Постановление от 28.12.2011 г № 777
Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие хоккея в Алтайском крае» на 2012 — 2014 годы
"РАЗВИТИЕ ХОККЕЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В целях создания оптимальных условий для развития хоккея в Алтайском крае постановляю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2.Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.), Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) осуществлять расходы, связанные с реализацией ведомственной целевой программы "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2012 - 2014 годы, за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ХОККЕЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Паспорт ведомственной целевой программы
"Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2012 - 2014 годы
Наименование программы "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2012 - 2014 годы (далее - "программа") Субъект бюджетного управление Алтайского края по физической планирования культуре и спорту Цель и задачи программы цель - создание оптимальных условий для развития в Алтайском крае детско-юношеского и массового хоккея и совершенствования деятельности команд мастеров краевого автономного учреждения "Хоккейный клуб "Алтай" (далее - "КАУ "ХК "Алтай") задачи: обеспечение деятельности краевых учреждений дополнительного образования по хоккею и команд мастеров КАУ "ХК "Алтай"; развитие в Алтайском крае детско-юношеского и массового хоккея; обеспечение школ по хоккею квалифицированными тренерско-преподавательскими кадрами; укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в Алтайском крае Целевые индикаторы и количество занимающихся в учреждениях показатели программы дополнительного образования по хоккею; улучшение результатов выступлений команд мастеров КАУ "ХК "Алтай" в первенстве России по хоккею среди клубных команд регионов МКС "Урал - Западная Сибирь" и МКС "Сибирь - Дальний Восток" и в первенстве Молодежной хоккейной лиги - Всероссийском соревновании по хоккею среди молодежных команд; количество участвующих в соревнованиях по хоккею команд; число людей, занимающихся хоккеем, в Алтайском крае; средняя посещаемость зрителями матчей по хоккею; уровень спортивного мастерства хоккеистов (воспитанников краевых государственных бюджетных учреждений), включенных в заявочные листы команд мастеров Российской Федерации; уровень спортивного мастерства хоккеистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого разряда Программные мероприятия содержание и развитие краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по хоккею "Алтай" (далее - КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай"), его филиалов на территории Алтайского края; содержание команд мастеров КАУ "ХК "Алтай" и обеспечение условий для осуществления ими деятельности; открытие специализированных классов, отделений по хоккею на базе КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай"; организация первенства Алтайского края по хоккею среди юношей, соревнований по хоккею "Золотая шайба", чемпионата края среди взрослых и учащейся молодежи, проведение краевых смотров-конкурсов и турниров по хоккею; проведение краевых семинаров, конференций для судей и тренеров по хоккею и обеспечение их участия во всероссийских семинарах; строительство объектов спорта, соответствующих установленным стандартам (крытых катков с искусственным ледовым покрытием в городах Барнауле, Новоалтайске, Рубцовске); приобретение спортивного инвентаря и оборудования для краевых детско-юношеских спортивных школ (далее - "ДЮСШ") по хоккею Срок реализации 2012 - 2014 годы мероприятий программы Объемы и источники общий объем финансирования за счет средств финансирования программы краевого бюджета - 680705 тыс. руб., в том по годам числе: капитальные вложения - 387529 тыс. руб., в том числе по годам: в 2012 году - 27200 тыс. руб.; в 2013 году - 30000 тыс. руб.; в 2014 году - 330329 тыс. руб.; прочие расходы - 293176 тыс. руб., в том числе по годам: в 2012 году - 97540 тыс. руб.; в 2013 году - 101496 тыс. руб.; в 2014 году - 94140 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год Ожидаемые конечные увеличение к 2014 году количества занимающихся результаты реализации в учреждениях дополнительного образования по программы и показатели хоккею до 1460 человек; социально-экономической эффективности увеличение к 2014 году количества участвующих в соревнованиях по хоккею команд до 62; улучшение к 2014 году результатов выступлений команды мастеров "Алтай" в первенстве России по хоккею среди клубных команд регионов МКС "Урал - Западная Сибирь" и МКС "Сибирь - Дальний Восток" к 2014 году до 2 - 4 места в турнирной таблице и результатов выступлений команды мастеров "Алтай-2" в первенстве Молодежной хоккейной лиги - Всероссийском соревновании по хоккею среди молодежных команд до 2 - 4 места в турнирной таблице; увеличение числа занимающихся хоккеем в Алтайском крае до 8600 человек; обеспечение средней посещаемости матчей по хоккею в течение 2012 - 2014 годов не менее чем 2000 зрителей; повышение к 2014 году уровня спортивного мастерства хоккеистов (воспитанников краевых государственных бюджетных учреждений), включенных в заявочный лист команды мастеров Российской Федерации, до 0,05; поддержание в течение 2012 - 2014 годов уровня спортивного мастерства хоккеистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого разряда, не менее 5,5; создание современной материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, строительство к 2014 году объектов спорта, соответствующих установленным стандартам (крытых катков с искусственным ледовым покрытием в городах Барнауле, Новоалтайске, Рубцовске)
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа определяет основные направления, стратегию и меры государственной поддержки хоккея в Алтайском крае на 2012 - 2014 годы.
