Постановление от 07.02.2011 г № 51
Об утверждении Положения о департаменте Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти.
2.Внести следующие изменения в постановление Администрации края от 2 апреля 2010 года N 135 "Об утверждении Положения о департаменте организации управления Администрации края":
в Положении о департаменте организации управления Администрации края, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1 слова "взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти;" исключить;
абзацы третий, с одиннадцатого по шестнадцатый и с сорок четвертого по пятьдесят первый пункта 4, абзац четвертый пункта 8 считать утратившими силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
I.Общие положения
1.Департамент Администрации края по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти (далее - "Департамент") является структурным подразделением Администрации Алтайского края, обеспечивающим деятельность Администрации Алтайского края по реализации на территории региона государственной политики в области взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Алтайского края по защите прав и свобод граждан, противодействию коррупции, предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности.
2.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3.Департамент реализует свои функции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными государственными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
II.Полномочия департамента
4.Департамент в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:
обеспечение взаимодействия Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края, органов исполнительной власти Алтайского края с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности, военным комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными органами, общественными объединениями и организациями в установленной сфере деятельности;
обеспечение организации взаимодействия Администрации края, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности, военным комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными органами, общественными объединениями и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, и координации их деятельности в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ;
в установленном порядке сбор, обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации и осуществлении на территории края мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности учреждений, исполняющих наказание, иным вопросам, находящимся в компетенции Департамента, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этих областях;
разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в Алтайском крае;
содействие Общественному совету при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края в организации деятельности и разработке предложений и рекомендаций по вопросам национальной безопасности, профилактики экстремизма, охраны правопорядка, борьбы с терроризмом, защиты прав и свобод граждан, принципов гражданского общества, экономического, социального и общественно-политического развития края, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края, достижения общественного согласия и развития на территории региона гражданского общества;
содействие проведению антиэкстремистской пропаганды, формированию антиэкстремистского мировоззрения, реализации гражданских инициатив, направленных на противодействие экстремизму;
мониторинг реализации территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления мер, направленных на противодействие экстремистским проявлениям;
подготовка для Губернатора Алтайского края предложений по повышению эффективности деятельности в сфере противодействия экстремизму, совершенствованию законодательства в указанной области;
подготовка рекомендаций и участие в разработке и реализации краевых планов и программ, направленных на противодействие экстремизму и его профилактику.
мониторинг стабилизации и улучшения значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края для подготовки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" доклада Губернатора Алтайского края о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края, связанной с созданием краевой призывной комиссии, призывных комиссий муниципальных районов и городских округов, комиссий по первоначальной постановке граждан на воинский учет и организации их работы:
мониторинг состояния подготовки граждан к военной службе на территории края и разработка мер по совершенствованию этого направления деятельности;
участие в оценке возможных социальных последствий мероприятий по формированию, переформированию, расформированию, дислокации или передислокации соединений и воинских частей на территории Алтайского края;
оказание содействия военному комиссариату Алтайского края в организации подготовки граждан к военной службе, осуществлении призыва граждан на военную службу, в том числе в Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также в разработке краевых программ, связанных с подготовкой граждан к военной службе, патриотическим воспитанием молодежи;
обеспечение осуществления полномочий Администрации края в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах края;
оказание содействия муниципальным образованиям края в повышении противопожарной устойчивости территорий муниципальных образований, создании подразделений аварийно-спасательных служб и пожарной охраны;
организационное обеспечение встреч Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также встреч с главами муниципальных образований Алтайского края и мероприятий, проводимых по поручению Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность аппарата Администрации края, и относящихся к компетенции Департамента;
организационное обеспечение деятельности следующих консультативных, совещательных и координационных органов Администрации края:
антикоррупционная комиссия Алтайского края;
антинаркотическая комиссия Алтайского края;
антитеррористическая комиссия Алтайского края;
комиссия Алтайского края по противодействию экстремизму;
комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Алтайского края;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края;
комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края;
координационный Совет руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края;
межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Алтайском крае;
общественный Совет при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти Алтайского края;
пограничная комиссия Алтайского края;
постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка в Алтайском крае;
призывная комиссия Алтайского края;
рабочая группа по делам казачества в Алтайском крае;
абзац утратил силу
организация деятельности Администрации края по реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации;
