Решение от 22.12.2009 г № 16

О районном бюджете Змеиногорского района на 2010 год


Решением
Змеиногорского районного
Совета депутатов
от 22 декабря 2009 г. N 116
Статья 1
Утвердить районный бюджет Змеиногорского района на 2010 год по доходам в сумме 362905175,79 руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов, получаемых из краевого бюджета, в сумме 285268175,79 руб.
Утвердить районный бюджет Змеиногорского района на 2010 год по расходам в сумме 361247846,64 руб.
Утвердить профицит районного бюджета на 2010 год в сумме 1657329,15 руб.
Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2010 год в сумме 1657329,15 руб. согласно приложению N 1.
Статья 2
Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Змеиногорского района на 2010 год согласно приложению N 2.
Статья 3
Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета Змеиногорского района - органов местного самоуправления согласно приложению N 3.
Администрация Змеиногорского района, в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике, вправе, в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов или источников финансирования дефицита бюджета, вносить изменения в перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 4
Утвердить объем части прибыли, подлежащей перечислению в районный бюджет муниципальными унитарными предприятиями от остающейся в распоряжении после уплаты налоговых и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов.
Статья 5
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений и организаций, являющихся получателями средств районного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в полном объеме в доходы районного бюджета.
Статья 6
Установить, что в 2010 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым из районного бюджета, в полном объеме зачисляются на счет районного бюджета. Поступившие в районный бюджет средства перечисляются на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в органах Федерального казначейства, и используются в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на содержание учреждений сверх сумм, предусмотренных статьей 10 настоящего решения.
Статья 7
Установить, что в 2010 году средства, полученные районными учреждениями от оказания платных услуг, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, зачисляются в доход районного бюджета и используются в соответствии с установленным комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Змеиногорского района Алтайского края порядком.
Статья 8
Установить, что остатки собственных доходов районного бюджета сложившиеся по состоянию на 1 января 2010 года на счетах органов федерального казначейства, в том числе образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями и получателями средств районного бюджета, предусмотренных бюджетом 2009 года, направляются на финансирование расходов 2010 года.
8.1.Остатки собственных доходов районного бюджета, сложившиеся по состоянию на 01.01.2010 на счетах органов федерального казначейства в сумме 480,0 тыс. руб., направить на финансирование расходов 2010 года:
- 64,0 тыс. руб. - Администрации Змеиногорского района - на проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
- 376,0 тыс. руб. - Комитету Администрации Змеиногорского района Алтайского края по образованию и делам молодежи, в т.ч.:
На программу "Развитие образования в Змеиногорском районе до 2010 года" - 220,0 тыс. руб.,
На летний отдых - 125,0 тыс. руб.,
На увеличение ассигнований по ДОЛ "Чайка" - 10,0 тыс. руб.,
На увеличение ассигнований на Гальцовский детский сад - 11,0 тыс. руб.,
На увеличение ассигнований на Гальцовскую школу - 10,0 тыс. руб.;
- 20,0 тыс. руб. - Комитету Администрации Змеиногорского района Алтайского края по культуре - увеличение ассигнований на проведение мероприятий;
- 20,0 тыс. руб. - Комитету по физической культуре и спорту Администрации Змеиногорского района - увеличение ассигнований на проведение мероприятий.
8.2.Остатки собственных доходов районного бюджета, сложившиеся по состоянию на 01.01.2010 на счетах органов федерального казначейства в сумме 3130670,85 руб., направить на финансирование расходов 2010 года - Администрации Змеиногорского района - на предоставление муниципальной гарантии.
8.3.Остатки собственных доходов районного бюджета, сложившиеся по состоянию на 01.01.2010 на счетах органов федерального казначейства в сумме 797000 руб., направить на финансирование расходов 2010 года:
- 498000 руб. - Комитету Администрации Змеиногорского района по образованию и делам молодежи, в т.ч.:
100000 руб. - на увеличение ассигнований на ДОЛ "Чайка",
150000 руб. - на летний отдых,
248000 руб. - недостающий ФОТ на централизованную бухгалтерию Комитета;
- 178000 руб. - МУЗ "Центральная районная больница г. Змеиногорска" - недостающие ассигнования на энергодиагностические испытания, на оплату за электроэнергию;
- 85000 руб. - Комитет Администрации Змеиногорского района Алтайского края по культуре, в т.ч.:
11000 руб. - МОУ ДОД "Карамышевская детская школа искусств";
74000 руб. - недостающий ФОТ на централизованную бухгалтерию Комитета;
- 36000 руб. - Администрация Змеиногорского района - недостающие ассигнования на содержание аппарата.
Статья 9
Межбюджетные трансферты, носящие целевой характер, переданные бюджетам поселений из районного бюджета и не использованные в 2009 году, подлежат возврату в районный бюджет.
Статья 10
Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
10.1.Распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
10.2.Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2010 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
10.3.Распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2010 год согласно приложению N 6.
10.4.1.Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Змеиногорского района Алтайского края вправе в ходе исполнения бюджета по представлению распорядителей средств районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением объема указанных ассигнований в пределах 5% общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений) - в пределах бюджетных ассигнований;
3) в случае использования средств резервного фонда - в пределах объема бюджетных ассигнований;
4) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
5) в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств районного бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с исполнением районного бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств - в пределах объема бюджетных ассигнований;
7) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета, за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
2.При изменении показателей сводной бюджетной росписи уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
10.5.Средства, предусмотренные по разделу 0502 "Жилищно-коммунальное хозяйство" на финансирование муниципальной адресной инвестиционной программы "Модернизация объектов ЖКХ и сокращение непроизводительных расходов и потерь тепловодоснабжающих предприятий Змеиногорского района на 2010 - 2013 годы" в рамках мероприятий II раздела программы, разрешить использовать теплоснабжающим предприятиям района на расчеты за уголь.
