Решение от 28.02.2011 г № 474
О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 28.09.2005 N 191 «Об утверждении Положений о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула» (в ред. решения от 02.10.2009 N 192)
В соответствии с федеральными законами от 19.05.2010 N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, городская Дума решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Положения о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула, утвержденных решением городской Думы от 28.09.2005 N 191 :
1.1.В Положении о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах города Барнаула (приложение 1):
1.1.1.В пунктах 3.2, 5.1, 5.4 слова "глава города" заменить словами "глава администрации города" в соответствующем падеже;
1.1.2.Пункт 3.2.1 слова "нормативных правовых актов органов местного самоуправления" заменить словами "постановлений и распоряжений администрации города, а также подготовку и внесение проектов нормативных правовых актов городской Думы";
1.1.3.Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Администрации районов города Барнаула обладают следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
3.3.1. В пределах своих полномочий разрабатывают и принимают правовые акты, регулирующие отношения в области защиты населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций;
3.3.2. Формируют комиссии, штабы, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций;
3.3.3. Разрабатывают и реализуют планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях;
3.3.4. Организуют подготовку населения районов в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
3.3.5. Организуют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций с единой дежурно-диспетчерской службой города;
3.3.6. Обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты от них;
3.3.7. Организуют, осуществляют и обеспечивают проведение мероприятий по защите населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций;
3.3.8. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.";
1.1.4.Дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
3.4.1. Планируют и осуществляют необходимые меры в области защиты муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления и работников подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
3.4.2. Осуществляют обучение муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
3.4.3. Обеспечивают организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.4.4. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.";
1.1.5.Пункт 4.1 после слов "города Барнаула Алтайского края от чрезвычайных ситуаций" дополнить словами ", в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.";
1.1.6.Пункт 4.3 слова "комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной безопасности администрации города" заменить словами "комиссия администрации города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению мер пожарной безопасности";
1.1.7.Пункт 4.4 слова "комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города" заменить словами "комиссии администрации города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению мер пожарной безопасности";
1.1.8.Дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, обеспечивается органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с органами местного самоуправления, организациями.
Для пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, могут использоваться средства массовой информации, а также специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.";
1.1.9.Абзац 1 пункта 7.2 изложить в новой редакции:
"7.2. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.";
1.2.В Положении об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах города Барнаула (приложение 2):
1.2.1.Пункт 1.2.9 слова "в том числе участия в борьбе с пожарами" заменить словами "участия в борьбе с пожарами, в том числе вне границ населенных пунктов";
1.2.2.Пункт 1.3 слова "главы города Барнаула" заменить словами "главы администрации города Барнаула";
1.2.3.Главу 2 изложить в новой редакции:
"2.1. К компетенции городской Думы относятся:
2.1.1. Принятие муниципальных правовых актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;
2.1.2. Определение порядка создания и организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на территории города;
2.1.3. Утверждение бюджета города на соответствующий финансовый год в части финансирования мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Администрация города обладает следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:
2.2.1. Организует разработку и принятие постановлений и распоряжений администрации города, а также подготовку и внесение проектов муниципальных правовых актов городской Думы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
2.2.2. Утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и организует их исполнение;
2.2.3. Утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарный инвентарь, который граждане обязаны иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);
2.2.4. Утверждает расписание выезда подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в городском округе - городе Барнауле Алтайского края;
2.2.5. Принимает решение об установлении особого противопожарного режима. Решение об установлении особого противопожарного режима на территории города оформляется распоряжением администрации города Барнаула;
2.2.6. Обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории города;
2.2.7. Содействует органам государственной власти Алтайского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности и распространении пожарно-технических знаний, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
2.2.8. Организует проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления города первичным мерам пожарной безопасности;
2.2.9. Организует финансирование мероприятий в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2.2.10. Осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
2.3. Территориальные органы местного самоуправления города Барнаула обладают следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:
2.3.1. В пределах своих полномочий разрабатывают и принимают правовые акты, регулирующие отношения в области защиты населения и территории районов от чрезвычайных ситуаций;
2.3.2. Планируют и проводят мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных территориях;
2.3.3. Создают условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2.3.4. Организуют мероприятия по своевременному оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
2.3.5. Принимают меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
2.3.6. Организуют включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий районов и сельских населенных пунктов;
2.3.7. Взаимодействуют с районными органами государственного пожарного надзора по всему комплексу вопросов в сфере обеспечения пожарной безопасности;
2.3.8. Содержат в исправном состоянии и организуют ремонт и техническое обслуживание источников противопожарного водоснабжения, находящихся на балансе, и подъездных путей к ним;
2.3.9. Организуют оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
2.3.10. Устанавливают особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности на подведомственной территории;
2.3.11. Осуществляют контроль за состоянием пожарной безопасности на подведомственной территории;
2.3.12. Осуществляют в пределах своей компетенции иные полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на подведомственной территории.
3.4. Отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями по обеспечению первичных мер пожарной безопасности:
3.4.1. Планируют и осуществляют необходимые меры в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на подведомственных объектах;
3.4.2. Оборудуют подведомственные объекты системами и средствами противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и содержат в исправном состоянии;
3.4.3. Проводят противопожарную пропаганду и обучение муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в области пожарной безопасности;
3.4.4. Оказывают содействие деятельности добровольных пожарных;
3.4.5. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.".
2.Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Морозов А.В.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