Постановление от 31.07.2017 г № 2407
О внесении изменений в постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 18.12.2015 N 5420 «Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории города Рубцовска Алтайского края»
С целью организации транспортного обслуживания населения в городе Рубцовске, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в связи с принятием закона Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае", которым закон Алтайского края от 12.09.2007 N 91-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" с 06.05.2016 признан утратившим силу, постановляю:
1.В преамбуле постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 18.12.2015 N 5420 "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории города Рубцовска Алтайского края" слова "законом Алтайского края от 12.09.2007 N 91-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" (с последующими изменениями)" заменить на слова "законом Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае".
2.В приложение к постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от 18.12.2015 N 5420 "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории города Рубцовска Алтайского края" внести следующие изменения и дополнения:
2.1.В пункте 1.2 раздела 1 "Общие положения" слова "законом Алтайского края от 12.09.2007 N 91-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае" (с изменениями)" заменить на слова "законом Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае";
2.2.Пункт 4.2 раздела 4 "Мероприятия по развитию регулярных перевозок на территории города Рубцовска" изложить в новой редакции:
"4.2. Мероприятия, направленные на развитие регулярных перевозок, включают в себя:
1) разработку рациональных маршрутных схем, обеспечивающих транспортное сообщение по наикратчайшему пути следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта;
2) сбор сведений о пассажиропотоке;
3) выбор вида регулярных перевозок;
4) определение класса и предельно допустимого количества пассажирского транспорта, обеспечивающего безопасность дорожного движения и охрану окружающей среды от вредного влияния работы пассажирского транспорта общего пользования;
5) определение социально значимых маршрутов;
6) открытие новых, изменение или закрытие муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
7) формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
8) проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;
9) осуществление муниципального контроля за выполнением перевозчиками требований законодательства Российской Федерации, законов Алтайского края, муниципальных нормативных правовых актов по вопросам организации транспортного обслуживания по муниципальным маршрутам;
10) согласование схем муниципальных маршрутов и расписаний движений транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.";
2.3.Пункт 6.1 раздела 6 "Установление, изменение муниципального маршрута регулярных перевозок" изложить в новой редакции:
"6.1. Предложения по установлению, изменению, отмене муниципального маршрута в границах города Рубцовска Алтайского края вносятся Администрацией города Рубцовска Алтайского края, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или уполномоченным участником договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие перевозки по данному маршруту.";
2.4.Пункт 6.2 раздела 6 "Установление, изменение муниципального маршрута регулярных перевозок" дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Муниципальный маршрут регулярных перевозок может быть изменен по следующим основаниям:
1) изменение начального и (или) конечного остановочного пункта, изменение пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами;
2) увеличение и (или) сокращение количества остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок, а также изменение местоположения остановочного пункта по муниципальному маршруту;
3) увеличение и (или) сокращение протяженности муниципального маршрута регулярных перевозок от начального до конечного остановочного пункта от первоначального пути следования транспортных средств по маршруту;
4) изменение улиц автомобильных дорог, по которым предполагается организация движения транспортных средств по маршруту от первоначального пути следования транспортных средств на маршруте.";
2.5.Пункт 6.3 раздела 6 "Установление, изменение муниципального маршрута регулярных перевозок" изложить в новой редакции:
"6.3. Заявление об установлении маршрута включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по данному маршруту;
4) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;
5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) наименования улиц города, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
8) экологические характеристики транспортных средств;
9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
10) оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.";
2.6.В подпункте 3 пункта 6.4 раздела 6 "Установление, изменение муниципального маршрута регулярных перевозок" после слов "по максимальной длине" исключить знак препинания ".", и добавить слова ", оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
2.7.Раздел 6 "Установление, изменение муниципального маршрута регулярных перевозок" дополнить пунктом 6.15 следующего содержания:
"6.15. Временное изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на территории города Рубцовска Алтайского края осуществляется Администрацией города Рубцовска Алтайского края до 180 суток на период проведения массовых мероприятий, проведения аварийных и ремонтных работ, требующих принятия безотлагательных мер по прекращению (изменению) транспортного сообщения на определенный срок, что не влечет внесения соответствующих изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.";
