классификации расходов городского бюджета на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на 2012 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
7.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2012 год в сумме 296 тыс. рублей.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных целевых программ города Белокурихи на 2012 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
9.Утвердить распределение бюджетных инвестиций, в том числе в объекты капитального строительства, согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
10.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Белокурихи вправе в ходе исполнения настоящего Решения по представлению главных распорядителей средств городского бюджета без внесения изменений в настоящее Решение вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае вступления в силу нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет средств городского бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений) - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае исполнения главными распорядителями бюджетных средств судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями средств городского бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения городского бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на 2012 год.
11.При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.
12.Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных статьей 1 настоящего Решения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение.
13.Установить, что с 1 января 2012 года заключение и оплата ранее заключенных получателями средств городского бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью городского бюджета на 2012 год, и с учетом принятых обязательств.
14.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, и принятые к исполнению получателями средств городского бюджета сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2012 год.
Обязательства, вытекающие из договоров, заключенных муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями, исполняются за счет средств указанных учреждений.
15.Установить, что главные распорядители средств городского бюджета в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" формируют экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности находящимися в их ведении муниципальными учреждениями.
16.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в случаях и в порядке, установленных настоящим Решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации города Белокурихи Алтайского края.
17.Установить, что Администрация города Белокурихи Алтайского края вправе в случае принятия решений федеральных (и/либо краевых) органов государственной власти о направлении дополнительных средств на реализацию федеральных (и/либо краевых) целевых программ перераспределять средства, предусмотренные в городском бюджете на софинансирование федеральных (и/либо краевых) целевых программ.
18.Администрация города Белокурихи Алтайского края вправе вносить изменения в распределение бюджетных ассигнований, предусмотренное приложениями NN 6, 7, 8, 9, 11 к настоящему Решению, в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и муниципальной собственности в форме капитальных вложений, в случаях неосвоения выделенных ассигнований, невыполнения участниками строительства условий софинансирования и в других случаях, установленных действующим законодательством.
19.Установить, что распределение субсидий, предусмотренных городу Белокурихе Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, субсидий из краевого бюджета и городского бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, осуществляется Администрацией города Белокурихи Алтайского края.
20.Рекомендовать органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и другим организациям, финансируемым из городского бюджета, не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы.
21.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Белокурихи вправе в ходе исполнения бюджета уточнять утвержденные годовые назначения на сумму нецелевого использования бюджетных средств и применять меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, к главным распорядителям и получателям средств городского бюджета и муниципальным учреждениям за допущенное нецелевое использование бюджетных средств, невыполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и другие финансовые нарушения.
22.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета местным бюджетам в форме субвенций (за исключением субвенций за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших на учет до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях), субсидий (за исключением субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации, объектов капитального строительства муниципальной собственности и субсидий из краевого бюджета на софинансирование указанных объектов), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней 2012 года.
23.Установить приоритетными бюджетные ассигнования, предусмотренные на заработную плату, начисления на заработную плату, оплату за коммунальные услуги.
24.Лицевые счета получателей бюджетных средств, открытые муниципальным бюджетным учреждениям, как участникам бюджетного процесса в органах Федерального казначейства по Алтайскому краю, подлежат закрытию в первые три рабочих дня 2012 года.
25.Не использованные на 1 января 2012 года остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от иной приносящей доход деятельности, подлежат зачислению в доход городского бюджета.
26.Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Белокурихи в процессе исполнения бюджета города осуществлять постоянный контроль поступления и расходования бюджетных средств.
27.В случае установления в ходе ревизий, проверок излишне утвержденных ассигнований в бюджетных сметах казенных учреждений и завышение финансового обеспечения муниципального задания бюджетных учреждений, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Белокурихи уменьшает бюджетные ассигнования в сводной бюджетной росписи.
28.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий муниципального образования город Белокуриха на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
29.Решения и иные нормативные правовые акты города Белокурихи Алтайского края подлежат приведению в соответствие с настоящим Решением в срок до 1 января 2012 года.
30.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением статьи 9 настоящего Решения, которая вступает в силу со дня его официального опубликования.
31.Аппарату Белокурихинского городского Совета депутатов (Г.Н.Тырышкин) направить решение "О городском бюджете на 2012 год" для опубликования в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и размещения на официальном Интернет-сайте города Белокурихи.
32.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету.
Глава города
С.К.КРИВОРУЧЕНКО
Приложения
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89 Классификация
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89 Перечень
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89 Норматив
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89 Классификация
2011-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2011 года № 89 Классификация