Соглашение от 20.04.2010 г № 73-11/1-05
Соглашение о взаимодействии Администрации Алтайского края и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю
Администрация Алтайского края в лице Губернатора Алтайского края Карлина Александра Богдановича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Алтайского края, и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в лице начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю Кулика Алексея Владимировича, действующего на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года N 147, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили Соглашение о нижеследующем:
1.Общие положения
1.1.Предметом Соглашения является организация эффективного взаимодействия Администрации Алтайского края и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в сфере обеспечения единства правового пространства Российской Федерации на территории Алтайского края, в том числе по вопросам своевременного приведения нормативных правовых актов Алтайского края и уставов муниципальных образований Алтайского края в соответствие с федеральным и краевым законодательством, ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
1.2.Сотрудничество Сторон осуществляется на основе положений Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, а также настоящего Соглашения.
2.Организация взаимодействия
2.1.При организации взаимодействия и координации деятельности Стороны руководствуются принципом обязательности и безупречности исполнения достигнутой ими договоренности.
2.2.Стороны организуют взаимодействие и координируют свою деятельность в следующих основных направлениях и формах:
информационно-аналитическое, консультативное и организационное взаимодействие по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения;
согласованные действия, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы Алтайского края;
мониторинг законодательства Алтайского края и правоприменения в целях устранения пробелов и негативной практики при выполнении задач и функций каждой из Сторон;
формирование позитивного общественного мнения по вопросам, относящимся к компетенции Сторон в рамках настоящего Соглашения;
участие представителей Сторон в работе советов, комиссий, экспертных и рабочих групп, совещаний, "круглых столов", семинаров, конференций, организуемых для решения вопросов, представляющих взаимный интерес.
2.3.Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением форм взаимодействия.
2.4.Совместные действия и мероприятия по реализации Соглашения осуществляются по предварительному согласованию, с участием представителей Сторон.
2.5.О мероприятиях, осуществляемых в рамках настоящего Соглашения, Стороны оперативно информируют свои подведомственные организации.
2.6.Стороны прилагают все возможные усилия для достижения взаимопонимания, налаживания цивилизованных отношений и выработки подходов при выполнении своих функциональных обязанностей.
3.Обязательства Сторон
В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны в пределах своей компетенции принимают на себя следующие обязательства:
3.1.Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю:
3.1.1.направляет в Администрацию Алтайского края мотивированные экспертные заключения о несоответствии нормативных правовых актов, принятых Администрацией Алтайского края, Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству, содержащие предложения об отмене данных актов или приведении их в соответствие с Конституцией Российской Федерации и (или) федеральным законодательством;
3.1.2.направляет в Администрацию Алтайского края заключения с выводами о наличии коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, принятых Администрацией Алтайского края;
3.1.3.письменно информирует Администрацию Алтайского края об уставах муниципальных образований, длительно (более года) не приводимых в соответствие с федеральным и краевым законодательством;
3.1.4.на основании письменных запросов Администрации Алтайского края проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов Администрации Алтайского края;
3.1.5.предоставляет по письменному запросу сведения из федерального регистра нормативных правовых актов Алтайского края на бумажном и электронном носителе;
3.1.6.для сведения и использования в работе направляет в Администрацию Алтайского края обзоры нормотворчества в соответствующей сфере общественных отношений и информацию по результатам мониторинга законодательства в целях выявления положений, способствующих проявлению коррупции;
3.1.7.направляет в Администрацию Алтайского края информацию о результатах обзора практики ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края с предложением об устранении выявленных нарушений порядка его ведения.
3.2.Администрация Алтайского края:
3.2.1.направляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов одновременно бумажные и электронные копии нормативных правовых актов, принятых Администрацией Алтайского края;
3.2.2.письменно информирует Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю о результатах рассмотрения экспертных заключений о несоответствии нормативных правовых актов, принятых Администрацией Алтайского края, Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству и заключений с выводами о наличии коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, принятых Администрацией Алтайского края;
3.2.3.при разработке проектов особо значимых и сложных нормативных правовых актов включает представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в состав рабочих групп по подготовке таких проектов;
3.2.4.оказывает содействие Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в принятии мер по приведению уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным и краевым законодательством;
3.2.5.в целях получения достоверной информации об актах, принятых органами местного самоуправления и включенных в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края, при подготовке Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обзоров практики ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края обеспечивает доступ представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к рабочим станциям, на которых осуществляется непосредственное внесение документов и сведений о данных актах;
3.2.6.письменно информирует Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю о результатах рассмотрения информации о нарушениях, выявленных при подготовке обзора практики ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края, и мерах, принятых в целях устранения нарушений.
3.3.При необходимости Стороны обмениваются иной информацией, как по письменным, так и по устным запросам. Информация представляется Сторонами на бумажных и (или) электронных носителях.
3.4.Стороны могут проводить консультации в целях выработки согласованных позиций по вопросам, представляющим взаимный интерес.
4.Заключительные положения
4.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует бессрочно.
4.2.Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительного соглашения между Администрацией Алтайского края и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
4.3.Вопросы, возникающие при реализации настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и консультаций.
4.4.Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для Администрации Алтайского края и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.
Губернатор Алтайского края Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю _______________ А.Б.КАРЛИН ________________ А.В.КУЛИК (подпись) (подпись) 20 апреля 2010 г. М.П. М.П.