Приложение к Приказу от 15.03.2011 г № 56
18.Заявитель имеет право выбрать форму предоставления государственной услуги: по почте или при личном обращении.
19.Если заявитель не выбрал форму предоставления государственной услуги, Управление отправляет согласованную документацию по почте.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
20.Основанием для начала административных процедур по согласованию границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон является поступление от заявителя заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента.
21.Ответственным за предоставление государственной услуги является начальник отдела культурного наследия Управления (далее - "начальник отдела").
22.В рамках административных процедур ответственным за прием документов, отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник отдела культурного наследия.
23.Ответственный за прием документов в течение одного дня:
23.1.проводит проверку комплектности документов;
23.2.проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
23.3.проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;
23.4.при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет письменный ответ в адрес заявителя с уведомлением о возврате документов без рассмотрения, который передает начальнику отдела (в его отсутствие - уполномоченному лицу) для согласования и подписания начальником Управления.
Информация с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой заявителю сотрудником, ответственным за прием документов, в течение 7 дней со дня регистрации комплекта документов.
24.Сотрудник, ответственный за прием документов, после регистрации комплекта документов и его проверки в течение одного дня передает его начальнику отдела.
25.Начальник отдела (в его отсутствие - уполномоченное лицо) назначает сотрудника, ответственного за согласование границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон (далее - "ответственный за согласование"), в течение одного дня направляет ему комплект документов.
26.При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за согласование, в течение десяти дней:
26.1.проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по государственной охране объектов культурного наследия, при необходимости представляет начальнику отдела (в его отсутствие - уполномоченному лицу) предложения о коллегиальном рассмотрении проектной документации с участием профильных специалистов;
26.2.представляет на согласование начальнику отдела (в его отсутствие - уполномоченному лицу) проект зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с которым устанавливаются границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон или, при выявлении оснований для отказа, письменное уведомление об отказе в согласовании.
27.Проект зон охраны объектов культурного наследия или письменное уведомление об отказе в согласовании в течение одного дня подписывается начальником Управления (в его отсутствие - уполномоченным лицом).
28.Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги отправляется почтой (если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании документации или заявитель не выбрал форму предоставления государственной услуги) заявителю сотрудником, ответственным за согласование, в течение 14 дней со дня регистрации комплекта документов.
29.Подлежащие согласованию листы проекта зон охраны объектов культурного наследия заверяются штампом "Согласовано" Управления.
Один экземпляр согласованного проекта зон охраны объектов культурного наследия и материалов по обоснованию проекта зон охраны объектов культурного наследия остается в Управлении.
30.После согласования документации ответственный за согласование в течение двух дней:
30.1.отправляет согласованную документацию почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании документации или заявитель не выбрал форму предоставления государственной услуги;
30.2.извещает по телефону или по почте (если нет телефона) заявителя о необходимости получить документы лично в руки, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании документации.
31.При обращении заявителя для получения лично в руки согласованной документации (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги), ответственный за согласование в присутствии заявителя:
31.1.проверяет паспорт заявителя (если согласованная документация, сопроводительное письмо о согласовании документации или уведомление об отказе в согласовании проектной документации выдается заказчику);
31.2.проверяет паспорт и доверенность (если согласованная документация, сопроводительное письмо о согласовании документации или уведомление об отказе в согласовании документации выдается доверенному лицу);
31.3.предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения согласованной документации на лицевой стороне копии сопроводительного письма о согласовании документации или уведомления об отказе в согласовании проектной документации;
31.4.выдает заявителю один экземпляр согласованной документации, сопроводительное письмо о согласовании документации или уведомление об отказе в согласовании проектной документации.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
32.Текущий контроль за совершением действий по предоставлению государственной услуги, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником отдела.
33.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
34.Контроль за непосредственным предоставлением государственной услуги отделом культурного наследия осуществляет начальник Управления.
35.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
36.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
37.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
38.Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальником Управления формируется рабочая группа, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.
39.Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
40.Обжалование действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
41.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
41.2.нарушение срока предоставления государственной услуги;
41.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги;
41.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
41.5.отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
41.6.затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края;
41.7.отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42.Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию Алтайского края.
43.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
43.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
43.2.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43.3.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
43.4.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 43.3 настоящего Регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
43.5.При подаче жалобы через многофункциональный центр (далее - МФЦ) ее передача в Управление обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
43.6.Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Управлением, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
44.Жалоба должна содержать:
44.1.наименование Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
44.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
44.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления;
44.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления.
45.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
45.1.Управление обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Управлении, на официальном сайте Управления, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
46.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
47.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
47.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
47.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
48.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 47 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
48.1.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления.
48.2.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Управления и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
48.3.При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
49.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 42 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
50.Заявители вправе обжаловать действия (бездействия) и решения Управления, должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.