Решение от 26.03.2010 г № 261
Об итогах социально-экономического развития города в 2009 году
В 2009 году в городе осуществлялась реализация Программы комплексного социально-экономического развития города Барнаула на 2008 - 2017 годы, Стратегии развития Барнаула до 2010 года, мероприятий по выполнению Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года, а также приоритетных национальных проектов.
Развитие экономики города в 2009 году характеризуется положительной динамикой в сфере жилищного строительства и улучшением ситуации в демографической сфере и миграционных процессах.
Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 68,3 млрд. рублей (2008 год - 76,3 млрд. рублей), что на 10,6% ниже уровня прошлого года. Получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 1645,9 млн. рублей (за соответствующий период предыдущего года получена прибыль в размере 3501,4 млн. рублей). Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций (341) составил 68,9%. Прибыль в сумме 5067,6 млн. рублей получили 235 организаций.
По крупным и средним предприятиям индекс промышленного производства за январь - декабрь 2009 года составил 87,4%, в том числе в обрабатывающих производствах - 78,5%, по полному кругу - 89,6%.
В 2009 году темпы развития потребительского рынка города замедлились. Оборот розничной торговли составил 83,1 млрд. рублей или 82,1% к соответствующему периоду прошлого года. Оборот общественного питания снизился на 33,3%. Населению оказано платных услуг на 28,8 млрд. рублей или 97,5% к соответствующему периоду прошлого года.
Индекс потребительских цен на все товары и услуги в 2009 году сложился ниже, чем за аналогичный период предыдущего года (109,6% и 114,7% соответственно). Средние цены на продовольственные товары выросли на 7,0% (2008 год - на 19,1%), на платные услуги - на 10,5% (2008 год - на 15,6%). Цены на непродовольственные товары увеличились на 11,2%, в предыдущем году - на 10,7%.
Выполнена краевая целевая программа "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году", в рамках которой получена поддержка в сумме 309 млн. рублей. В реализации мероприятий программы участвовало свыше 450 работодателей города, в том числе муниципальные учреждения и предприятия, около 30% представителей малого бизнеса, создано более 4 тысяч новых рабочих мест.
Среднемесячная заработная плата одного работника крупных и средних предприятий за январь - декабрь по городу составила 15160 рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года - 107,9%.
Ведется заключение коллективных договоров. Охват работников коллективно-договорным регулированием составляет 186 тыс. человек или 75% от общего количества работающих.
Продолжается работа по вопросам охраны труда и аттестации рабочих мест. На сегодняшний день аттестацию завершили более 1200 предприятий и организаций. В городе 68% работников трудятся на аттестованных рабочих местах.
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", крупными и средними предприятиями города Барнаула за 2009 год достиг 3182,5 млн. рублей, что в действующих ценах на 40% меньше уровня 2008 года.
В 2009 году адресная инвестиционная программа профинансирована в объеме утвержденного лимита - 328 млн. рублей. Инвестиции из бюджета города были направлены на образование (36%), здравоохранение и спорт (20%), коммунальное хозяйство (18%), благоустройство (12%), газификацию (6%), социальную политику (5%) и жилищное хозяйство (3%). Из федерального и краевого бюджетов привлечено 358 млн. рублей, что в 1,2 раза больше, чем в 2008 году.
В 2009 году введен в эксплуатацию новый спортивный центр общей площадью около 4,5 тыс. кв. м с универсальным игровым залом.
На реализацию Плана расширения сети дошкольного образования в рамках адресной инвестиционной программы в 2009 году освоено около 120 млн. рублей. Средства были направлены на завершение реконструкции зданий под детские сады по ул. Попова, 92, ул. Гущина, 187, ул. Г.Титова, 19, выполнение капитального ремонта здания детского сада на пос. Южный по ул. Мусоргского, 15, строительство нового детского сада на 330 мест в квартале 2000, выполнение проектных работ.
На строительство и реконструкцию магистралей, транспортных узлов, мостовых сооружений проинвестировано 40 млн. рублей.