оказание содействия муниципальным образованиям Алтайского края в создании народных дружин и других общественных объединений, уставные цели которых предусматривают оказание помощи правоохранительным и пограничным органам в обеспечении охраны общественного порядка и защите Государственной границы Российской Федерации;
обеспечение деятельности Администрации Алтайского края по реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
подготовка для Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав информационно-аналитических материалов по вопросам защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организационно-методическое обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов;
обеспечение деятельности Администрации края в сфере противодействия коррупции и осуществление мероприятий, проводимых в рамках административной реформы в этой области;
координация деятельности по реализации в крае государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества;
мониторинг хода реализации муниципальными образованиями края государственных программ Алтайского края правоохранительной направленности;
Абзацы сорок первый - сорок третий утратили силу
подготовка материалов для Губернатора Алтайского края в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;
контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
осуществление в соответствии с действующим законодательством деятельности по составлению (изменению, дополнению) основных и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
организация взаимодействия с Управлением Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, аппаратом главного федерального инспектора в Алтайском крае по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществление мониторинга хода исполнения на территории Алтайского края поручений Президента Российской Федерации, в том числе Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Департамента, и подготовка информации об их исполнении;
оказание организационной, консультативной и практической помощи органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
по поручению Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
рассмотрение и внесение в установленном порядке Губернатору Алтайского края предложений по представлению к награждению наградами Алтайского края военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и иных органов, где законом предусмотрена военная служба, сотрудников правоохранительных, пограничных, таможенных и иных государственных органов;
участие в реализации совместных с территориальными органами федеральных органов государственной власти мероприятий, в том числе по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий;
участие в разработке и подготовке следующих нормативных правовых актов Алтайского края, иных нормативных актов по вопросам, находящимся в компетенции Департамента:
проектов законов и краевых программ;
проектов договоров (соглашений), заключаемых Администрацией края с территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями;
участие в подготовке заключений на законопроекты и проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента;
участие в подготовке и проведении Администрацией края совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, находящимся в ведении Департамента.
5.Департамент в целях реализации своих функций имеет право:
в установленном порядке запрашивать у должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти края, иных государственных органов, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций и получать от них необходимые для осуществления своей деятельности документы и информацию;
по согласованию с Губернатором Алтайского края привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом, работников других органов исполнительной власти края и структурных подразделений Администрации края, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
участвовать в создании в установленном порядке рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов;
пользоваться банками данных Администрации края и органов исполнительной власти Алтайского края;
принимать участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), проводимых Администрацией края, и направлять своих представителей для участия в мероприятиях, организуемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и организациями по их приглашению;
давать гражданам и организациям разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносить Губернатору Алтайского края предложения по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов государственной власти, а заместителю Губернатора Алтайского края - руководителю аппарата Администрации края, курирующему деятельность Департамента, - предложения по организации и совершенствованию его деятельности;
осуществлять иные полномочия по поручению Губернатора Алтайского края, заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность аппарата Администрации края.
III.Организация деятельности департамента
6.Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края по представлению заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность аппарата Администрации края.
Начальник Департамента имеет заместителя.
Назначение на должность заместителя начальника Департамента и освобождение от указанной должности осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента и по согласованию с заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим деятельность аппарата Администрации края.
Назначение на должности государственных гражданских служащих Департамента и освобождение их от должности осуществляется Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента.
Государственные гражданские служащие Департамента несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных должностным регламентом, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
7.Департамент имеет бланк со своим наименованием. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются начальником Департамента или его заместителем.
8.В структуру Департамента входит сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав.
9.Начальник Департамента:
распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Департамента;
утверждает должностные регламенты;
представляет без доверенности Департамент в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Алтайского края вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.
10.Начальник Департамента в пределах своей компетенции несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент полномочий, а также за несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений.
11.Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
12.Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации края.
Приложения
2011-02-07 Приложение к Постановлению от 07 февраля 2011 года № 51 Положение