Приложение к Постановлению от 04.08.2017 г № 1600 Порядок
Порядок исполнения в администрации города И иных органах местного самоуправления поручений и указаний президента Российской Федерации, председателя правительства Российской Федерации
1.1.Порядок исполнения в администрации города и иных органах местного самоуправления поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации (далее - Порядок) принят в целях обеспечения необходимых организационных мер для качественного и своевременного исполнения вышеуказанных документов.
1.2.Общие вопросы организации исполнения в администрации города и иных органах местного самоуправления поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации регулируются Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации", Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260, Указом Губернатора Алтайского края от 29.05.2017 N 63 "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Алтайском крае", Инструкцией по делопроизводству в администрации города и иных органах местного самоуправления (далее - Инструкция), настоящим Порядком.
1.3.Действие Порядка распространяется на поручения и указания Президента Российской Федерации (в том числе содержащиеся в Указах Президента Российской Федерации), Председателя Правительства Российской Федерации, изданные в рамках исполнения вышеуказанных поручений и указаний правовые акты Правительства Алтайского края, Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края, на данные по их исполнению поручения Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края, служебные письма, поступившие в администрацию города и иные органы местного самоуправления из федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, из Правительства Алтайского края, его структурных подразделений и отраслевых органов исполнительной власти Алтайского края, подготовленные в рамках исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации (далее - Поручения и документы).
1.4.Действие Порядка не распространяется на Поручения и документы, перенаправленные в адрес администрации города и иных органов местного самоуправления федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, Правительством Алтайского края, его структурными подразделениями и отраслевыми органами исполнительной власти Алтайского края, в случае, если разрешение указанного в них вопроса не входит в компетенцию органов местного самоуправления.
Данные Поручения и документы в недельный срок должны быть возвращены руководителями органов администрации города, иных органов местного самоуправления, в которые они поступили, в орган, из которого они поступили, с указанием причин возврата.
2.Порядок рассмотрения Поручений и документов
2.1.Поступившие в администрацию города Поручения и документы регистрируются в организационно-контрольном комитете в городской системе электронного документооборота (далее - горСЭД) и передаются для рассмотрения главе администрации города в день поступления.
2.2.Глава администрации города определяет исполнителей Поручений и документов и дает им поручения в форме резолюций с указанием сроков исполнения.
Если резолюцией главы администрации города определено несколько исполнителей, то работу по исполнению Поручений и документов координирует должностное лицо, указанное первым или обозначенное в резолюции пометкой "свод". Такой исполнитель считается ответственным исполнителем и в соответствии с резолюцией организует работу по их исполнению. Остальные исполнители, указанные в резолюции, являются соисполнителями.
2.3.Резолюции главы администрации города фиксируются в горСЭД, а Поручения и документы ставятся на контроль.
2.4.Поручения и документы с резолюцией главы администрации города направляются исполнителям в сроки, установленные Инструкцией.
2.5.Оригиналы Поручений и документов, а также ответы на Поручения и документы, вся переписка по их исполнению формируется в отдельное дело согласно утвержденной номенклатуре дел на соответствующий год.
2.6.Контроль исполнения Поручений и документов осуществляет организационно-контрольный комитет.
2.7.Поручения и документы, поступившие напрямую в органы администрации города, иные органы местного самоуправления из федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Правительства Алтайского края, его структурных подразделений и отраслевых органов исполнительной власти Алтайского края, в рамках исполнения которых требуется принятие муниципальных правовых актов, должны быть оперативно переданы для рассмотрения главе администрации города. Данные Поручения и документы регистрируются, рассматриваются и исполняются в соответствии с пунктами 2.1 - 2.6 Порядка.
3.Организация исполнения Поручений и документов
3.1.Рассмотрение исполнителями поступивших в соответствии с резолюцией главы администрации города Поручений и документов осуществляется в день их поступления. Ответственный исполнитель при получении на исполнение Поручений и документов определяет общий порядок действий и организует работу по их реализации с учетом предложений соисполнителей, а также обеспечивает подготовку проекта доклада (информации) об исполнении. В пределах установленного главой администрации города для ответственного исполнителя срока он дает дополнительные поручения иным исполнителям в части относящихся к их компетенции вопросов либо проводит совещания. Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю информацию об исполнении задания в установленный в поручении срок. Ответственный исполнитель и соисполнители несут равную ответственность за исполнение Поручений и документов.
