Решение от 10.06.2010 г № 313
О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 31.10.2008 N 6 «Об утверждении Положения о комитете по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, постановлением администрации города Барнаула от 23.04.2010 N 1225 "О ликвидации управлений по финансам, налоговой и кредитной политике администраций районов города", в целях упорядочения деятельности комитета по финансам, налоговой и кредитной политике городская Дума решила:
1.Внести в Положение о комитете по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, утвержденное решением городской Думы от 31.10.2008 N 6, следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Осуществление контроля за соблюдением финансовой дисциплины главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета города, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;".
1.2.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основные функции Комитета
Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в составлении планов и программ социально-экономического развития города;
3.2. Осуществляет формирование основных направлений бюджетной политики города Барнаула;
3.3. Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики в городе, разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию хозяйственной деятельности, способствующих увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города;
3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой политики города, установлению местных налогов, их изменению или отмене, размеров ставок по ним, налоговых льгот, корректирующих коэффициентов базовой доходности по единому налогу на вмененный доход;
3.5. Участвует в разработке плана мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города;
3.6. Осуществляет согласование решений о предоставлении отсрочки и рассрочки платежей в части средств, зачисляемых в бюджет города, принимаемых уполномоченным налоговым органом;
3.7. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период;
3.8. Осуществляет функции администратора доходов бюджета Алтайского края в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
3.9. Координирует работу главных администраторов (администраторов) доходов, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города по администрированию платежей, зачисляемых в бюджет города;
3.10. Осуществляет анализ и контроль за исполнением доходной части бюджета города;
3.11. Осуществляет координацию деятельности между Управлением Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю и администрацией города Барнаула по обмену информацией в соответствии с действующим законодательством;
3.12. Осуществляет проведение мониторинга задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам, неналоговым доходам и дебиторской задолженности в бюджет города;
3.13. Ведет реестр расходных обязательств города Барнаула;
3.14. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города, осуществляет методическое руководство по подготовке и предоставлению главными распорядителями средств бюджета города обоснований бюджетных ассигнований;
3.15. Составляет проект бюджета города (проекты бюджета города и среднесрочного финансового плана);
3.16. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города);
3.17. Составляет, утверждает и вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города;
3.18. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
3.19. Устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета города и санкционированию оплаты денежных обязательств и организует исполнение бюджета;
3.20. Ведет перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города;
3.21. Устанавливает порядок осуществления муниципальными учреждениями города Барнаула операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;
3.22. Устанавливает порядок учета принятых бюджетных обязательств главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города;
3.23. Определяет порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;
3.24. Определяет целесообразность, условия и размеры привлечения муниципальных долговых обязательств;
3.25. Участвует в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств бюджета города и кредитных ресурсов;
3.26. Осуществляет управление муниципальным долгом, ведение муниципальной долговой книги;
3.27. Составляет программу муниципальных внутренних заимствований и программу муниципальных гарантий города Барнаула на очередной финансовый год (плановый период);
3.28. Осуществляет подготовку и проведение открытых аукционов среди кредитных организаций для привлечения кредитов с целью финансирования дефицита бюджета города;
3.29. Осуществляет подготовку материалов с целью предоставления муниципальных гарантий, проводит анализ финансового состояния юридических лиц, претендующих на получение муниципальной гарантии, их поручителей;
3.30. Управляет средствами на едином счете бюджета города;
3.31. Осуществляет бюджетный учет, сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета города;
3.32. В установленном действующим законодательством порядке представляет на утверждение администрацией города отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев и направляет указанные отчеты в Барнаульскую городскую Думу, Счетную палату города;
3.33. С целью осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города представляет отчет в Счетную палату города в соответствии с действующим законодательством;
3.34. В установленном действующим законодательством порядке представляет на утверждение Барнаульской городской Думы годовой отчет об исполнении бюджета города;
3.35. Осуществляет подготовку отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города;
3.36. Осуществляет анализ и проверку сведений в бюджетной отчетности главных администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города;
3.37. Оказывает методическую помощь главным распорядителям, распорядителям, получателям средств бюджета города в организации бюджетного учета и отчетности, проверяет состояние бюджетного учета и отчетности, осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков по их ведению;
3.38. Утверждает акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и отчетности;
3.39. Осуществляет финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством;
3.40. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальным заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов органом местного самоуправления законодательства в сфере размещения муниципального заказа;
3.41. Осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном действующим законодательством;
3.42. Участвует в разработке правовых актов органов местного самоуправления;
3.43. Осуществляет внедрение автоматизированных систем финансовых расчетов в Комитете;
3.44. Организует своевременное и правильное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц по финансовым вопросам, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан.".
1.3.В пункте 4.1 слова "и бюджетных смет" исключить.
1.4.Пункт 4.2 после слов "муниципальных унитарных предприятий" дополнить словами ", муниципальных учреждений;".
1.5.В пункте 4.4 после слов "муниципальных унитарных предприятий" дополнить словами ", муниципальных учреждений", исключить слово "представление,".
1.6.Пункт 4.12 исключить.
1.7.Пункты 4.13 - 4.16 считать пунктами 4.12 - 4.15 соответственно.
1.8.Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организация деятельности Комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города по предложению заместителя главы администрации города по экономической политике.
6.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с главой города, заместителем главы администрации города по экономической политике.
6.3. Комитет состоит из отделов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми председателем Комитета.
6.4. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.
6.5. Председатель Комитета:
6.5.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
6.5.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, закрепляет за ними персональную ответственность за реализацию определенных целей, задач, функций Комитета;
6.5.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
6.5.4. Утверждает структуру Комитета, представляет главе города штатное расписание Комитета;
6.5.5. Представляет работников Комитета к присвоению почетных званий Российской Федерации, Алтайского края, городского округа - города Барнаула Алтайского края, к награждению наградами Российской Федерации и Алтайского края;
6.5.6. Организует работу в Комитете по подбору кадров, соблюдению работниками Комитета служебного распорядка и служебной дисциплины;
6.5.7. Организует в установленном порядке повышение квалификации работников Комитета;
6.5.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную и государственную тайну, в пределах своей компетенции;
6.5.9. Обеспечивает защиту персональных данных работников Комитета и граждан Российской Федерации от неправомерного их использования или утраты;
6.5.10. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, судах и иных органах;
6.5.11. Выдает доверенности работникам Комитета на осуществление ими полномочий;
6.5.12. Определяет владельцев и исполнителей процессов реализации функций Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета;
6.5.13. Организует в Комитете работу с обращениями граждан и организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства;
6.5.14. В пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, дает указания, являющиеся обязательными для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями, финансируемыми из бюджета города;
6.5.15. Подписывает соглашения, договоры, муниципальные контракты, иные документы, относящиеся к компетенции Комитета;
6.5.16. Обеспечивает своевременное размещение информации о деятельности Комитета на официальном Интернет-сайте города Барнаула в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Работники Комитета исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
6.7. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".
2.Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3.Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике (Солодилов А.А.).
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