Положение от 27.09.2005 г № 90
Положение о муниципальной системе здравоохранения
Действие настоящего Положения распространяется на отношения в области здравоохранения, не отнесенные к полномочиям органов государственной власти.
Статья 1.Муниципальная система здравоохранения
1.Охрана здоровья граждан - это совокупность мер, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
2.К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальный орган управления здравоохранением, находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.
Статья 2.Перечень муниципальных учреждений здравоохранения
1.Утвердить перечень муниципальных учреждений здравоохранения согласно приложению N 1.
2.Утвердить перечень аптечных организаций, находящихся в муниципальной собственности согласно приложению N 2.
Статья 3.Первичная медико-санитарная помощь
1.Первичная медико-санитарная помощь является бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи по месту жительства.
2.Первичную медико-санитарную помощь оказывают учреждения муниципальной системы здравоохранения (приложение N 1). Объем и порядок оказания первичной медико-санитарной помощи устанавливаются законодательством в области охраны здоровья граждан.
3.Организация оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, включая обеспечение донорской кровью и ее компонентами (кроме оказания медицинской помощи в специализированных отделениях муниципальных учреждений здравоохранения), является вопросом местного значения муниципального образования "Город Бийск".
Оказание первичной медико-санитарной помощи, предусмотренной гарантированным объемом бесплатной медико-санитарной помощи, финансируется за счет источников, не запрещенных действующим законодательством.
Медицинскую помощь, дополнительную к гарантированному объему бесплатной медико-санитарной помощи, учреждения муниципальной системы здравоохранения (приложение N 1) оказывают на платной основе.
4.Источниками финансового обеспечения расходов муниципальных учреждений здравоохранения (приложение N 1) являются:
4.1.средства Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации (в части оплаты медицинских услуг муниципальных учреждений здравоохранения по договорам медицинского страхования);
4.2.субвенции из краевого бюджета (в части оказания медицинской помощи в специализированных отделениях муниципальных учреждений здравоохранения, являющейся расходным обязательством Алтайского края);
4.3.средства бюджета города ;
4.4.средства организаций различных форм собственности, добровольного медицинского страхования, личные средства граждан;
4.5.иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
5.Расходным обязательством муниципального образования "Город Бийск", подлежащим исполнению за счет:
5.1.средств бюджета города является финансовое обеспечение следующих расходов муниципальных учреждений здравоохранения (приложение N 1):
а) оплата труда и начисления на оплату труда в части, не подлежащей оплате за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
б) услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги;
в) социальное обеспечение;
г) прочие расходы;
д) поступления нефинансовых активов (увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов);
5.2.субвенций из краевого бюджета является финансовое обеспечение следующих расходов муниципальных учреждений здравоохранения (приложение N 1) по содержанию специализированных отделений:
а) оплата труда и начисления на оплату труда;
б) услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги;
в) социальное обеспечение;
г) прочие расходы;
д) поступления нефинансовых активов (увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов) в части, не подлежащей оплате за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации.
Статья 4.Скорая медицинская помощь
1.Скорая медицинская помощь бесплатно оказывается лицам, находящимся на территории муниципального образования "Город Бийск", при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях).
2.Скорую медицинскую помощь оказывает МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
3.Организация оказания на территории города скорой медицинской помощи, включая обеспечение донорской кровью и ее компонентами (за исключением санитарно-авиационной), является вопросом местного значения муниципального образования "Город Бийск".
4.Источниками финансового обеспечения расходов МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" являются:
4.1.средства бюджета города;
4.2.иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
5.Расходным обязательством муниципального образования "Город Бийск", подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, является финансовое обеспечение следующих расходов МУЗ "Станция скорой медицинской помощи":
а) оплата труда и начисления на оплату труда;
б) услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги;
в) социальное обеспечение;
г) прочие расходы;
д) поступления нефинансовых активов (увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов).
Статья 5.Муниципальный орган управления здравоохранением
1.Муниципальным органом управления здравоохранением является МУ "Комитет администрации г. Бийска по здравоохранению".
2.Источниками финансового обеспечения расходов аппарата управления, централизованной бухгалтерии, технического надзора, центра медицинской профилактики МУ "Комитет администрации г. Бийска по здравоохранению" являются:
а) средства бюджета города;
б) другие источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.За счет указанных источников осуществляется финансовое обеспечение следующих расходов аппарата управления, централизованной бухгалтерии, технического надзора, центра медицинской профилактики МУ "Комитет администрации г. Бийска по здравоохранению":
а) оплата труда и начисления на оплату труда;
б) услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, прочие услуги;
в) социальное обеспечение;
г) прочие расходы;
д) поступления нефинансовых активов (увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов).
Статья 6
Настоящее Положение разработано на основании Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 79-ЗС "Об оказании медицинской помощи на территории Алтайского края", Закона РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федерального закона от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации в Российской Федерации".
Статья 7
1.Опубликовать настоящее Положение в газете "Бийский рабочий".
2.Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3.Со дня вступления в силу настоящего Положения считать утратившим силу "Положение о муниципальной системе здравоохранения, физической культуре и спорте" от 27.12.2004 N 32.
Глава города
И.С.КИЧМАРЕНКО
Приложения
2005-09-27 Приложение к Положению от 27 сентября 2005 года № 90 Перечень