3.2.В целях обеспечения надлежащего исполнения Поручений и документов, требующих принятия нормативных правовых актов, а также Поручений и документов со сроком исполнения свыше двух месяцев ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней с момента их получения готовит план работы по их исполнению, отражающий этапы и содержание работы, взаимодействие с иными исполнителями, индикаторы достижения поставленных задач.
При организации исполнения Поручений и документов ответственным исполнителем используются следующие меры контроля:
3.2.1.Направление соисполнителям запросов с целью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах по выполнению Поручений и документов.
В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение Поручений и документов, соисполнители в промежуточной информации о принятых мерах по исполнению Поручений и документов указывают причины возникновения этих обстоятельств и принимаемые меры по обеспечению своевременного выполнения соответствующих Поручений и документов;
3.2.2.Осуществление проверок хода исполнения Поручений и документов;
3.2.3.Регулярное заслушивание на совещаниях сообщений должностных лиц о проделанной работе по исполнению Поручений и документов.
4.Сроки исполнения Поручений и документов
4.1.Поручения и документы исполняются в указанные в них сроки.
4.2.Поручения и документы, содержащие в тексте указание "срочно" или "оперативно", исполняются в сроки, установленные Инструкцией.
4.3.Если в Поручениях и документах установлен срок "постоянно", то информация о ходе исполнения направляется один раз в полугодие.
4.4.Если в текстах Поручений и документов не содержится конкретных сроков их исполнения, при установлении сроков необходимо руководствоваться нормами Указа Губернатора Алтайского края от 29.05.2017 N 63 "Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Алтайском крае", Инструкцией.
4.5.Внутренний срок подготовки информации об исполнении Поручений и документов должен устанавливаться с учетом времени на ее доставку адресату.
4.6.Главой администрации города могут быть установлены иные (в том числе промежуточные) сроки исполнения Поручений и документов в пределах сроков, установленных в соответствии с пунктами 4.1 - 4.5 Порядка.
5.Порядок предоставления информации об исполнении Поручений
и документов
5.1.По результатам исполнения Поручений и документов ответственным исполнителем оформляется информация об исполнении Поручений и документов.
Информация об исполнении Поручений и документов должна соответствовать поставленным в них задачам, содержать сведения о мероприятиях, проведенных в рамках их исполнения, и конкретные результаты (в том числе принятые нормативные правовые акты), а также вывод о степени завершенности работ по их исполнению.
5.2.Информация об исполнении Поручений и документов готовится за подписью главы администрации города, если Поручениями и документами не предусмотрено иное. До предоставления на подпись проект информации согласуется со всеми соисполнителями, визируется курирующим заместителем главы администрации города в пределах его полномочий и правовым комитетом.
5.3.Информация об исполнении Поручений и документов направляется в тот адрес, откуда поступил запрос о ее предоставлении.
5.4.При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению Поручений и документов в установленные сроки (кроме срочных и оперативных поручений), ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока, готовит на главу администрации города проект информации с указанием причин, препятствующих их своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения их исполнения, предложений о продлении срока исполнения для последующего направления информации в тот адрес, откуда поступило поручение.
5.5.В случае нарушения срока исполнения Поручения и документа или некачественной подготовки ответа на него первым заместителем главы администрации города, руководителем аппарата назначается служебная проверка, по результатам которой принимается решение о наказании виновных.
5.6.Органы администрации города, иные органы местного самоуправления не реже одного раза в полугодие размещают на своих Интернет-страницах официального Интернет-сайта города Барнаула согласованные с организационно-контрольным комитетом и комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности материалы об исполнении Поручений.
5.7.Организационно-контрольный комитет не реже одного раза в полугодие информирует главу администрации города о качестве и своевременности исполнения Поручений и документов.
6.Поручения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну и иную информацию ограниченного доступа, исполняются в соответствии с положениями настоящего Порядка с учетом требований действующего законодательства в области защиты информации, доступ к которой ограничен.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК