Закон от 26.12.2012 г № 664

О внесении изменений в закон Алтайского края «О радиационной безопасности населения Алтайского края»

Статья 1
Внести в закон Алтайского края от 21 сентября 1998 года N 47-ЗС "О радиационной безопасности населения Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 1998, N 29(49); 2007, N 131, часть I, N 139, часть I; 2009, N 156, часть I, N 163, часть I; 2011, N 186, часть 1) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в абзаце втором слово "будущих" заменить словом "будущего";
б) в абзаце четвертом слово "в веществе," заменить словом "в веществе";
в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;";

г) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации;";

2) в статье 3:
а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности";

б) в абзаце втором слово "экологического," исключить;
в) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
г) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;";

г) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности;";

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов государственной власти края в области обеспечения радиационной безопасности
1. Алтайское краевое Законодательное Собрание:
принимает законы и иные нормативные правовые акты в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;
осуществляет контроль за исполнением законов края, регулирующих отношения в области обеспечения радиационной безопасности населения края;
осуществляет иные полномочия в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
2. Администрация Алтайского края:
разрабатывает проекты законов в области обеспечения радиационной безопасности; разрабатывает и принимает иные правовые акты по вопросам обеспечения радиационной безопасности на территории края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;
утверждает и реализует региональные программы в области обеспечения радиационной безопасности;
организует контроль за радиационной обстановкой на территории края в пределах своих полномочий;
участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности в пределах своих полномочий;
участвует в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на соответствующей территории;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, и организациями, использующими источники ионизирующих излучений;
принимает решения о размещении и сооружении на территории края радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности края;
согласовывает решения о размещении на территории края ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
реализует другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с полномочиями, отнесенными к ведению субъектов Российской Федерации, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.";

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения радиационной безопасности
Органы местного самоуправления:
принимают решения о размещении и сооружении на подведомственных им территориях радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности муниципальных образований;
информируют население через средства массовой информации о радиационной обстановке на подведомственных им территориях;
осуществляют иные полномочия в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

5) в статье 9:
а) в части 1 слово "упоминаемых" заменить словом "используемых";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Целью радиационного контроля является получение информации об индивидуальных и коллективных дозах облучения персонала, пациентов и населения, а также показателях, характеризующих радиационную обстановку.";

в) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Порядок проведения производственного контроля определяется для каждой организации с учетом особенностей и условий выполняемых ею работ и согласовывается с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление, государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.";

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Права граждан
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (далее - граждане), имеют право на радиационную безопасность. Это право обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов, выполнения гражданами и организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, требований к обеспечению радиационной безопасности.";

7) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Обязанности граждан
Граждане обязаны:
соблюдать требования к обеспечению радиационной безопасности;
проводить или принимать участие в реализации мероприятий по обеспечению радиационной безопасности;
выполнять требования федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор в области радиационной безопасности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению радиационной безопасности;
выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.";

8) часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"3. Представители общественных объединений имеют право доступа в организацию, осуществляющую деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.";

9) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения
При обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны:
соблюдать требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Алтайского края, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности;
планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности;
проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой (модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических процессов и производств, являющихся источниками ионизирующего излучения, для здоровья человека;
осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, в санитарно-защитных зонах и в зонах наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
проводить контроль и учет индивидуальных доз облучения работников;
проводить подготовку и аттестацию руководителей и исполнителей работ, специалистов служб производственного контроля, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения, по вопросам обеспечения радиационной безопасности;
организовывать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников (персонала);
регулярно информировать работников (персонал) об уровнях ионизирующего излучения на их рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения;
своевременно информировать федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственное управление, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, органы исполнительной власти Алтайского края об аварийных ситуациях, о нарушениях технологического регламента, создающих угрозу радиационной безопасности;
выполнять заключения, постановления, предписания должностных лиц уполномоченных на то органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности;
обеспечивать реализацию прав граждан в области обеспечения радиационной безопасности;
обеспечить ведение радиационно-гигиенического паспорта организации.";

10) в статье 14:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проектирование и строительство зданий и сооружений должны осуществляться с учетом предотвращения поступления радона в воздух этих помещений.";

б) части 4 - 6 изложить в следующей редакции:

"4. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.
5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.
6. При невозможности выполнения нормативов путем снижения уровня содержания радона и гамма-излучения природных радионуклидов в зданиях и сооружениях должен быть изменен характер их использования.";

11) статью 15 признать утратившей силу;
12) в статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Обеспечение радиационной безопасности при производстве пищевых продуктов и при потреблении питьевой воды";

б) в части 1 слова "контактирующих с ними материалов" заменить словами "контактирующих с ними в процессе изготовления, хранения, транспортирования и реализации материалов и изделий";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Продовольственное сырье, пищевые продукты, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе изготовления, хранения, транспортирования и реализации материалы и изделия, не соответствующие требованиям радиационной безопасности, немедленно снимаются их изготовителями с производства или реализации.";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.";

д) в части 4 слово "и граждан" исключить;
13) в части 2 статьи 18 слова ", по постановлениям главных государственных санитарных врачей или их заместителей" исключить;
14) в статье 19:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) осуществляется на основании лицензии.";

б) часть 6 исключить.
15) части 1 - 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1. При проведении медицинских рентгенорадиологических процедур следует использовать средства защиты граждан (пациентов).
2. Дозы облучения граждан (пациентов) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур должны соответствовать нормам, правилам и нормативам в области радиационной безопасности.
3. По требованию гражданина (пациента) ему предоставляется полная информация об ожидаемой или о получаемой им дозе облучения и о возможных последствиях при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур.";

16) в статье 22:
а) в части 1 слова "и нормативными актами" исключить;
б) в частях 3, 4 и 6 слова "и края" исключить;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями администрации Алтайского края или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.";

17) в статье 23:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "медицинские, гигиенические" заменить словами "санитарно-гигиенические, медико-профилактические";
абзац третий признать утратившим силу;
а) в части 2:
абзац седьмой признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:

"критерии принятия решений при возникновении радиационной аварии;";

18) в статье 26:
а) в части 1 слова ", за условиями труда, за радиационно-гигиеническими показателями качества выпускаемой продукции, за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей природной среды" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности, вправе приостанавливать проведение работ с источниками ионизирующего излучения при выявлении нарушений санитарно-эпидемиологических требований, правил радиационной безопасности, обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, сводов правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических документов в области обеспечения радиационной безопасности в соответствующей организации до устранения обнаруженных нарушений.";

19) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Общественный контроль за обеспечением радиационной безопасности
Общественные объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять общественный контроль за выполнением норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности.";

20) в части 3 статьи 28 слова "и физическим" исключить.
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) пункт 10 статьи 1 Закона Алтайского края от 9 марта 2007 года N 19-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О радиационной безопасности населения Алтайского края" ;
2) пункт 3 статьи 1 Закона Алтайского края от 9 ноября 2007 года N 115-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О радиационной безопасности населения Алтайского края" .
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
26 декабря 2012 года
N 105-ЗС