Приложение к Постановлению от 26.07.2010 г № 328 Программа
Краевая целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010 — 2014 годы Паспорт краевой целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010 — 2014 годы
Наименование программы краевая целевая программа "Повышение устойчивости
жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения в сейсмических районах
Алтайского края" на 2010 - 2014 годы
Основание для постановление Правительства Российской Федерации
разработки программы от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой
программе "Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в
сейсмических районах Российской Федерации на
2009 - 2014 годы"
Государственный управление Алтайского края по строительству и
заказчик программы архитектуре
Основной разработчик некоммерческое партнерство "Саморегулируемая
программы организация по строительству и защите от
природных и техногенных рисков" (г. Москва)
Цель программы снижение уровня сейсмического риска, уменьшение
возможного экономического и экологического ущерба
от воздействия землетрясений и их последствий,
создание условий для устойчивого развития
территории и функционирования жилищного фонда,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в
муниципальных образованиях, расположенных на
сейсмоопасных территориях Алтайского края
Задачи программы реализация подготовительных организационных и
градостроительных мероприятий и формирование
нормативно-правовой базы для обеспечения
скоординированного подхода к выполнению работ по
сейсмоусилению зданий, сооружений и строительству
новых объектов жилищного, социально-культурного и
производственного назначения;
создание условий и эффективных механизмов,
обеспечивающих необходимый уровень безопасности
при ведении строительства на сейсмоопасных
территориях;
реализация превентивных градостроительных
мероприятий по снижению сейсмического риска на
территории Алтайского края;
формирование и обеспечение функционирования
единой территориальной информационной системы
"Сейсмобезопасность Алтайского края"
Важнейшие целевые размер предотвращенного ущерба от возможного
индикаторы и разрушения в результате землетрясений жилых
показатели реализации домов, основных объектов и систем
программы жизнеобеспечения;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных
ситуаций вследствие воздействия сильных и
разрушительных землетрясений;
обследование и паспортизация жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения;
повышение уровня участия муниципальных органов,
учреждений и организаций Алтайского края в
формировании и использовании единой
информационной системы по обеспечению
сейсмической безопасности территорий городов и
населенных пунктов, сейсмической устойчивости
жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения
Срок реализации 2010 - 2014 годы
программы
Исполнители основных управление Алтайского края по строительству и
мероприятий программы архитектуре;
администрации муниципальных образований,
расположенных на сейсмоопасных территориях
Алтайского края
Объем и источники прогнозируемый объем финансирования мероприятий
финансирования программы (в ценах соответствующих лет)
программы составляет 2850,0 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1656,5
млн. рублей;
за счет средств краевого бюджета - 811,4 млн.
рублей;
за счет местных бюджетов - 289,4 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 92,7 млн.
рублей;
в том числе по годам:
2010 год - 52,1 млн. рублей;
2011 год - 708,3 млн. рублей;
2012 год - 619,4 млн. рублей;
2013 год - 911,4 млн. рублей;
2014 год - 558,8 млн. рублей
Муниципальные образования участвуют в реализации
программы по согласованию
Ожидаемые результаты снижение в 1,8 раза уровня сейсмического риска на
реализации программы территории муниципальных образований Алтайского
края;
снижение на 26 млрд. рублей ущерба от возможного
разрушения жилых домов, основных объектов и
систем жизнеобеспечения в муниципальных
образованиях, расположенных в сейсмоопасных
районах Алтайского края;
проведение оценки сейсмостойкости и паспортизация
образований, расположенных в сейсмоопасных
районах Алтайского края;
расположенных в сейсмоопасных районах, в единую
информационную систему по обеспечению
сейсмической безопасности в Алтайском крае
1.Общие положения
1.1.Объект, предмет регулирования и сфера реализации программы:
Объектом приложения программы являются муниципальные образования Алтайского края, территории которых подвержены воздействию землетрясений силой 7 и более баллов по шкале MSK-64.
