Постановление от 29.01.2010 г № 315
О работе комитета жилищно-коммунального хозяйства за 2009 год
Заслушав и обсудив отчет председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Казакова А.В. об итогах работы комитета в 2009 году, коллегия администрации города отмечает определенную работу по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города.
Основной задачей комитета жилищно-коммунального хозяйства как субъекта бюджетного планирования является формирование, разработка и реализация единой экономической, финансовой и технической политики в области надежного развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства в рамках законодательства Российской Федерации, Алтайского края, нормативных правовых актов Барнаульской городской Думы и администрации города Барнаула.
Жилищный фонд города составляет 3621 многоквартирный дом, общей площадью 10072,30 тыс. кв. метров.
В сфере управления многоквартирными домами свою деятельность осуществляют 60 управляющих организаций. Из них 8 муниципальных предприятий, 3 акционерных общества, 49 частных управляющих компаний.
Организовано 377 ТСЖ на 564 многоквартирных домах.
Однако большое количество управляющих организаций не способствует эффективному управлению многоквартирными домами, так как многие из них не имеют сертификации, грамотного и квалифицированного персонала, не выполняют правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, не имеют актов готовности многоквартирных домов в зимний период.
По результатам проведенного анализа финансово-экономической деятельности управляющих организаций за отчетный период более 30% организаций являются убыточными.
В целях оказания информационного содействия населению проведен мониторинг деятельности управляющих организаций. В мониторинге приняли участие 50% организаций от их общего количества. Итоги мониторинга размещаются на официальном Интернет-сайте города Барнаула и в виде буклетов распространяются среди населения.
По результатам проведенных открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов 3614 домов определены по способу управления, что составляет 99,8% от общего количества многоквартирных домов.
В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории г. Барнаула в 2009 году выполнены работы по капитальному ремонту 347 многоквартирных домов общей площадью 1,7 млн. кв. метров. Проведен ремонт 192 крыш, 26 фасадов, инженерного оборудования - на 152 домах, электрооборудования - на 37 домах, установлены приборы учета на 122 домах, проведена модернизация 184 лифтов. Объем финансирования составил 680 млн. рублей. На время проведения капитального ремонта жилых домов в соответствии с утвержденным планом жителям предоставляется маневренный фонд.
В целях повышения уровня благоустройства придомовых территорий за счет средств бюджета города организованы и проведены общегородские конкурсы "Лучший дом города", "Лучшая придомовая территория", "Лучшая детская площадка", "Лучший подъезд города", "Лучшее общежитие города", "Зимний двор" и конкурс на соискание грантов главы города в сфере содержания жилых домов и благоустройства придомовых территорий.
Комитетом ведется постоянная работа с организациями, осуществляющими вывоз твердых бытовых отходов. Отслеживается выполнение производственных программ, количество поступающих отходов на полигон. В то же время существуют проблемы обновления изношенного парка контейнеров, строительства контейнерных площадок, вывоза мусора с территории частного сектора.
В городе 2 организации банно-прачечного комплекса оказывают услуги общих отделений бань. До настоящего времени не решен вопрос по восстановлению бани N 9 по ул. Тимуровская, 74.
В целях контроля санитарного состояния проводятся комиссионные рейды по уборке внутридворовых территорий многоквартирных домов. По итогам проверок в 2009 году составлено 49 протоколов для рассмотрения на городской административной комиссии, взыскано 110 тыс. рублей штрафов, привлечены к административной ответственности 1 юридическое и 13 физических лиц.
Проведены запросы котировок на услуги по расчистке дорог и аллей от снега, опиловке фаутных деревьев, содержанию кладбищ г. Барнаула. По итогам проведения запроса котировок и открытых конкурсов с МУП "Специализированная похоронная служба" г. Барнаула заключены контракты на выполнение данных услуг.
В целях бесперебойного снабжения тепловой энергией населения и упорядочения расчетов с теплоснабжающими организациями в 2009 году подготовлены расчеты и экспертные заключения на предоставление недополученных доходов организациям коммунального комплекса на сумму 58258946,0 рублей.
За отчетный период на многоквартирных домах выполнены следующие мероприятия:
1.Установлены приборы учета потребления коммунальных услуг: электроэнергии - 52 шт.;
тепловой энергии - 219 шт. (на отопление - 123 шт., горячее водоснабжение - 96 шт.);
холодного водоснабжения - 88 шт.
2.Установлены 147 устройств автоуправления освещением мест общего пользования на 26 домах.
Несмотря на проведенную работу, остается нерешенной проблема упорядочения расчетов за фактически потребленные коммунальные услуги населением города.
За отчетный период в комитет поступило 2708 письменных и устных обращений граждан по 3171 вопросу. В сравнении с 2008 годом количество обращений увеличилось на 31%, рост связан с увеличением обращений по вопросам капитального ремонта жилого фонда, кровель, лифтов, инженерного оборудования, признании дома аварийным, непригодным для проживания, сноса жилых домов.
Из-за отсутствия финансирования не осуществлял свою деятельность информационно-консультативный центр, созданный комитетом жилищно-коммунального хозяйства на базе Алтайского института труда и права (филиала) Академии труда и социальных отношений, что привело к сокращению количества граждан, получивших консультационную и практическую помощь в вопросах управления жилыми домами.
На основании вышеизложенного, в целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановляю:
1.Информацию председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Казакова А.В. о работе комитета жилищно-коммунального хозяйства за 2009 год принять к сведению.
2.Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Казаков А.В.) совместно с администрациями районов города (Воронков А.Ф., Гладышев П.А., Золотарев В.И., Лизина Н.В., Сираш А.Ф.):
2.1.Оказывать методическую помощь управляющим организациям по вопросам управления многоквартирными домами;
2.2.Разработать план мероприятий по повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, до 01.05.2010;
2.3.Координировать деятельность управляющих организаций по качественному предоставлению жилищных услуг населению;
2.4.Проводить мониторинг задолженности населения по оплате коммунальных услуг ежемесячно до 15 числа;
2.5.Активизировать работу, направленную на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде города;
2.6.Разработать программу установки общедомовых приборов учета потребления коммунальных услуг на 2010 - 2012 годы до 01.08.2010;
2.7.Обеспечить формирование заявки по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на 2010 год до 01.04.2010;
2.8.Обеспечить выполнение капитального ремонта жилищного фонда города согласно утвержденному плану;
2.9.Разработать программу "Модернизация и диспетчеризация лифтов на 2010 - 2012 годы" до 01.03.2010;
2.10.Обеспечить доведение удельного веса товариществ собственников жилья в общем объеме многоквартирных домов до 20% до 01.01.2011.
3.Комитету жилищно-коммунального хозяйства (Казаков А.В.), пресс-центру (Губин М.К.) обеспечить информирование населения о ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства и мероприятиях в сфере управления и содержания жилищного фонда города 1 раз в квартал.
4.Пресс-центру (Губин М.К.) разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Петрова Ю.М.
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