Статья 11
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Змеиногорского района вправе в ходе исполнения бюджета уточнять утвержденные годовые назначения главным распорядителям и получателям средств районного бюджета на сумму нецелевого использования бюджетных средств и другие финансовые нарушения.
Статья 12
Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных статьей 1 настоящего решения доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, без внесения изменений в настоящее решение.
Статья 13
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 9876,5 тыс. руб.
Статья 14
Утвердить расходы районного бюджета на обеспечение социальных гарантий (в части доплаты к пенсии, выплаты пенсии за выслугу лет) пенсионерам в соответствии с решением Змеиногорского районного Совета депутатов от 30.04.2008 N 27 "Об утверждении положения о муниципальной службе в Змеиногорском районе" в сумме 570,0 тыс. руб.
Статья 15
Утвердить расходы районного бюджета на выплату пособия лицам, имеющим статус "Почетный гражданин Змеиногорского района", в соответствии с постановлением Администрации Змеиногорского района от 30.05.2008 N 144 "Об утверждении порядка выплаты ежегодного денежного пособия гражданам, имеющим статус "Почетный гражданин Змеиногорского района" в сумме 60,0 тыс. руб.
Статья 16
Утвердить в составе резервного фонда Администрации Змеиногорского района расходы на предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, антитеррористических мероприятий в сумме 100,0 тыс. руб.
Статья 17
1.Установить, что с 1 января 2010 года заключение и оплата ранее заключенных получателями средств районного бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью районного бюджета и с учетом принятых обязательств.
2.Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100% суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи и подписки на печатные издания, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, а также путевок на санаторно-курортное лечение;
2) в размере до 30% суммы договора (муниципального контракта), если иной размер авансовых платежей не согласован с Комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Змеиногорского района, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).
Статья 18
Установить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2010 год в сумме 5648482 руб.
Установить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2010 год согласно приложению N 7.
Статья 19
Утвердить объем средств на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в сумме 7158596 руб.
Установить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений района согласно приложению N 8.
Предоставить право Администрации района в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике вносить изменения в объемы дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Статья 20
Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений района на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния согласно приложению N 9.
Статья 21
Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений района на осуществление полномочий по первичному воинскому учету согласно приложению N 9.
Статья 22
Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений района на функционирование административных комиссий согласно приложению N 10.
Статья 23
Предоставить право Администрации района в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике перераспределять субвенции, предусмотренные статьями 20, 21, 22, между бюджетами поселений на основании представленных отчетов.
Статья 24
Утвердить объем межбюджетных трансфертов из бюджета поселения город Змеиногорск в районный бюджет на обеспечение полномочий, переданных муниципальным образованием городского поселения город Змеиногорск муниципальному образованию Змеиногорский район, в области культуры в сумме 2267000 руб.
Утвердить объем межбюджетных трансфертов из бюджета поселения Таловский сельсовет в районный бюджет на обеспечение полномочий по ведению разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт с комплектацией оборудованием МУК "Таловский дом культуры", переданных Администрацией Таловского сельсовета Администрации Змеиногорского района в сумме 35000 руб. в соответствии с заключенным соглашением.
Статья 25
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и в порядке, установленном настоящим решением, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Змеиногорского района Алтайского края по поддержке малого бизнеса.
Статья 26
Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются в связи с временным кассовым разрывом. Бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований по районному бюджету на срок, не выходящий за пределы финансового года.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами - по ставке 0%.
Статья 27
В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к незачислению либо несвоевременному зачислению в районный бюджет налогов, сборов и иных доходов, в случае выявления нецелевого и незаконного использования бюджетных средств, Администрация Змеиногорского района в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Змеиногорского района вправе на суммы указанных нарушений уменьшать выделение средств районного бюджета, предусмотренных настоящим решением для перечисления в бюджеты поселений, а также применять иные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 28
Утвердить верхний предел муниципального долга на 01.01.2011 в сумме 26520,3 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 10000,0 тыс. руб.
Статья 29
Утвердить программу муниципальных гарантий Змеиногорского района на 2010 год согласно приложению N 11.
Статья 30
Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2010 году в сумме 20926,59 тыс. руб.
Статья 31
Установить, что действие расходных обязательств муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края, не покрытых бюджетными ассигнованиями 2010 года, приостанавливается.
Статья 32
Администрация Змеиногорского района вправе в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заключать мировые соглашения, предусматривающие урегулирование задолженности по денежным обязательствам Змеиногорского района и должников перед Змеиногорским районом способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Статья 33
Рекомендовать органам местного самоуправления Змеиногорского района, районным муниципальным учреждениям и другим организациям не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих Змеиногорского района, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы района.
Статья 34
Нормативные правовые акты Змеиногорского района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением до 1 января 2010 года.
Статья 35
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 36
Утвердить расходы районного бюджета по софинансированию на объекты, включенные в Адресную инвестиционную программу, в сумме 626000 руб., в т.ч.:
- пос. Воронеж, реконструкция системы водоснабжения, в т.ч. ПСД - 300000 руб.,
- с. Таловка, капитальный ремонт Дома культуры, разработка ПСД - 35000 руб.,
- с. Барановка, реконструкция котельной - 250000 руб.,
- с. Карамышево, разработка ПСД на реконструкцию системы теплоснабжения - 41000 руб.
Статья 37
Утвердить субсидию бюджетам поселений из районного бюджета на развитие улично-дорожной сети в сумме 8207400 руб., в т.ч.:
Город Змеиногорск - 7732400 руб.,
Черепановский сельсовет - 475000 руб.
Глава района
Н.И.ВОРОБЬЕВ