1.2.Понятия и термины, используемые в программе:
паспортизация - систематизированный сбор документированных сведений об объектах капитального строительства и недвижимости на территории муниципальных образований и иных сведений, необходимых для оценки и управления сейсмическим риском;
риск (сейсмический) - вероятность социальных и экономических потерь от возможных землетрясений в определенный промежуток времени в соответствии с сейсмической опасностью территории и сейсмостойкостью (уязвимостью) объектов;
сейсмическая опасность - вероятность проявления сейсмических воздействий определенной силы на заданной площади в течение заданного интервала времени;
сейсмобезопасность - состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от сильных землетрясений и их последствий;
сейсмостойкость - способность зданий и сооружений, расположенных в сейсмических районах, сохранять в течение определенного срока службы эксплуатационные качества и технические характеристики в пределах заданных допусков с условием обеспечения безопасности для жизни людей и сохранности ценного оборудования;
система сейсмобезопасности - совокупность сил и средств органов исполнительной власти и местного самоуправления, профессиональных объединений, саморегулируемых и иных организаций по обеспечению и координации совместных действий с целью решения задач по защите населения и территорий от воздействия землетрясений и их последствий.
1.3.Нормативно-правовая база, используемая для реализации программы, - федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 365 (в редакции от 28 июля 2010 года N 573).
2.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также минимизация потерь от землетрясений в районах с высоким уровнем сейсмических рисков являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Алтайского края. В последние годы на территории страны произошло несколько крупных землетрясений в районах, традиционно считавшихся сейсмически неопасными, либо, по прогнозам, относившихся к меньшей расчетной интенсивности сейсмических воздействий, в частности, землетрясение мощностью 9 баллов на Алтае в 2003 году.
С целью уточнения сейсмической опасности территории страны Российской академией наук путем использования усовершенствованных методов и технологий прогнозирования сейсмической опасности были разработаны и дополнены карты общего сейсмического районирования (ОСР-97). В соответствии с новыми картами сейсмологическая опасность на территории многих субъектов Российской Федерации была уточнена и оказалась выше на 1 - 2 и даже 3 балла, то есть уровень риска на этих территориях значительно повысился в сравнении с прежними расчетными величинами.
В таблице 1 представлены муниципальные образования Алтайского края, на территории которых баллы по карте ОСР-97 - от 7 баллов и выше.
Таблица 1
N п/п |
Муниципальное образование |
1 |
2 |
1. |
г. Алейск |
2. |
г. Барнаул |
3. |
г. Белокуриха |
4. |
г. Бийск |
5. |
Алейский район |
6. |
Алтайский район |
7. |
Бийский район |
8. |
Быстроистокский район |
9. |
Ельцовский район |
10. |
Заринский район |
11. |
Змеиногорский район |
12. |
Зональный район |
13. |
Калманский район |
14. |
Косихинский район |
15. |
Красногорский район |
16. |
Краснощековский район |
17. |
Курьинский район |
18. |
Кытмановский район |
19. |
Локтевский район |
20. |
Первомайский район |
21. |
Петропавловский район |
22. |
Поспелихинский район |
23. |
Рубцовский район |
24. |
Смоленский район |
25. |
Советский район |
26. |
Солонешенский район |
27. |
Солтонский район |
28. |
Тогульский район |
29. |
Топчихинский район |
30. |
Третьяковский район |
31. |
Троицкий район |
32. |
Усть-Калманский район |
33. |
Усть-Пристанский район |
34. |
Целинный район |
35. |
Чарышский район |
36. |
Шипуновский район |
Список населенных пунктов Алтайского края с указанием интенсивности сейсмического воздействия в баллах приведен в приложении 5 к нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 14 октября 2009 г. N 431. На их территории площадью 93275 кв. км, что составляет 56% всей территории Алтайского края, проживают 1564,2 тыс. человек, или 63% всего населения края. Вместе с тем застройка территорий этих городов и районов велась без учета такого уровня сейсмической активности. По предварительным экспертным оценкам, имеют дефицит сейсмостойкости и могут представлять источник опасности до 50% объектов жилого, общественного, производственного назначения и коммунальной сферы, находящихся на этих территориях, а обобщенное значение сейсмического риска для территории Алтайского края составляет 1,4 (при минимальном значении 0,1).
Разрушение жилых домов, иных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений может привести к значительным людским и материальным потерям. Комплекс мер по повышению достоверности и точности прогноза сейсмических событий осуществляет Российская академия наук. В рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1, реализован ряд мероприятий, направленных на совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью. Системы сейсмометрических наблюдений и прогнозирования чрезвычайных ситуаций позволяют обеспечить достаточно надежное прогнозирование землетрясений на среднесрочную перспективу. Однако сложность данного природного явления затрудняет достижение высокой достоверности краткосрочного прогноза сейсмических событий по месту и времени их проявления.
На органы исполнительной власти Алтайского края и местного самоуправления в рамках соответствующих полномочий возложена ответственность за реализацию комплексных превентивных мероприятий по обеспечению сейсмической безопасности территорий муниципальных образований, сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, включая строительство новых зданий и сооружений взамен тех, восстанавливать и усиливать которые экономически нецелесообразно.