2.8.Пункт 8.1 раздела 8 "Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в границах города" после слов "Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ" дополнить словами "и статьей 10 закона Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в городе Рубцовске";
2.9.Пункт 11.13. раздела 11 "Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам" изложить в новой редакции:
"11.13. Администрация города обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неосуществление в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд;
2) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 3 - 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);
4) нарушение перевозчиком правил безопасности перевозок, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее гибель или причинение тяжкого вреда здоровью пассажиров;
5) выполнение перевозок с регулярностью движения автобусов на маршруте менее девяносто процентов от планового количества рейсов, определенных расписанием движения, в течение двух месяцев подряд при отсутствии причин, не зависящих от перевозчика;
6) неоднократное (два и более раз) нарушение перевозчиком Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112;
7) использование на маршруте транспортных средств, не соответствующих виду перевозок и (или) не предусмотренных муниципальным контрактом или свидетельством об осуществлении перевозок, более чем в трех процентах случаев от планового количества рейсов в течение календарного месяца.";
2.10.Пункт 12.1 раздела 12 "Изменение вида регулярных перевозок" изложить в новой редакции:
"12.1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок на территории города Рубцовска, который принимается постановлением Администрации города.";
2.11.Дополнить разделом 19 "Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок" и разделом 20 "Порядок разработки документа планирования регулярных перевозок" в следующей редакции:
"19. Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных
перевозок
19.1. Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется Администрацией города. Внесение сведений об установлении, изменении либо исключении муниципального маршрута производится на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края.
Указанные изменения муниципальных маршрутов вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в течение семи рабочих дней с момента утверждения.
19.2. Реестр муниципальных маршрутов включает в себя информацию о муниципальных маршрутах регулярных перевозок, открытых на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.
19.3. В реестр муниципальных маршрутов включаются следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок;
2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок;
3) наименование маршрута регулярных перевозок;
4) наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;
5) наименование улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров;
8) вид регулярных перевозок;
9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
10) экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) дата начала осуществления регулярных перевозок;
12) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и если, есть отчество ИП (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок;
13) наличие аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
19.4. Сведения, включенные в реестр маршрутов регулярных перевозок, Администрация города размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном доступе без взимания платы.
20. Порядок разработки документа планирования регулярных
перевозок
20.1. Документом планирования регулярных перевозок, устанавливающим перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, является План развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом муниципального образования города Рубцовска (далее - План развития).
20.2. Разработка и принятие Плана развития (изменения в План развития) осуществляется Администрацией города Рубцовска.
20.3. План развития разрабатывается на 5 лет и утверждается постановлением Администрации города Рубцовска.
В План развития могут быть внесены изменения без продления периода его действия.
20.4. План развития состоит из текстовой части и приложения с перечнем мероприятий по развитию перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории города Рубцовска.
20.5. Текстовая часть Плана развития включает следующие основные разделы:
1) общие положения долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок на территории города Рубцовска;
2) текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок;
3) мероприятия по развитию регулярных перевозок;
4) ожидаемые социально-экономические результаты.
20.6. К содержанию разделов Плана развития предъявляются следующие основные требования:
1) первый раздел содержит описание целей и задач формирования долгосрочной политики в области организации регулярных перевозок на территории города Рубцовска;
2) второй раздел содержит анализ состояния регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Рубцовска и причин, приведших к возникновению проблем в организации регулярных перевозок транспортом общего пользования;
3) третий раздел содержит систему мер по развитию регулярных перевозок на территории города Рубцовска;
4) четвертый раздел содержит ожидаемые результаты реализации мероприятий развития регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Рубцовска.
20.7. Приложения к Плану развития могут содержать графические схемы, диаграммы, таблицы.
20.8. План развития (изменения в План развития) не позднее десяти дней после утверждения подлежит размещению на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Местное время" и разместить на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в газете "Местное время" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 06.05.2016.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Рубцовска - начальника управления по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Обуховича О.Г.
Глава Администрации
города Рубцовска
Д.З.ФЕЛЬДМАН