Приказ от 25.12.2012 г № 5280

Об утверждении Порядка предоставления услуги «Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение»

ЭКЗАМЕНОВ, РЕЗУЛЬТАТАХ ТЕСТИРОВАНИЯ И ИНЫХ
ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ, А ТАКЖЕ О ЗАЧИСЛЕНИИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р и в целях упорядочения деятельности краевых бюджетных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования по зачислению и обеспечения гарантий предоставления начального и среднего профессионального образования на территории Алтайского края приказываю:
1.Утвердить Порядок предоставления услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение" (приложение 1).
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления профессионального образования, начальника отдела взаимодействия с высшими учебными заведениями И.Д.Агафонову.
Заместитель Губернатора
Алтайского края, начальник
Главного управления
Ю.Н.ДЕНИСОВ
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ
СДАННЫХ ЭКЗАМЕНОВ, РЕЗУЛЬТАТАХ ТЕСТИРОВАНИЯ И ИНЫХ
ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ, А ТАКЖЕ О ЗАЧИСЛЕНИИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
I.Общие положения
Настоящий Порядок определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению (обеспечению) предоставления услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение" (далее - Услуга) в электронном виде на территории Алтайского края.
Заявителями и получателями Услуги являются физические лица - обучающиеся (поступающие) краевых государственных бюджетных образовательных учреждений, расположенных на территории Алтайского края, реализующих основные образовательные программы общего образования, начального и среднего профессионального образования, и их родители (законные представители), как граждане Российской Федерации, так и лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации (далее - Заявитель).
I.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование Услуги: "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение".
2.2.Наименование исполнителя Услуги: Услуга предоставляется краевыми бюджетными государственными образовательными учреждениями, расположенными на территории Алтайского края, реализующими основные образовательные программы общего образования, начального и среднего профессионального образования (далее - КГУ), информация о которых размещается на официальном сайте Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края http://www.educaltai.ru.
2.3.Результат предоставления Услуги:
предоставление Заявителю необходимой для него информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение;
отказ в предоставлении Заявителю необходимой для него информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение.
2.4.Срок предоставления Услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение учебного года. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
прием, регистрация заявления и документов - не более 1 рабочего дня;
рассмотрение заявления и документов и выдача запрашиваемой информации или уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемой информации - не более 1 рабочего дня.
2.5.Правовые основания для предоставления Услуги:
1.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
2.Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.;
3.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
4.Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
5.Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
6.Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7.Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8.Закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
9.Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
10.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении Перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
11.Закон Алтайского края от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае" (ред. от 03.09.2010);
12.Постановление Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";
13.Уставы КГУ;
14.Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Алтайского края.
Государственная услуга предоставляется Заявителю в целях предоставления необходимой для него информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в краевые государственные бюджетные учреждения, реализующие основные образовательные программы общего образования, начального и среднего профессионального образования, расположенные на территории Алтайского края.
Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется в целях соблюдения антикоррупционного законодательства, реализации ФЦП "Электронная Россия", ускорения процедуры и "прозрачности" оказания государственной услуги.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги:
заявление (приложение N 1);
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя.
Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим подпунктом, не допускается.
В заявлении Заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных и данных обучающегося (поступающего), сведения о котором запрашиваются.
Датой принятия к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги считается дата регистрации в журнале поступившего заявления.
Документы должны быть заполнены на русском языке либо иметь заверенный перевод на русском языке.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допустим только в случае, если заявление подано лицом, не относящимся к кругу Заявителей, установленному в пункте 1 настоящего Порядка.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги:
несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
запрашиваемый Заявителем вид информирования не предусмотрен настоящим Порядком;
обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
текст электронного обращения не поддается прочтению;
запрашиваемая информация не связана с деятельностью Учреждения по предоставлению муниципальной услуги;
предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ:
в соответствии с действующим законодательством государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальное время ожидания и продолжительность приема в Учреждении Заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги:
помещение для предоставления Услуги должны быть размещено на этажах здания, не выше второго, и соответствовать противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.1.Места информирования Заявителей оборудуются:
- информационными стендами с визуальной текстовой информацией;
- средствами для размещения мультимедийной информации;
- стульями и столами, а также письменными принадлежностями, для возможности оформления документов.
Информация должна быть достоверной, актуальной, оформленной в доступной для Заявителей форме.
2.12.2.Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Услуги, режима работы.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
2.13.Показатели доступности и качества Услуги:
соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
получение услуги в электронном виде, а также в иных формах по выбору Заявителя;
ресурсное обеспечение исполнения настоящего Порядка.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.
Сведения о порядке предоставления государственной услуги носят открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в электронном виде при регистрации Заявителя на портале государственных услуг, а также в письменном виде при обращении в краевое государственное образовательное учреждение непосредственно в порядке, установленном законодательством РФ.