В настоящее время в регионе большое внимание уделяется улучшению качества жизни и повышению благосостояния населения, укреплению здоровья и развитию детей, духовному воспитанию молодежи, решаются вопросы совершенствования материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. Одним из факторов, позволяющих выполнять вышеперечисленные задачи, является осознание значимости спорта как важного инструмента для решения многих социальных и экономических проблем. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что роль физической культуры и спорта в нравственном воспитании, а также в профилактике курения, алкоголизма, наркомании, преступности, особенно среди подрастающего поколения, исключительно высока.
Традиционно хоккей является одним из самых массовых и популярных видов спорта в регионе. В настоящее время число занимающихся им лиц составляет 8500 человек. В КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай" и его филиалах занимаются 1430 юных хоккеистов, а преподавательский состав насчитывает 41 тренера.
В целом по Алтайскому краю учебно-тренировочный процесс осуществляют 94 тренера-преподавателя хоккея, функционирует 50 хоккейных коробок, оборудованных приборами искусственного освещения и соответствующих установленным стандартам.
Реализация мероприятий ранее утвержденной ведомственной целевой программы "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2009 - 2011 годы позволила обеспечить увеличение числа занимающихся хоккеем в Алтайском крае до 8500 человек, начать в 2011 году строительство в городе Барнауле крытого катка с искусственным ледовым покрытием, соответствующего установленным стандартам, увеличить до 94 человек число квалифицированных тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ, клубов и филиалов КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай", дополнительно создать 2 специализированных класса - филиала КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай".
Однако до настоящего времени существует ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие хоккея в Алтайском крае. Основная проблема заключается в недостаточном количестве спортивных сооружений с искусственным ледовым покрытием. Особенно проблема нехватки ледовых арен и современных хоккейных коробок актуальна для отдаленных от краевого центра сельских поселений. Отсутствие ледовой площадки делает невозможными занятия хоккеем для сельских жителей, мешает поиску одаренных детей, развитию интереса к здоровому образу жизни. В рамках реализации настоящей программы предусмотрено осуществление мероприятий по строительству объектов спорта, соответствующих установленным стандартам (крытых катков с искусственным ледовым покрытием в городах Барнауле, Новоалтайске, Рубцовске), что положительно скажется на подготовке спортивного резерва, увеличении количества занимающихся хоккеем в регионе.
Актуальной проблемой в развитии хоккея остается недостаточное обеспечение детско-юношеских спортивных школ спортивной экипировкой. Данный факт препятствует привлечению к занятиям хоккеем детей из разных социальных слоев общества, в том числе детей из малоимущих семей, поскольку кроме предоставления ледовой арены значимым организационным условием для занятий хоккеем является наличие соответствующей экипировки.
Важным условием развития хоккея является также наличие в крае профессиональной хоккейной команды и ее участие в общероссийских соревнованиях. Существование такой команды создаст возможность для раскрытия потенциала воспитанников детско-юношеских хоккейных школ на большой ледовой арене, что позволит лучшим из них не переходить в команды других регионов, а играть за Алтайский край. Кроме того, это станет мощным стимулом для юных хоккеистов и эффективным средством популяризации хоккея в частности и спорта в целом, здорового образа жизни.
Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих финансовых ресурсов обеспечит эффективное и полномасштабное решение проблемы развития хоккея в Алтайском крае.
2.Цели, задачи и мероприятия программы
Целью программы является создание оптимальных условий для развития в Алтайском крае детско-юношеского и массового хоккея и совершенствования деятельности команд мастеров КАУ "ХК "Алтай".
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
обеспечение деятельности краевых учреждений дополнительного образования по хоккею и команд мастеров КАУ "ХК "Алтай"; задача предусматривает содержание команд мастеров КАУ "ХК "Алтай" и КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай" и проведение первенств Алтайского края по хоккею среди юношей, соревнований по хоккею "Золотая шайба", чемпионатов края среди взрослых и учащейся молодежи, краевых смотров-конкурсов и турниров по хоккею;
обеспечение школ по хоккею квалифицированными тренерско-преподавательскими кадрами; задачу планируется решать путем проведения краевых семинаров, конференций для тренеров и судей, обеспечения их участия во всероссийских семинарах и конференциях по хоккею, а также путем разработки современных подходов к решению вопросов физического воспитания спортсменов-хоккеистов, повышения квалификации судей и тренеров, направления лучших тренеров края на стажировку в ведущие клубы Европы;
укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта по хоккею посредством строительства на территории Алтайского края современных спортивных объектов (крытых тренировочных катков с искусственным ледовым покрытием в городах Барнауле, Новоалтайске, Рубцовске), приобретения спортивного инвентаря и оборудования. Осуществление перечисленных мероприятий будет способствовать увеличению числа людей, занимающихся хоккеем, а также более качественной подготовке спортсменов-хоккеистов высокого класса.
Перечень программных мероприятий с указанием сроков реализации, исполнителей и сумм расходов на их выполнение приведен в приложении.
3.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет 680705 тыс. руб., в том числе:
капитальные вложения - 387529 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2012 году - 27200 тыс. руб.;
в 2013 году - 30000 тыс. руб.;
в 2014 году - 330329 тыс. руб.;
прочие расходы - 293176 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2012 году - 97540 тыс. руб.;
в 2013 году - 101496 тыс. руб.;
в 2014 году - 94140 тыс. руб.
Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусмотренных на строительство крытых катков с искусственным ледовым покрытием, сооружение полностью оборудованных открытых хоккейных площадок, в установленном порядке включаются в краевую адресную инвестиционную программу.
Реализация программы в части расходов на развитие материально- технической базы учреждений физической культуры и спорта осуществляется за счет средств капитальных вложений, прочие мероприятия выполняются в пределах средств, предусмотренных управлению Алтайского края по физической культуре и спорту в законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основе значений индикаторов, которые рассчитываются следующим образом:
1) уровень спортивного мастерства хоккеистов (воспитанников детско-юношеских школ), включенных в заявочные листы команд мастеров Российской Федерации, относительно уровня спортивного мастерства общего числа спортсменов, обучающихся в КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай", определяется по следующей формуле:
СК
Д = ----, где:
ОД - уровень спортивного мастерства;
СК - число хоккеистов (воспитанников детско-юношеских школ), включенных в заявочные листы команд мастеров Российской Федерации;
О - общее число спортсменов, обучающихся в КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай";
2) уровень спортивного мастерства хоккеистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого спортивного разряда, относительно уровня спортивного мастерства общего числа хоккеистов, занимающихся в КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай", определяется по следующей формуле:
СН
УСМ = ---- x 100%, где:
ОУСМ - уровень спортивного мастерства;
СН - число хоккеистов, выполнивших спортивный норматив, в том числе учащихся иных СДЮШОР и ДЮСШ и любителей;
О - общее число спортсменов, обучающихся в КГБУ "СДЮШОР по хоккею "Алтай".
Важнейшим результатом реализации программы будет являться увеличение количества занимающихся хоккеем, в том числе в краевых государственных учреждениях дополнительного образования, улучшение результатов выступлений команд мастеров КАУ "ХК "Алтай" в первенстве России по хоккею среди клубных команд регионов МКС "Урал - Западная Сибирь" и МКС "Сибирь - Дальний Восток" и в первенстве Молодежной хоккейной лиги - Всероссийском соревновании по хоккею среди молодежных команд; повышение интереса детей, подростков, молодежи к регулярным и организованным на высоком качественном уровне занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни.
5.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация комплекса мероприятий программы будет способствовать:
увеличению к 2014 году количества занимающихся в учреждениях дополнительного образования по хоккею до 1460 человек;
увеличению к 2014 году количества участвующих в соревнованиях по хоккею команд до 62;
улучшению к 2014 году результатов выступлений команды мастеров "Алтай" в первенстве России по хоккею среди клубных команд регионов МКС "Урал-Западная Сибирь" и МКС "Сибирь - Дальний Восток" до 2 - 4 места в турнирной таблице и результатов выступлений команды мастеров "Алтай-2" в первенстве Молодежной хоккейной лиги - Всероссийском соревновании по хоккею среди молодежных команд до 2 - 4 места в турнирной таблице;
увеличению числа занимающихся хоккеем в Алтайском крае до 8600 человек;
обеспечению средней посещаемости матчей по хоккею в течение 2012 - 2014 годов не менее чем 2000 зрителей;
повышению к 2014 году уровня спортивного мастерства хоккеистов (воспитанников краевых государственных бюджетных учреждений), включенных в заявочный лист команды мастеров Российской Федерации, до 0,05;
поддержанию в течение 2012 - 2014 годов уровня спортивного мастерства хоккеистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого разряда, не менее 5,5;
созданию современной материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, строительству к 2014 году объектов спорта, соответствующих установленным стандартам (крытых катков с искусственным ледовым покрытием в городах Барнауле, Новоалтайске, Рубцовске).
6.Система управления реализацией программы
Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется управлением Алтайского края по физической культуре и спорту в соответствии с действующим законодательством.
Управление Алтайского края по физической культуре и спорту осуществляет размещение заказа на поставку товаров для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Управление Алтайского края по физической культуре и спорту контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются управлением Алтайского края по физической культуре и спорту в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
Приложения
2011-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 777 Перечень