Постановление от 03.02.2011 г № 68
Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
Руководствуясь статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
- порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2.Признать утратившим силу постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 13.08.2008 N 411 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.02.2011.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации, председателя комитета по финансам В.Н.Панова.
Глава Администрации
С.М.ДРАЧЕВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1.Настоящий порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания разработан в целях повышения качества планирования бюджетных расходов, учета планируемых результатов при формировании бюджета городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период, обеспечения контроля за качеством и объемом предоставляемых физическим и юридическим лицам услуг, повышения эффективности деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее - муниципальные учреждения).
2.Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.
3.Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).
4.Органы (должностные лица) Администрации ЗАТО Сибирский (далее - органы администрации) ежегодно формируют муниципальные задания для подведомственных муниципальных учреждений.
5.Муниципальное задание формируется в сроки, установленные графиком разработки проекта местного бюджета, и утверждается до начала очередного финансового года.
6.Муниципальное задание формируется по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему порядку.
7.Муниципальное задание формируется на основе утвержденного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг (при их установлении).
8.В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в муниципальное задание могут быть внесены изменения.
9.Изменение объема субсидии, предоставленной из местного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия), в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
10.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели.
11.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
12.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидии.
13.Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному учреждению учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки согласно приложению 3 к настоящему порядку.
14.Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета муниципальному бюджетному учреждению.
15.Предоставление муниципальному бюджетному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным учреждением и Администрацией ЗАТО Сибирский.
16.Под оценкой выполнения муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных заданий понимается проводимая на периодической основе деятельность органов администрации в отношении подведомственных им учреждений по выявлению отклонений и анализу фактически достигнутых показателей результативности деятельности муниципальных учреждений, выражающих объем и качество предоставляемых данными учреждениями бюджетных услуг, от установленных.
17.Муниципальные бюджетные учреждения обязаны ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в органы администрации сведения о выполнении показателей муниципального задания по форме, установленной в муниципальном задании.
18.Результаты деятельности муниципальных бюджетных учреждений могут дифференцироваться по периодам оценки с учетом сезонности спроса на конкретные бюджетные услуги и иных объективных факторов, что отражается в муниципальном задании.
19.Если в силу объективных факторов, не зависящих от учреждения, уменьшаются количественные показатели, установленные в отношении объема или качества предоставляемых услуг, учреждение обязано уведомить об этом орган администрации с целью корректировки ранее установленных требований и параметров муниципального задания.
20.Проверка отчетности о выполнении утвержденных в муниципальных заданиях параметров заключается в сопоставлении фактических показателей результатов деятельности учреждения с отраслевой статистической информацией, материалами проверок контролирующих органов, наличием фактов обращения граждан с жалобами и данными опросов.
21.В случае сомнения в достоверности предоставленной отчетности органы администрации вправе производить мероприятия по проверке предоставленной информации.
22.Проверка информации о фактических объемах предоставленных услуг и фактических показателей качества проводится органами администрации путем:
- запроса у учреждения необходимой рабочей документации, касающейся объемов и качества предоставляемых услуг (журналов регистрации, списков, жалобных книг и т.д.);
- контрольных выездов в учреждения, проведения необходимых измерений и изучения рабочей документации учреждения;
- проведения опросов получателей услуг.
23.В случае соответствия при проведении оценки результатов деятельности муниципальных бюджетных учреждений фактических показателей из отчетов плановым показателям, предусмотренным муниципальным заданием, отчет считается принятым без замечаний и делается вывод о выполнении муниципального задания.
24.В случае недостижения муниципальным бюджетным учреждением любого из предусмотренных муниципальным заданием количественных показателей по результатам проведенной оценки делается вывод о невыполнении муниципального задания. При этом производится оценка степени выполнения муниципального задания в процентном отношении.
25.Отчетность о выполнении муниципального задания подлежит утверждению Главой Администрации.
26.Решение о прекращение выполнения муниципального задания может быть принято при условии невыполнения муниципальным учреждением в течение двух из четырех последних отчетных периодов муниципального задания более, чем на 50 процентов. В случае принятия решения о прекращении выполнения муниципального задания за 3 месяца до даты прекращения финансирования муниципального задания муниципальному учреждению в письменной форме направляется уведомление об отзыве муниципального задания.