Информирование о предоставлении Услуги осуществляется при личном обращении или заочно:
3.1.1.Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края (далее - Главное управление):
- по адресу: ул. Ползунова, 36, г. Барнаул, 656035;
- по телефону 8(3852) 63-57-26 - телефон приемной Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края;
- адрес электронной почты: educ@ttb.ru;
- адрес сайта: http://www.educaltai.ru.
3.1.2.КГУ - краевыми государственными образовательными учреждениями, расположенными на территории Алтайского края, реализующими основные образовательные программы общего образования, начального и среднего профессионального образования:
сведения о местонахождении, адреса сайтов, телефоны размещаются на официальном сайте Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края http://www.educaltai.ru;
сотрудники, ответственные за предоставление Услуги и информирование о ее предоставлении, а также режим их работы утверждаются приказом руководителя КГУ.
3.1.3.На сайтах:
- Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края http://www.educaltai.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
3.1.4.При изменении информации, регулирующей предоставление Услуги, осуществляется ее периодическое обновление. Внесение изменений на соответствующих сайтах осуществляется не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем изменения сведений.
3.1.5.Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Главного управления и КГУ с Заявителями:
- при личном обращении Заявителя или при ответе на телефонной звонок специалист представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться Заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, после чего самостоятельно в вежливой и доступной форме дает четкий и полный ответ на обращение Заявителя с предоставлением исчерпывающей информации;
время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 20 минут.
3.2.Административные процедуры:
Результатом выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявлений и документов" является прием и регистрация документов и заявления о предоставлении услуги.
Результат выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявлений и документов" учитывается при регистрации заявления о предоставлении услуги в журнале обращений граждан.
Ответственными за регистрацию обращений являются Учреждения.
Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления граждан" является прием и регистрация заявления о предоставлении услуги.
Результатом выполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления граждан" может являться:
положительное решение о предоставлении муниципальной услуги;
направление мотивированного ответа о невозможности предоставления муниципальной услуги (Приложение N 2).
Предоставление запрашиваемой информации осуществляется на основании протоколов экзаменов, тестирований и других вступительных испытаний, приказов руководителя Учреждения.
Информация о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение предоставляется Заявителю электронным письмом на его электронный адрес или по желанию лично в Учреждении.
Результатом выполнения административной процедуры "Предоставление запрашиваемой информации" является предоставление запрашиваемой информации Заявителю (Приложение N 3).
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении N 5 к настоящему Порядку (не приводится).
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений осуществляется специалистами краевых государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Алтайского края, реализующих основные образовательные программы общего образования, начального и среднего профессионального образования. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Порядка, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Алтайского края.
4.3.Периодический контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются на основании приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края.
4.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении комплексной проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Услуги. При проведении тематической проверки рассматриваются отдельные вопросы, связанные с предоставлением Услуги. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления Услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, ответственных за предоставление услуги
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края либо краевого государственного образовательного учреждения общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Алтайского края, либо государственных служащих и работников учреждения при предоставлении ими Услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Услуги;
2) нарушение срока предоставления Услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ Заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления Услуги;
5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края, либо краевого государственного образовательного учреждения общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Алтайского края, либо государственных служащих и работников учреждения, ответственного за предоставление Услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается Заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Главное управление или КГУ. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления Услуги начальником Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края, направляется в Администрацию края.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - "МФЦ"), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края http://www.educaltai.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края, в месте предоставления Услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение Услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Услуги.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.9.При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Главное управление или КГУ обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10.Жалоба на нарушение порядка предоставления Услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Главном управлении или КГУ.
5.11.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края или КГУ, должностного лица Главного управления либо государственного служащего или работника КГУ, ответственного за предоставление Услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления или КГУ, должностного лица Главного управления либо государственного служащего или работника КГУ, ответственного за предоставление Услуги;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления или КГУ, должностного лица Главного управления либо государственного служащего или работника КГУ, ответственного за предоставление Услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.12.Главное управление или КГУ обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления или КГУ, должностного лица Главного управления либо государственного служащего или работника КГУ посредством размещения информации на стендах в Главном управлении и КГУ, на официальном сайте органа исполнительной власти и КГУ, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.13.Жалоба, поступившая в Главное управление и/или КГУ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления и КГУ либо государственного служащего или работника КГУ, ответственного за предоставление Услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14.По результатам рассмотрения жалобы Главное управление и/или КГУ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Главным управлением и/или КГУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Порядка, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Главного управления и/или КГУ.
5.17.По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Главного управления и/или КГУ и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главного управления и/или КГУ, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18.При удовлетворении жалобы Главное управление и/или КГУ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.