Постановление от 26.10.2009 г № 441
Об утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", законом Алтайского края от 04.02.2007 N 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае" постановляю:
1.Утвердить Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (прилагается).
2.Признать утратившими силу постановления Администрации края от 29.08.2007 N 375 "О содержании ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и составе прилагаемых к нему документов" и от 23.05.2008 N 214 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.08.2007 N 375 "О содержании ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и составе прилагаемых к нему документов".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с рассмотрением ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и принятием решений о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные со включением земельных участков в границы населенных пунктов либо исключением земельных участков из границ населенных пунктов в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
1.2.Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется Администрацией Алтайского края в отношении:
земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в собственности Алтайского края;
земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной или в муниципальной собственности;
земель, находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю на территории Алтайского края), за исключением земель или земельных участков в составе таких земель, перевод которых в соответствии с Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" относится к компетенции Правительства Российской Федерации.
1.3.Основанием для принятия решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую является:
в отношении земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в государственной либо муниципальной собственности, - надлежащим образом оформленное ходатайство органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных районов Алтайского края, иных заинтересованных лиц;
в отношении земель или земельных участков в составе таких земель, находящихся в частной собственности, - надлежащим образом оформленное ходатайство собственников соответствующих земельных участков.
К ходатайству должны быть приложены документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка.
2.Содержание ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и перечень прилагаемых к нему документов
2.1.В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок;
5) исключен
2.2.Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:
1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя - индивидуального предпринимателя или юридического лица.
2.3.Документы, предусмотренные подпунктами 2 и 5 пункта 2.2 раздела 2, направляются заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4 и 6 пункта 2.2 раздела 2, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.
2.4.Органы исполнительной власти Алтайского края или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением границ населенных пунктов.
2.5.К ходатайству о переводе в другую категорию земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, дополнительно прилагаются:
1) заявление заинтересованного лица - в случае направления ходатайства органом исполнительной власти Алтайского края, органом местного самоуправления (при наличии заинтересованного лица);
2) ходатайство органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен соответствующий земельный участок, - в случае направления ходатайства о переводе земель иным заинтересованным лицом;
3) сведения о принадлежности земель, подлежащих переводу из одной категории в другую, к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, указанным в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) сведения о среднем уровне кадастровой стоимости земель в муниципальном районе (городском округе), а также отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков, подлежащих переводу из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, оформленный в соответствии с пунктом 13 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316;
5) схема размещения земель;
6) пояснительная записка с технико-экономическим обоснованием перевода земель;
7) выписка из плана социально-экономического развития муниципального образования;
8) заключение управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края - в случаях перевода земель в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов, а также в случаях предполагаемого предоставления земельных участков для добычи полезных ископаемых;
9) заключение Главного управления сельского хозяйства Алтайского края о возможном использовании земель в дальнейшем для развития сельского хозяйства и о целесообразности перевода земель в иную категорию;
10) заключение Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края о влиянии перевода земель на экономику Алтайского края;
11) заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора;
12) заключение уполномоченного органа государственной власти о соответствии предполагаемого перевода земель из одной категории в другую требованиям водного законодательства;
13) заключение краевого государственного учреждения "Управление автомобильных дорог Алтайского края" либо федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Алтай" о соответствии строительства объектов дорожного сервиса на земельных участках, перевод которых из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, Схеме размещения объектов дорожного сервиса, утвержденной постановлением Администрации края от 24.07.2008 N 296 "Об упорядочении размещения объектов дорожного сервиса в Алтайском крае", - в случае предполагаемого размещения на подлежащем переводу земельном участке объекта дорожного сервиса;
14) материалы, подтверждающие использование земель в соответствии с утвержденными документами территориального планирования муниципального образования;
15) справка уполномоченного органа местного самоуправления о том, что на земельном участке, подлежащем переводу, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведется строительство и иная деятельность, приводящая к использованию земельного участка не по целевому назначению;
16) эскизное архитектурно-планировочное решение - в случае предполагаемого строительства на подлежащем переводу земельном участке (за исключением жилищного строительства);
17) решение о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта о выборе земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденных органом местного самоуправления, - в случаях предварительного согласования места размещения объекта на соответствующем земельном участке;
18) заверенные уполномоченным органом фотографии земельных участков, перевод которых из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить.
Документы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 7 - 12, 15, 17, а также сведения о среднем уровне кадастровой стоимости земель в муниципальном районе (городском округе) запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.
3.Принятие решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
3.1.Для перевода земель, указанных в пункте 1.2 Порядка, или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом в Администрацию Алтайского края подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее так же - "ходатайство").
3.2.В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства и (или) настоящего Порядка.
3.3.Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным п. 3.2 настоящего Порядка, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
3.4.По результатам рассмотрения ходатайства Администрацией Алтайского края в двухмесячный срок со дня его поступления принимается постановление о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - "постановление о переводе земель или земельных участков") либо решение об отказе в таком переводе (далее - "отказ в переводе земель или земельных участков").
3.5.Подготовка проекта постановления Администрации Алтайского края о переводе земель или земельных участков либо отказа в переводе земель или земельных участков готовится по поручению Администрации Алтайского края органом исполнительной власти Алтайского края.
3.6.Согласование проекта постановления Администрации Алтайского края о переводе земель или земельных участков осуществляется в течение трех дней со дня поступления проекта в иные органы исполнительной власти Алтайского края и структурные подразделения Администрации Алтайского края.
3.7.Постановление о переводе земель или земельных участков не может быть принято на определенный срок.
3.8.Постановление о переводе земель или земельных участков либо отказ в переводе земель или земельных участков направляются заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого постановления или решения об отказе.