На проектирование и строительство газовых сетей к жилым домам и другим объектам газификации, перевод на природный газ существующих локальных муниципальных котельных из бюджета города направлено более 18 млн. рублей.
В рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за 2009 год в городе введено в эксплуатацию 389,9 тыс. кв. м жилья, что составляет 101,5% от аналогичного периода 2008 года, 59,6% от общего ввода жилья по краю.
Индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств построено 137822 кв. м общей площади жилья (35,3% от общего ввода по городу), что на 3,9% меньше аналогичного периода 2008 года. В городской местности введено 76342 кв. м (55,4%) общей площади, в сельской местности - 61480 кв. м (44,6%).
В городе складывается благоприятная демографическая ситуация. В 2009 году по сравнению с соответствующим периодом 2008 года при увеличении числа родившихся на 219 человек, численность умерших сократилась на 427 человек. Естественная убыль населения города сменилась приростом, который составил 222 человека.
В 2009 году в городе сохранился миграционный прирост населения и составил 1796 человек (2008 год - 816 человек). Число прибывших в город по сравнению с 2008 годом увеличилось на 4,4%, выбывших за его пределы снизилось на 7,1%.
Исходя из нестабильности социально-экономической ситуации в экономике города в декабре 2009 года проведена корректировка пороговых значений индикаторов в сторону их снижения.
Анализ выполнения индикативного плана социально-экономического развития г. Барнаула на 2009 год, включающего 124 целевых индикатора, показывает, что удалось достигнуть пороговых значений 76,6% индикаторов, в том числе по 13 индикаторам (что составляет 10,4% от общего количества) отмечено превышение пороговых значений.
Подводя итоги социально-экономического развития города за 2009 год, можно сделать следующие выводы:
1.Индекс промышленного производства по городу выше общероссийского уровня, но ниже, чем по краю в целом.
2.Общегородские темпы роста оборота розничной торговли превышают краевые и уступают среднероссийскому уровню. Вместе с тем, индекс физического объема платных услуг по г. Барнаулу превышает значения показателей, сложившихся в целом по краю и России.
3.По уровню среднемесячной заработной платы г. Барнаул занимает одно из последних мест среди крупных городов Сибирского Федерального округа.
4.В городе введено в эксплуатацию 389,9 тыс. кв. м жилья, что составляет 101,5% от аналогичного периода 2008 года. В городе Барнауле введено за данный период 59,6% от общего ввода жилья по краю.
5.В городе складывается благоприятная демографическая ситуация. Естественная убыль населения города сменилась приростом, который составил 222 человека.
6.В рамках развития социальной инфраструктуры города созданы новые места в детских садах города, введен в эксплуатацию новый спортивный центр с универсальным игровым залом, крытый ледовый каток в Центральном районе.
7.Продолжено развитие инженерной инфраструктуры города.
На основании вышеизложенного и с целью улучшения социально-экономического положения городская Дума решила:
1.Информацию об итогах социально-экономического развития города за 2009 год принять к сведению.
2.Предложить администрации города активизировать работу по привлечению финансовых ресурсов из федерального и краевого бюджетов на объекты городского хозяйства в рамках реализации комплекса антикризисных мероприятий.
3.Рекомендовать руководителям администрации города и ее органов, иных органов местного самоуправления:
3.1.Содействовать выполнению краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010 году", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2009 N 554;
3.2.Принять меры по мобилизации дополнительных доходов и оптимизации расходов бюджетных средств;
3.3.Продолжить системную работу антикризисной рабочей группы по мониторингу экономической ситуации и состоянию финансового рынка города Барнаула;
3.4.Обеспечить выполнение плана действий, направленных на оздоровление ситуации в экономике и социальной сфере города Барнаула на 2010 год.
4.Решение городской Думы от 27.03.2009 N 73 "Об итогах социально-экономического развития города в 2008 году" считать утратившим силу.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