С целью активизации работ в данном направлении принята федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 365), предусматривающая выделение из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, реализующим региональные программы, субсидий на усиление существующих объектов и строительство новых. Приоритетными направлениями в ближайшей и среднесрочной перспективе является проведение комплексных мероприятий по минимизации потерь вследствие разрушительных землетрясений и создание необходимых условий для бесперебойного функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в периоды сейсмических событий и ликвидации их последствий.
Эффективность решения поставленных задач определяется следующим:
четкое следование установленным целям и задачам для достижения ожидаемых конечных результатов и показателей социально-экономической эффективности;
применение системного подхода к планированию и выполнению целевых мероприятий, с учетом определенных приоритетов и необходимости решения первоочередных задач;
эффективное взаимодействие и координация действий органов исполнительной власти и местного самоуправления;
привлечение средств в установленных объемах за счет из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Все это может быть обеспечено на основе применения программно-целевого метода с использованием организационно-финансовых механизмов взаимодействия, а также путем координации усилий и концентрации финансовых ресурсов.
3.Цель и основные задачи программы
Основной целью программы является снижение сейсмического риска и уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий, создание условий для устойчивого развития территории и функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих основных задач:
реализация подготовительных организационных и градостроительных мероприятий и формирование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению зданий, сооружений и строительству новых объектов;
создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях;
реализация превентивных градостроительных мероприятий по снижению сейсмического риска на территории Алтайского края;
формирование и обеспечение функционирования единой информационной системы "Сейсмобезопасность Алтайского края".
Поставленные в программе задачи отвечают общенациональной системе целей и задач в сфере обеспечения условий безопасного развития и снижения рисков воздействия опасных природных явлений на социально-экономическое развитие региона.
Первоочередные мероприятия программы ориентированы на города Алейск, Барнаул, Белокуриху, Бийск, а также на Алтайский, Курьинский, Петропавловский, Поспелихинский, Смоленский, Солонешенский, Усть-Пристанский, Чарышский районы (приложение 1).
4.Сроки и этапы реализации программы
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации программы с 2010 по 2014 год в 2 этапа:
первый этап - 2010 - 2011 годы;
второй этап - 2012 - 2014 годы.
На первом этапе предполагается:
подготовить соответствующие нормативные и организационно-методические документы;
выполнить ряд первоочередных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - "НИОКР") и приступить к их внедрению в практику;
реализовать необходимые мероприятия по уточнению сейсмической опасности территории Алтайского края;
выполнить обследование и паспортизацию зданий и сооружений в городах Алейске, Белокурихе и Бийске;
определить приоритетность мероприятий, направленных на повышение сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, и их паспортизации в соответствии с уровнем ответственности и социальной значимости;
возвести, оснастить и ввести в эксплуатацию на территории Алтайского края не менее двух сейсмологических станций, включив их в общероссийскую сеть инженерно-сейсмологических наблюдений;
принять решения о необходимости повышения сейсмостойкости существующих объектов и/или строительстве новых сейсмостойких объектов;
уточнить объем средств, в том числе средств местных бюджетов и внебюджетных источников, необходимых для проведения указанных работ.
На данном этапе также осуществляется реализация первоочередных мероприятий по проектированию, сейсмоусилению существующих объектов с наибольшими показателями сейсмического риска и строительству новых объектов, на которые имеется утвержденная и прошедшая государственную экспертизу проектная документация.
Объекты, подлежащие сейсмоусилению и строительству в 2010 году, приведены в приложении 2.
Второй этап (2012 - 2014 годы) предполагает полномасштабное проведение работ по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов. На данном этапе будет также проведена паспортизация объектов в г. Барнауле и других муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях (таблица 1).
Перечень объектов, подлежащих сейсмоусилению в 2012 - 2014 годах, уточняется Государственным заказчиком по результатам работ, выполненных на первом этапе реализации программы.
5.Перечень программных мероприятий
Для решения задач программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, формирование и финансирование которых осуществляются по статьям расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и капитальные вложения.
Реализация мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
1) Реализация подготовительных организационных и градостроительных мероприятий и формирование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению зданий, сооружений и строительству новых объектов на территории муниципальных образований Алтайского края.
Мероприятиями программы, осуществляемыми в рамках этого направления, являются исследования фундаментального и прикладного характера, включающие в себя:
уточнение сейсмической опасности территорий муниципальных образований;
оценку сейсмических рисков на территории муниципальных образований и управление ими.
2) Создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при строительстве объектов на сейсмоопасных территориях Алтайского края.
Мероприятиями программы, осуществляемыми в рамках этого направления, являются исследования прикладного характера, включающие в себя:
разработку инструктивных документов для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях обеспечения сейсмической безопасности территории Алтайского края;
разработку предложений по координации целевых показателей с иными федеральными, региональными программами и комплексными планами мероприятий;
осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и защите населения.
3) Реализация превентивных градостроительных мероприятий по снижению сейсмического риска на территории Алтайского края.
Практические мероприятия программы, осуществляемые в рамках этого направления, включают в себя:
корректировку генеральных планов городов и населенных пунктов Алтайского края с учетом показателей сейсмического риска;
разработку планов превентивных градостроительных мероприятий по реконструкции территорий муниципальных образований;
разработку стандартов, правил, норм и рекомендаций для практического применения при проектировании объектов в рамках программы;
практическую реализацию мероприятий, направленных на повышение сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Алтайского края;
корректировку разделов территориальных нормативов и показателей социально-экономических программ в части решения вопросов обеспечения сейсмической безопасности (уровень приемлемого риска, параметры его снижения, индикаторы ранжирования территорий и прочее).
4) Создание и обеспечение функционирования территориальной информационной системы "Сейсмобезопасность Алтайского края", включающей тематические разделы, в которых уточняется исходная сейсмичность и сейсмический риск.
Мероприятиями программы, осуществляемыми в рамках этого направления, являются исследования фундаментального и прикладного характера, включающие в себя:
разработку и внедрение стандартов, правил и рекомендаций по информатизации системы сейсмической безопасности;
создание программно-аппаратного комплекса для формирования в автоматическом режиме прогностических карт сейсмического риска и сценариев бедствий;
обеспечение Администрации Алтайского края, органов местного самоуправления и независимых операторов блоком АСУ для автоматизации процессов, связанных с паспортизацией зданий и сооружений и оценкой сейсмического риска.
Детализация мероприятий по различным направлениям программы, объемы финансирования и распределение между бюджетами всех уровней средств, необходимых для их реализации, приведены в приложении 1.
6.Ресурсное обеспечение
Финансирование программы осуществляется за счет средств:
федерального бюджета - путем предоставления бюджету Алтайского края субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы";
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;
местных бюджетов - в соответствии с решениями районных Советов депутатов о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период;
внебюджетных источников - за счет средств исполнителей программы, определенных на основании проведенных конкурсов.
Общий объем финансирования программы составляет 2850,0 млн. рублей, в том числе:
в 2010 году - 52,1 млн. рублей;
в 2011 году - 708,3 млн. рублей;
в 2012 году - 619,4 млн. рублей;
в 2013 году - 911,4 млн. рублей;
в 2014 году - 558,8 млн. рублей.
По источникам финансирования:
из федерального бюджета - 1656,5 млн. рублей, из них:
в 2010 году - 29,7 млн. рублей;
в 2011 году - 402,4 млн. рублей;
в 2012 году - 353,2 млн. рублей;
в 2013 году - 542,2 млн. рублей;
в 2014 году - 329,0 млн. рублей;
из краевого бюджета - 811,4 млн. рублей, из них:
в 2010 году - 17,9 млн. рублей;
в 2011 году - 238,6 млн. рублей;
в 2012 году - 172,7 млн. рублей;
в 2013 году - 236,8 млн. рублей;
в 2014 году - 145,4 млн. рублей;
из местных бюджетов - 289,4 млн. рублей, из них:
в 2010 году - 4,5 млн. рублей;
в 2011 году - 42,0 млн. рублей;
в 2012 году - 73,2 млн. рублей;
в 2013 году - 104,0 млн. рублей;
в 2014 году - 65,7 млн. рублей;
из внебюджетных источников - 92,7 млн. рублей, из них:
в 2011 году - 25,3 млн. рублей;
в 2012 году - 20,3 млн. рублей;
в 2013 году - 28,4 млн. рублей;
в 2014 году - 18,7 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также капитальных вложений в рамках программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сводные финансовые затраты
по направлениям краевой целевой программы
N
п/п |
Источники
финансирования |
Финансовые затраты в ценах 2010 года
(млн. руб.) |
|
|
Всего |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
