Закон от 31.12.2004 г № 78-ЗС
О предупреждении распространения туберкулеза в Алтайском крае
N 551
Настоящий Закон устанавливает организационные и правовые основы государственной политики в области предупреждения туберкулеза, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Алтайского края.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего закона Алтайского края используются следующие основные понятия:
туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;
активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;
профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;
медицинские противотуберкулезные организации - медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза.
Статья 2.Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания в области предупреждения распространения туберкулеза в Алтайском крае
К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области предупреждения распространения туберкулеза в Алтайском крае относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, направленных на предупреждение распространения туберкулеза в Алтайском крае;
2) осуществление контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области предупреждения туберкулеза в Алтайском крае;
3) утратил силу
4) установление административной ответственности за нарушения законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области предупреждения туберкулеза в Алтайском крае;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края в области предупреждения распространения туберкулеза.
Статья 3.Полномочия Администрации Алтайского края в области предупреждения распространения туберкулеза в Алтайском крае
1.К полномочиям Администрации Алтайского края в области предупреждения туберкулеза в Алтайском крае относятся:
1) проведение в Алтайском крае государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза;
2) разработка, утверждение и реализация целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза в Алтайском крае;
3) организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, включая туберкулезную помощь больным туберкулезом в медицинских противотуберкулезных организациях в Алтайском крае;
4) принятие решений о проведении дополнительных противоэпидемических мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) установление порядка обеспечения льготными медикаментами лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом для лечения в амбулаторных условиях в медицинских противотуберкулезных организациях;
6) обеспечение единой информационной системы статистического наблюдения, учета и отчетности в Алтайском крае в области предупреждения распространения туберкулеза;
7) оказание содействия в развитии научных исследований по фтизиатрии и подготовке специалистов в этой сфере здравоохранения;
8) создание и организация работы краевой межведомственной комиссии по предупреждению распространения туберкулеза в Алтайском крае;
9) обеспечение доступности для граждан профилактических прививок БЦЖ и их бесплатное проведение;
10) обеспечение использования для иммунопрофилактики эффективных, безопасных иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики;
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края в области предупреждения распространения туберкулеза.
2.Полномочия Администрации Алтайского края в области предупреждения распространения туберкулеза в Алтайском крае реализуются во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, их территориальными органами, находящимися на территории Алтайского края, органами местного самоуправления, медицинскими организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность.
Статья 3.1.Полномочия органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области предупреждения распространения туберкулеза относятся реализация мероприятий по профилактике туберкулеза и формированию здорового образа жизни, информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения туберкулеза на территории муниципального образования в соответствии с законом Алтайского края, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
Статья 4.Организация противотуберкулезной помощи в Алтайском крае
1.Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом в Алтайском крае гарантируется органами государственной власти Алтайского края и осуществляется в объемах, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
2.Больные туберкулезом, нуждающиеся в амбулаторной и стационарной противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
3.Руководители медицинских организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны направлять в краевое государственное казенное учреждение здравоохранения "Алтайский противотуберкулезный диспансер" и в орган, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Алтайском крае, информацию о выявленных в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.
4.Региональный государственный ветеринарный надзор в неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению продуктов животноводства, находящихся на территории Алтайского края, осуществляется управлением ветеринарии Алтайского края.
5.Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего Закона, а также федеральными законами.
6.Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего Закона, а также федеральными законами.
Статья 5.Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в Алтайском крае
1.Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется в целях предупреждения распространения туберкулеза в Алтайском крае независимо от согласия больных или их законных представителей.
2.Решение о необходимости установления диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.
3.Порядок постановки на диспансерный учет больного туберкулезом, организация диспансерного наблюдения и снятия с учета лиц, состоящих на диспансерном учете, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 6.Обязательные обследования и лечение больных туберкулезом в Алтайском крае
1.В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главного санитарного врача Алтайского края и его заместителей или решений Администрации Алтайского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
2.Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
3.Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
4.Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
5.Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.
Статья 6.1.Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны:
проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;
выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях;
выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
Статья 7.Финансовое обеспечение деятельности по предупреждению распространения туберкулеза в Алтайском крае
Финансовое обеспечение организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в медицинских противотуберкулезных организациях, является расходным обязательством Алтайского края.
Статья 7.1.Гарантии медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи
1.Медицинские и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья, устанавливаются в порядке, определяемом Администрацией Алтайского края.
3.Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании больным туберкулезом противотуберкулезной помощи иным работникам медицинских организаций, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья, осуществляются по результатам специальной оценки условий труда.
4.Медицинские и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, подлежат:
а) утратил силу
б) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом в Алтайском крае
1.Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
2.Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья.
3.Больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с нормативными правовыми актами Алтайского края.
Статья 8.1.Виды ответственности за нарушение законодательства в области предупреждения распространения туберкулеза
Нарушение законодательства в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава администрации
Алтайского края
М.С.ЕВДОКИМОВ
г. Барнаул
31 декабря 2004 года
N 78-ЗС