Постановление от 31.01.2006 г № 28
О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае в 2005 году (по докладу Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае)
Заслушав доклад Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Ю.А.Вислогузова о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае в 2005 году, Алтайский краевой Совет народных депутатов отмечает, что положение с обеспечением прав граждан, проживающих на территории Алтайского края, гарантированных им международными нормами и соглашениями, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края, вызывает обеспокоенность и требует пристального внимания органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В постановлении Алтайского краевого Совета народных депутатов от 1 февраля 2005 года N 19 "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае в 2004 году (по докладу Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае)" были указаны меры, направленные на улучшение положения дел в области соблюдения и защиты прав и свобод человека в Алтайском крае, что определило направления деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2005 году.
Во исполнение рекомендаций указанного постановления представительные органы городских округов и муниципальных районов рассмотрели на своих заседаниях вопрос о реализации закона Алтайского края от 16 января 1996 года N 9-ЗС "О порядке обращения жителей Алтайского края в органы государственной власти, органы местного самоуправления, коммерческие, некоммерческие организации и к их должностным лицам". В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заканчивается работа по принятию муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления.
В 2005 году средства массовой информации стали активнее освещать проблемы прав человека и их защиты на страницах газет, радио и телевидения, что способствует развитию и совершенствованию системы правового просвещения граждан.
В соответствии с указанным постановлением контроль за соблюдением и защитой прав детей определен как одно из приоритетных направлений деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае.
Вместе с тем, несмотря на проводимую работу, поступает большое количество жалоб на нарушения прав граждан в социальной и жилищной сферах.
Нарушаются трудовые права граждан. По-прежнему наиболее острой проблемой является невыплата заработной платы. Высока задолженность по обязательным отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Необходимо повысить ответственность должностных лиц за принятие решений, заведомо не соответствующих законодательству и нарушающих права граждан.
В соответствии со статьей 20 закона Алтайского края от 11 ноября 2002 года N 70-ЗС "Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае" Алтайский краевой Совет народных депутатов постановляет:
1.Принять к сведению доклад Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Ю.А.Вислогузова о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае в 2005 году.
2.Рекомендовать руководителям органов государственной власти Алтайского края, главам муниципальных образований принять дополнительные меры:
по усилению контроля и ответственности должностных лиц за принятие решений, противоречащих законодательству и нарушающих права и законные интересы граждан;
по обеспечению прав и свобод жителей Алтайского края, устранению нарушений законодательства о работе с обращениями граждан и организации их личного приема;
по активизации работы по погашению задолженности по заработной плате и повышению ответственности работодателей за невыплату заработной платы в установленные сроки;
по обеспечению взаимодействия с общественными объединениями, защищающими права и свободы человека и гражданина.
3.Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае Ю.А.Вислогузову:
продолжить работу по совершенствованию системы информирования и правового просвещения населения Алтайского края в области защиты прав и свобод человека и гражданина;
осуществлять постоянный контроль за деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, направленной на обеспечение прав несовершеннолетних;
считать приоритетным направлением деятельности контроль за соблюдением прав жителей Алтайского края на охрану здоровья, бесплатную и доступную медицинскую помощь.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Алтайского краевого Совета народных депутатов по законности, правопорядку и защите прав граждан.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Алтайская правда".
Председатель Алтайского краевого
Совета народных депутатов
А.Г.НАЗАРЧУК