1. |
Всего финансовых
затрат,
в том числе |
2850,0 |
52,1 |
708,3 |
619,4 |
911,4 |
558,8 |
|
федеральный бюджет |
1656,5 |
29,7 |
402,4 |
353,2 |
542,2 |
329,0 |
|
краевой бюджет |
811,4 |
17,9 |
238,6 |
172,7 |
236,8 |
145,4 |
|
муниципальный бюджет |
289,4 |
4,5 |
42,0 |
73,2 |
104,0 |
65,7 |
|
внебюджетные источники |
92,7 |
- |
25,3 |
20,3 |
28,4 |
18,7 |
2. |
Капитальные вложения,
в том числе |
2803,2 |
52,1 |
687,5 |
602,1 |
904,8 |
556,7 |
|
федеральный бюджет |
1656,5 |
29,7 |
402,4 |
353,2 |
542,2 |
329,0 |
|
краевой бюджет |
784,3 |
17,9 |
226,2 |
162,3 |
233,5 |
144,4 |
|
муниципальный бюджет |
275,1 |
4,5 |
37,1 |
68,0 |
100,8 |
64,7 |
|
внебюджетные источники |
87,3 |
0,0 |
21,8 |
18,6 |
28,3 |
18,6 |
3. |
НИОКР (научноисследовательские и
опытно-конструкторские
работы) |
46,8 |
0,0 |
20,8 |
17,3 |
6,6 |
2,1 |
|
краевой бюджет |
27,1 |
0,0 |
12,4 |
10,4 |
3,3 |
1,0 |
|
муниципальный бюджет |
14,3 |
0,0 |
4,9 |
5,2 |
3,2 |
1,0 |
|
внебюджетные источники |
5,4 |
0,0 |
3,5 |
1,7 |
0,1 |
0,1 |
|
прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Объемы финансирования мероприятий программы уточняются при разработке и утверждении краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период и могут корректироваться в соответствии с возможностями краевого бюджета.
7.Оценка эффективности реализации программы
Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 3.
Таблица 3
Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей
эффективности реализации программы
Наименование индикатора |
Единица
измерения |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Размер предотвращенного ущерба
от возможного разрушения в
результате воздействия
землетрясений жилых домов,
основных объектов и систем
жизнеобеспечения |
млрд.
рублей. |
7,4 |
6,7 |
6,0 |
8,5 |
Снижение уровня риска
возникновения чрезвычайных
ситуаций вследствие
воздействия сильных и
разрушительных землетрясений |
процентов |
5 |
25 |
50 |
80 |
Обследование и паспортизация
жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения |
процентов
от общего
числа
жилых
домов |
10 |
30 |
50 |
80 |
Доля муниципальных органов,
учреждений и организаций
Алтайского края, включенных в
формирование и использование
единой информационной системы
по обеспечению сейсмической
безопасности территорий
городов и населенных пунктов,
сейсмической устойчивости
жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения |
процентов |
5 |
25 |
50 |
80 |
Объем средств муниципальных образований, предусмотренных на софинансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по программе на 2011 год, приведен в приложении 3.
При разработке проектной документации и в ходе реализации программы предполагается:
осуществление мер по антисейсмической защите зданий и сооружений, что обеспечит уменьшение объема разрушений и иных негативных последствий, которые могут возникнуть в результате сейсмических проявлений;
использование современных технологий и строительных материалов, что приведет к повышению эффективности затрат на мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов, а также к соблюдению необходимых экологических требований в ходе выполнения работ.
Проведение мероприятий по сейсмоусилению существующих и (или) строительству новых сейсмостойких объектов позволит снизить риск ущерба для жизни и здоровья людей.
Реализация программы окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных образований Алтайского края.
8.Система управления реализацией программы
Государственным заказчиком программы является управление Алтайского края по строительству и архитектуре.
Государственный заказчик координирует взаимодействие органов исполнительной власти Алтайского края, администраций муниципальных образований Алтайского края и других участников программы. Государственный заказчик также контролирует реализацию программы, анализирует ход выполнения ее мероприятий и на основе проведенного анализа вносит предложения по совершенствованию механизма реализации программы и по ее корректировке.
Исполнители мероприятий программы предоставляют информацию о ходе ее реализации в управление Алтайского края по строительству и архитектуре ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Заказчик ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы согласно формам, утвержденным Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.
К отчету органы исполнительной власти Алтайского края прилагают пояснительную записку, содержащую аналитическую информацию о реализации программы с описанием возникающих проблем и предложений по их устранению, также анализ эффективности использования бюджетных средств.